Сергей Пшигоцкий: нельзя принимать законы, за которые потом расплачиваются простые украинцы

Сколько бы ни продолжались перипетии судебных разбирательств по делам Тимошенко и Луценко, стране, безусловно, интересно не только это. Какие бы радужные ожидания относительно Евро-2012 ни внедрялись в массовое сознание, многим рядовым украинцам и европейский чемпионат, и футбол сам по себе абсолютно не интересны. Куда важнее, как, по каким законам мы будем жить в только-только наступившем новом году. Об этом наш разговор с депутатом Запорожского городского совета, заместителем директора по маркетингу и внешнеэкономической деятельности ОАО «Запорожсталь» Сергеем Пшигоцким.

- Сергей Владимирович, в конце прошлого года украинский парламент принял в первом чтении законопроект, разрешающий производителям пищевых продуктов не указывать на упаковке полный список ингредиентов. Как, по вашему, к чему это приведет?

- К сожалению, качество некоторых украинских продуктов сегодня оставляет желать лучшего. Мы сначала создали в конце 90-х -начале 2000-х успешные торговые марки, а теперь начинаем понемногу сдавать позиции. Поэтому поручиться за тот или иной продукт сегодня сложно. Единственный производитель, в качестве продукции которого лично я могу не сомневаться, это продукты питания, выпускаемые производственно-животноводческим комплексом ОАО «Запорожсталь». Для этого у нас разработана и внедрена специальная система управления безопасностью пищевых продуктов. И качество этой продукции уже без малого два десятка лет по достоинству оценивают запорожцы.

Что касается упомянутого законопроекта, я искренне надеюсь, что здравый смысл возобладает, и во втором чтении этот закон не пройдет.

- Зачем же было предлагать такой законопроект?

- Проблема в том, что мы адаптируем свое законодательство к европейскому, но идем по пути слепого копирования, не учитывая наши реалии. А реалии таковы, что в Европе в любой момент, в любом месте и без предупреждения могут взять продукт на анализ. И если найдут несоответствия - он исчезнет с прилавков. У нас же всё обстоит совершенно

иначе. Сил и лабораторий для системной проверки производителей и соответствующих санкций недостаточно. Надзор, который существовал на производстве, в Украине уже ликвидировали, а оценку соответствия еще толком не внедрили.

«Укрметртестстандарт» заниматься оценкой не может, потому что у него нет для этого полномочий. Санэпидемстанции, которые могли хоть частично сдерживать безответственность некоторых производителей, подвергаются сокращению. Что это - административный произвол и законодательная безответственность или сознательные действия против миллионов украинцев?

Если и сейчас не все, что написано на товарах, отвечает действительности, то что, спрашивается, недобросовестные производители станут прятать за красивой упаковкой, если закон все-таки примут. А посмотрите, на какие ухищрения идут отдельные супермаркеты? Ярлычки со сроками годности переклеиваются, просроченный товар снова становится «свежим» в виде полуфабрикатов и кулинарной продукции. Ужас! В 2011 году количество пищевых отравлений в Украине только по официальной статистике возросло на четверть. Тут надо в набат бить, а мы принимаем закон, поощряющий злоупотребления.

В этой связи, я думаю, нужно предложить депутатам Запорожского горсовета принять коллективное обращение к Верховной Раде, в котором призвать парламентариев не принимать упомянутый законопроект во втором чтении.

Вместо того, чтобы создавать условия для недобросовестных производителей, я бы на месте нынешних депутатов инициировал как раз очень жесткие законы относительно использования всевозможных не слишком полезных для здоровья веществ и добавок. Потому что речь идет, прежде всего, о здоровье нации, наших детей.

- Вы думаете, принятие таких законов возможно? Особенно с учетом экономического интереса некоторых государственных мужей, владеющих предприятиями пищепрома.

- Я уверен, что это возможно, если мы задумаемся не только о сиюминутной выгоде, но и о будущем. Экономическая и политическая близорукость дает выгоду только в короткой перспективе. Поэтому главный вопрос в том, захочет ли наш крупный бизнес поступиться частью доходов ради качества жизни всех украинцев и в целом позитивных изменений в стране.

- Вы упомянули жесткие законы применительно к производству продуктов. Вам не кажется, что принять закон - одного этого мало. Нужно чтобы был механизм его реализации.

- Полностью согласен. В Украине много законов, которые не работают. Они существуют только на бумаге. Свежий пример - законопроект о штрафах за брошенный мимо урны мусор или о запрете использования полиэтиленовых пакетов. Сразу возникает два вопроса: кто будет штрафовать за мусор, брошенный на тротуар? И чем заменят полиэтиленовые пакеты, если их запретят?

Чтобы штрафовать нерадивых граждан за мусор, нужно чтобы на улицах оказалось в разы больше нарядов милиции. Но у нас нет в стране такого количества сотрудников патрульно-постовой службы. Нет денег в бюджете на их содержание.

Проблема относительно полиэтилена поставлена правильно, её нужно решать. Потому что от этого синтетического мусора страна скоро задохнется. Он у нас везде - на улицах, в лесах, в посадках. И чтобы он разложился, нужно лет двести. Но просто взять и запретить - вовсе не значит решить проблему. Потому что бумажная упаковка дороже, да и где ее взять?

Хотя отчасти выход можно найти, если возобновить на системной основе сбор макулатуры у населения - чтобы ее не выбрасывали гнить на мусор, не сжигали, а использовали в качестве вторсырья. Многие люди просто не знают, куда девать все эти старые газеты и прочее. В Европе, на которую мы так равняемся, весь мусор сортируется, практически все идет в повторную переработку. Потому что они знают цену сырью. А нам в этом смысле предстоит огромная работа - создать условия для сбора вторсырья и научить людей быть экономными.

- Но одними штрафами и запретительными мерами проблемы, как известно, не решаются.

- Я как раз и хотел сказать, что главная задача состоит не в том, чтобы к каждому человеку приставить милиционера, а в том, чтобы воспитать новое поколение украинцев - которые не будут считать зазорным дойти до урны или забрать пакет с мусором с пикника. И это такой процесс, который, если развернуть в стране на полную, то в него включатся и те, кто раньше не раздумывая бросал мусор под ноги. Причем сделать это совсем не сложно, нужна только воля и последовательность действий. Воспитательные мероприятия в детсадах и школах, агитационные мероприятия. Посмотрите на наше телевидение. Там от рекламы сегодня не продохнуть. Спрашивается, почему бы чиновникам, выдающим лицензии на телевещание, не ввести ограничения на продолжительность рекламных вставок и не обязать часть этой рекламы делать социальной? Но и это еще не все.

Чтобы убедить людей соблюдать чистоту, руководствоваться принципом «Чисто не там где убирают, а там, где не сорят», людям нужно дать стимул. А главный стимул, я считаю, это гордость за свою страну, город, улицу, где ты живешь. Но сегодня многие люди у нас испытывают отчаяние, потому что не чувствуют стабильности, не видят заботы государства о себе. Откуда же взяться гордости за страну?

- Люди, скорее, чувствуют усталость и безразличие.

Именно. Мы вот говорили о продуктах питания. Это действительно серьезнейшая проблема, которую нужно решать. Но если бы только в этом заключалась трудность. Посмотрите, что у нас сегодня происходит с медициной. С августа прошлого года в стране формально проводится реформа здравоохранения. Но люди почему-то ничего об этом не знают и, уж точно, не чувствуют на себе улучшения в этой сфере. А почему? А потому что вся реформа сводится к сокращению штатов. В результате во многих поликлиниках целый ряд узких специалистов отсутствует И чтобы попасть к ним, людям нужно сначала у себя по месту жительства взять направление, а потом отправиться в другой конец города и там выстоять огромную очередь.

А в районах и вовсе абсурдная ситуация. Ведь там расстояния от некоторых населенных пунктов до районных больниц измеряется десятками километров. А мы берем и сокращаем ФАПы, сельские больницы, амбулатории. Как можно острого больного везти за 50-60 километров? Сколько на это понадобится времени? И сколько на то, чтобы подать к нему машину? Да и будет ли машина?

При таком отношении к людям, мы скоро вместо сорока шести миллионов населения получим тридцать шесть, а там и того меньше.

- Кстати, как вы оцениваете законопроект о внутренней торговле? Его еще не приняли, но как только это произойдет, у многих торгующих организаций возникнут серьезные трудности. А стихийная торговля и вовсе окажется вне закона.

- На мой взгляд, это попытка решения определенных, и не самых, кстати, актуальных проблем административным методом. Насколько я знаю, по этому закону все продавцы должны будут в срочном порядке получить профильное образование. Спрашивается, к чему это, если многие процессы в торговле сегодня предельно автоматизированы? Но если крупные торговые сети еще могут себе позволить тратить средства на обучение персонала, то небольшие магазины, торговые лотки и прочие просто не в силах выполнить подобные требования. Получается, мы просто берем и уничтожаем малый бизнес. Который создает рабочие места и, к слову, поддерживает конкурентное равновесие, не давая большим торговым сетям расслабиться.

В общем, на мой взгляд, это вовсе не первоочередной закон. Тем более, что непродуманная дополнительная нагрузка на торговые сети всегда оборачивается одним и тем же - они поднимают розничные цены, чтобы компенсировать на запланированные расходы. Результат - расплачиваются за все в очередной раз простые украинцы.

В этой связи у меня все чаще возникает чувство, что многие законы элементарно спешат принять, пока не наступили парламентские выборы. Выходит, украинцам, чтобы остановить этот процесс антинародного законотворчества, нужно серьезно обновить состав Верховной Рады - лоббисты и вредители из нее должны уйти. А то ведь как получается? Перед выборами эти депутаты обещают людям золотые горы, а как только депутатский мандат в очередной раз у них в кармане, они тут же обо всем забывают. Многих нынешних законотворцев мне так и хочется спросить: что же вы делали целых пять лет? Продвигали собственные коммерческие интересы и продавались в коалицию? Но вас не за этим избирали. Поэтому повторяю еще раз: состав украинского парламента должен быть обновлен кардинально! Иначе Украина и дальше будет скатываться в пропасть.