РАЦИОНАЛЬНАЯ ГАЗЕТА (АРХИВ)

Как уже известно, с апреля-мая 2015 года граждане Украины платят за услуги ЖКХ по новым, драконовским тарифам. В частности, электричество подорожало в пять раз, газ – в семь. Народ ринулся оформлять субсидии. Как же – сам Арсений Петрович распорядился давать их всем подряд, упростив бумажную волокиту. Но такая «невиданная щедрость» для страны, вообще-то подозрительная…

Схема массового грабежа

«Именно так! – подтвердил наши предположения Вадим Хабибуллин, экс-глава Общественного совета при Исполнительной службе Украины, глава Киевской областной коллегии адвокатов. – Согласно заявлению премьера Яценюка, на субсидии смогут рассчитывать около двух миллионов семей, а это свыше шести миллионов граждан. Ловушка в том, что при подаче заявлений на субсидию людей принуждают подписывать декларацию, в которой черным по белому написано, что в случае предоставления неполных или недостоверных данных они обязуется вернуть всю сумму субсидий государству в двойном размере».

Надо отметить, что инструкция по заполнению данной декларации выложена в открытом доступе на сайте Министерства социальной политики. Это, надо понимать, специально для наших «продвинутых» пенсионеров.

Итак, уважаемые бабушки и дедушки, внимание! Вы обязаны указать данные о всех своих семейных доходах: зарплатах, пенсиях, матпомощи, стипендиях, алиментах, доходах от бизнеса и сдачи жилья в аренду, дивидендах по банковским вкладах и даже от продажи морковки на базаре за весь предыдущий год, причем с указанием всех учреждений, организаций и предприятий, которые вам что-то платили.

Вы удивлены? Подождите, это еще не все. Допустим, вы заполнили декларацию правильно. Даже размер пенсии внесли с точностью до копейки. Например, 950,884 грн. Но, если в текущем месяце вам ее повысили на одну гривну, а вы об этом не знали при заполнении декларации, то вы попали. Потому что подали «неправдивые ведомости о своих доходах» – неполные и ошибочные. И поэтому, обязаны будете вернуть государству все субсидии в двойном размере.

Дальше – больше. В декларации вы также обязаны указать все ваши расходы и размер уплаченных или подлежащих уплате налогов. Для того, чтобы вам дали субсидию, необходимо доказать, что ваши расходы превышают 15% от ваших доходов.

А как это можно доказать? Вывод экспертов подтверждает: субсидия в исполнении правительства – это ловушка для граждан. Потому как эти «неполные данные о доходах» может подать любой человек. Ведь посчитать все, что требует Кабмин, просто нереально.

40 миллиардов на ровном месте

 В инструкциях Минсоцполитики в 2015 году было указано, что проверка достоверных данных будет проводиться органами социальной защиты уже после назначения субсидий, но не указано, когда именно – через полгода, год? Получается, что все это время нас всех держат на крючке, а потом буду «бомбить» судебными исками о возвращении субсидий?

Кстати, по результатам заседания коллегии Минсоцполитики от 8 июня 2015 года было принято официальное заявление (сейчас его снимают с сайта), в котором, в частности, отмечено, что лишь 15% деклараций заполнены правильно. То есть, остальные  85% граждан  могут в любой момент получить «письма счастья» от чиновников с требованием вернуть государству все выделенные субсидии в двойном размере.

Считаем: 85% от двух миллионов семей, подавших декларации с ошибками, это 1,7 млн домохозяйств. Но поговорим об абсолютных числах.

«Государство, согласно заявлению Яценюка, выделило около 25 млрд грн. на субсидирование. Это огромные деньги. Впервые в истории Украины такого размера, – продолжает считать эксперт Хабибуллин. – Если 85% этих средств уже сегодня-завтра могут быть изъяты государством в двойном размере, то речь идет о 40 млрд грн. – сумме, на которую правительство сможет ограбить граждан в этом году. Неплохой бизнес для пана Яценюка. Учитывая то, что они продумали и следующий шаг для своего грабежа».

Частные бандиты на службе у государственных

 Оказывается, Министерством юстиции в тайне готовится законопроект, который планируется принять в парламенте без обсуждения общественности. Касается он регулирования деятельности частной исполнительной службы Украины, так называемых частных бандитов. Зачем это делается?

«Когда через полгода-год встанет вопрос об упомянутых мною, украденных у граждан государством 40 млрд грн, их услуги, понятно, придутся очень кстати, – разъясняет правовед. – Они же у нас и будут отбирать имущество, деньги, квартиры. И крики «Караул, грабят!» не помогут. Власти всегда смогут ответить: это не мы, это все частная исполнительная служба».

Как же так? Ведь премьер уверял, что правительство готово компенсировать неподъемные коммунальные растраты всем малоимущим, пусть это будет даже 15 миллионов населения.

 «Дело в том, что понятие «субсидия» касается всех граждан Украины, а вот необходимость «вернуть все в двойном размере» коснется каждого в отдельности, – отвечает адвокат. – И в каждом городе или селе люди останутся один на один с проблемой судебных тяжб с государством, которое уже не будет пиариться так, как сейчас».

Юристы уверены, что уже конец 2015-го и весь 2016-й годы будут временем социального взрыва, если правительство не прислушается к их требованию убрать данную норму, причем «задним числом». Кабмин лишь  обещает подать отдельное обращение к депутатам по данному вопросу, но (внимание!) – «позже». То есть, эту проблему будет уже решать другое правительство. Поскольку и Яценюк, и Розенко понимают, что долго не продержатся, а грабить нужно уже сейчас. Поэтому реформа субсидий введена и популяризируется сегодня с целью легализировать грабительские тарифы.

Что делать?

«Я обращался к правительству, к министру труда и соцполитики Павлу Розенко. Он мне лично пообещал убрать эту норму из постановления Кабмина, дескать, это просто техническая ошибка. Это было три месяца назад. Но никто, естественно, ничего не убрал. Как же, ведь речь идет о баснословных деньгах. Все продумано заранее. Минюстом уже введена специальная система электронных торгов арестованным имуществом (СЭТАМ). Она очень быстро будет продавать наши с вами квартиры, машины, земельные участки, шкафы, носки и трусы за эти долги. И это будут тысячи, миллионы исков по всей стране», – уверен Хабибуллин.

 Что делать? Юрист советует каждой семье, которая получала субсидию, необходимо немедленно обратиться напрямую в Кабмин, Минсоцполитики и местные органы, которые занимались их оформлением, с требованием немедленно выдать письменную справку такого содержания: «Гражданин, (ФИО), получил субсидию (дата), согласно документам (перечень). На сегодня (дата) к нему нет никаких претензий. Все документы заполнены правильно, проверены, оснований для взыскания с него (путем подачи судебного иска) начисленной субсидии в двойном размере нет».

Другого способа обезопаситься от потери имущества юристы не видят, потому что выдача субсидий по сокращенной схеме – это, уверены они, ловушка, в которую нас загоняют и из которой даже они, адвокаты, не смогут найти выхода. Но знают уже позицию судей, которые не смогут выступить открыто – указания им уже выданы. И подтверждены практикой – 99% исков по проблемам ЖКК решаются в пользу государства.

 Доходы граждан будут проверять для лишения их субсидий на «коммуналку»

Министерство финансов Украины будет повторно проверять доходы, как официальные, так и дополнительные, граждан получающих субсидии на ЖКХ и льготы для отмены назначенных социальных выплат. Такого мнения придерживается юрист, заместитель директора общественной организации Андрей Виргинский.

«В настоящее время для предоставления субсидий и льгот украинцам будут учитываться все виды их доходов», - отмечает эксперт. Между тем, эксперт отметил, что решение об отказе от проверки доходов граждан при начислении жилищных субсидий, правительство приняло в связи с тем, что понимало, если населению не предоставлять компенсации на оплату «коммуналки», то граждане просто перестанут платить по счетам. А это, в свою очередь, означало бы, что реформа топливно-энергетического комплекса закончилась бы ничем. В результате, возникла бы задолженность по монополиях, а монополий – перед НАК «Нафтогаз Украины», что привело бы к дефициту Компании и означало бы завершение реформы. Поэтому, подчеркивает господин Виргинский, процесс проверки доходов граждан при начислении субсидий был приостановлен, однако сейчас его будут возвращать.

«Все понимают, что у человека есть официальный доход и есть другие дополнительные доходы. Ныне Министр финансов заявляет о том, что проверят всех получателей субсидий и льгот. (Министр финансов) Наталья Яресько говорит о том, что, просмотрев субсидии, они смогут сэкономить 5 млрд грн», - отмечает аналитик.

По словам эксперта, могут проверить всех людей, прописанных в одном домохозяйстве с получателем субсидии.

 «Если льгота или субсидия назначается домохозяйству, то Министерство финансов имеет право получить информацию по счету, операций по счету и т. д., не только относительно человека, которому назначена субсидия, но и в отношении тех людей, которые проживают вместе с ним. Это примерно 15 млн граждан (5,4 тыс. домохозяйств по 3 человека в каждом). Их фамилии и данные уже находятся в единой базе, которая сейчас в стадии формирования находится в Министерстве финансов. И здесь вопрос чисто технический - с наполнением этой базы. Если данные из Пенсионного фонда, Фонда социального страхования по поводу начисленных сумм будут приходить в автоматическом режиме, то информация из банков, которая будет предоставляться по запросам, будет дополнительно вноситься. Допустим, Пенсионный фонд дает информацию по пенсионеру, которая говорит о том, что пенсия - это единственный его доход. Между тем, когда открывается выписка из банка, где обслуживается пенсионер или любой другой льготник, она показывает, что его доход (за счет какой-то помощи, за счет продажи каких-либо небольших вещей, например, изделий, безделушек) - гораздо выше. Здесь возникает вопрос для просмотра предоставления ему субсидии или льготы», - резюмировал юрист.

Есть депозит – нет субсидии

Теперь Минфин будет иметь доступ к банковской тайне физических лиц. Таким образом, если при оформлении субсидии или других льгот, вы скрыли информацию о средствах на банковских счетах, можете остаться без социальных выплат, льгот и субсидий.

Верховная Рада внесла изменения в 62 статью Закона о «Банках и банковской деятельности». Раньше информация о банковских счетах была тайной, теперь же Минфин имеет доступ к этим данным. Если сумма на счету превышает 10 прожиточных минимумов, гражданин лишается права на льготы и субсидии.

 А что конкретно в Запорожье?

На 1 марта 2016 года за субсидией обратилось 103 тысячи запорожских семей, рассказывают в управлении труда и соцзащиты населения. В сравнении с прошлыми годами количество обратившихся за государственной помощью выросло в 10 раз. Уже назначено около 80 тысяч субсидий по городу Запорожье. Некоторые после проверки данных получили отказы, многие еще ожидают начисления. В отдельных случаях ждут несколько месяцев. Аргументируют тем, что запросы из налоговой о доходах не так быстро приходят, как хотелось бы. Но и для получателей субсидий в очередной раз напоминают – при изменении в составе семьи, доходах ее членов, при смене места работы и покупке более чем на 50 тысяч гривен – о таких изменениях необходимо сообщить в управление труда и соцзащиты. В противном случае государственные деньги нужно будет вернуть.

Ольга Полковникова, начальник городского управления труда и соцзащиты населения: «Придется возвращать размер переплаты субсидии и быть честным с государством".

– Средний размер субсидии по городу порядка 700 гривен, однако все индивидуально, – говорит Ольга Полковникова, – а вот максимальный размер субсидии на одну семью в Запорожье уже преодолел отметку в 4 тысячи гривен. По частному сектору превысил уже 4 тысячи грн. Это связано с большим объемом потребления газа, площадью дома... Если говорить по государственным квартирам, то размер субсидии составляет и 800, 900 и 1200 гривен. Для жителей частного сектора субсидия большая из-за того, что эти дома отапливаются газом. А вот расчет субсидии по газу идет по нормам потребления, а не по средним показаниям счетчиков.

В Запорожской области сейчас 270 тысяч семей получают субсидию. Теперь часть из них может остаться без этой льготы. Специалисты считают, что желающих получить субсидию теперь будет меньше.