РОСТ (АРХИВ)

Принятие бюджета-2016 в Энергодаре едва не сорвали неизвестные в балаклавах, приехавшие «люстрировать» троих депутатов горсовета.

24 декабря энергодарские депутаты собрались на одно из самых важных заседаний сессии горсовета – в этот день планировалось принять бюджет города на 2016 год. Накануне на депутатских комиссиях прошло бурное, но вполне плодотворное обсуждение всех спорных вопросов, касающихся распределения средств казны между ее главными распорядителями. Так что на первый взгляд ничто не предвещало тех резонансных событий, которые и поныне с негодованием обсуждаются в социальных сетях.

Еще до начала рабочего дня к зданию горсовета стали подтягиваться неизвестные личности в камуфляже. Некоторые из них прятали лица под балаклавами. Мужчины, а было их, по предварительным подсчетам, около 20-ти, оказались немногословными. За них красноречиво говорили три мусорных бака, которые они установили перед входом в мэрию. На каждом было наклеено по фотографии депутата – Артема Дубкова (УКРОП), Игоря Паламаря (УКРОП) и Ивана Морщавки (Партія захистників Вітчизни).

На контакт с журналистами неизвестные идти не захотели. Лица по большей части прятали. Давать комментарии о целях этой, с позволения сказать, акции, отказывались категорически. Да и с местными активистами, которые прибыли к зданию горсовета, чтобы прояснить ситуацию, разговаривали крайне неохотно. До начала пленарного заседания мне все-таки удалась пообщаться с одним из «камуфлированных активистов», и выяснилось, что под мэрией – люди приезжие, которые представлялись активистами и участниками АТО. Например, мой собеседник сообщил, что является жителем Одессы. На вопрос, что привело его в Энергодар, скупо сообщил: по сведениям его сослуживцев-атошников, в нашем городе происходит произвол власти, а некоторые депутаты забыли, что служат народу. Потому, мол, вчерашние военнослужащие и приехали напомнить местным властям об их обязанностях. Задаю вопрос: неужели в Одессе нет своих проблем, что чужаки приезжают в Энергодар решать наши? Но мужчина предпочел его проигнорировать. Как и вопрос о том, планируется ли использовать мусорные баки, так сказать, по назначению.

В 9.00, так и не добившись вразумительных ответов от странных людей в форме, журналисты отправились на сессию. Из депутатов, лица которых «красовались» на мусорных баках, к началу заседания в конфернц-зале присутствовал только Иван Морщавка. Немного позже пришел Игорь Паламарь. На этот раз не стали игнорировать сессию и депутаты от партий «Сильна Україна», «Батьківщина», «Солідарність» и «Нова Політика». Явка народных избранников этим утром составила 31 из 34-х депутатов.

Депутаты вполне плодотворно рассмотрели целый ряд городских программ. Затем между представителями ДТЭК ЗаТЭС и Запорожской АЭС возникла дискуссия о том, этично ли принимать обращение в Министерство инфраструктуры относительно повышения тарифа на железнодорожные перевозки «Укрзалізниці», инициатором которого выступил депутат от Оппозиционного блока Андрей Карбасов – работник ДТЭК. Речь шла о запланированном повышении тарифа для тепловой станции, в связи с чем предприятие, перед которым у государства и так накопились нешуточные долги, вообще рискует не удержаться на плаву. А это, в свою очередь, скажется и на уровне социальных гарантий работников ЗаТЭС, и городе в целом.

С такой постановкой вопроса не согласились большинство депутатов от партий «Сильна Україна», «Батьківщина», «Солідарність» и «Нова Політика». Так, Владимир Гавриляк отметил, что долги государства перед НАЭК ничуть не меньше, тогда как тариф у тепловиков значительно выше. А лоббировать интересы частного предприятия ДТЭК депутаты не имеют права. В общем, с первой попытки этот вопрос не прошел.

Где-то спустя час после начала сессии в зале появился депутат Артем Дубков, облаченный в камуфляж и бронежилет.

– Мне позвонили депутаты Паламарь и Морщавка, сказали, что какие-то люди в форме собрались возле исполкома. На похищенных мусорных баках – фото депутатов. Вероятнее всего, это сепаратисты – они в характерной российской форме. Задерживали ли их полицейские, провели ли досмотр, неясно. Полиция бездействует. Я подумал, что в город вошли российские оккупанты. Случайно в машине оказался охотничий карабин. Когда я вышел из машины, неизвестные попытались наброситься на меня, – эмоционально высказался депутат с трибуны.

Как стало известно позже, Артем Дубков произвел выстрел в воздух, и сегодня ему инкриминируются хулиганские действия. Но об этом речь пойдет дальше.

Депутат высказал мнение, что сепаратисты пытались устроить в Энергодаре провокацию и предложил коллегам выразить недоверие всему личному составу городского отдела полиции во главе с Андреем Петренчуком. Ведь остается открытым вопрос, как неизвестные в военной форме вообще попали в город, въезд в который контролируется блокпостом.

Данное заявление вызвало возмущенные комментарии депутатов от партий «Сильна Україна», «Батьківщина» и «Нова Політика», которые громко заявляли о том, что сессия – не повод для личного пиара. После пятиминутных споров они без объяснений покинули сессию, так и не дождавшись главного – бюджетного вопроса. Тем не менее, заседание продолжилось. Кворум обеспечили представители партий «УКРОП», «Опозиційний блок», «Партії захистників Вітчизни», а также депутаты от БПП «Солідарність» Вадим Рябуха и Валерий Пушкарев.

Оставшиеся в зале депутаты вновь вернулись к вопросу об обращении в Министерство инфраструктуры относительно повышения тарифа на железнодорожные перевозки «Укрзалізниці», рассмотрели земельные вопросы, выделили, наконец, землю под строительство греко-католического храма. И, вопреки бурным событиям этого дня, все же утвердили бюджет Энергодара на 2016 год.

Как после сессии прокомментировали городской голова Павел Музыка и начальник финуправления Елена Денисенко, едва ли не впервые бюджет города был принят до Нового года. Разумеется, после утверждения государственной казны он еще будет корректироваться. Тем не менее, его основные показатели уже известны. И в целом этот бюджет очень даже неплох, его смело можно назвать бюджетом развития, подчеркнула Елена Владимировна. Для сравнения: на начало 2015 года бюджет Энергодара составлял 417, 1 млн гривен, реверсная дотация (или изьятие в государственную казну) – 53,6 млн, на начало 2016-го бюджет города – 489,6 миллиона. Изъятие пока остается на уровне прошлого года.

Впервые при принятии бюджета сразу заложили деньги на капитальные и текущие ремонты, приобретения. Впервые в полном объеме предусмотрена заработная плата работникам КП и бюджетникам, премии, выплаты материальной помощи на оздоровление.

Полиция бездействовала?

Вопреки всем предшествующим событиям, сессия Энергодарского горсовета состоялась, главная задача выполнена – бюджет принят, но осадок, как говорится, остался. А с течением времени вопросов возникает все больше. Так кем же все-таки были неизвестные в форме, зачем стрелял депутат Артем Дубков, действительно ли полиция не выполняет свои прямые функции и не обеспечивает порядок в городе? И как группа мужчин проникла в Энергодар, если при въезде в город установлен блокпост? Все эти вопросы РОСТ адресовал участникам и очевидцам этих событий.

Комментируя произошедшее, городской голова Павел Музыка сообщил, что в день сессии, в 7.45, увидев возле исполкома людей в камуфляже и с мусорными баками, он позвонил заместителю горотдела полиции Тарасу Рященко с вопросом о том, что происходит. Ответ был лаконичным: «Мы разбираемся». Не получив пояснений и не увидев действий со стороны полиции, в 8.20 Павел Музыка сделал звонок на горячую линию СБУ и сообщил о сложившейся в городе ситуации и отсутствии какой бы то ни было реакции со стороны правоохранителей.

– После этого я задал вопрос местным представителям службы безопасности Украины, почему мы тратим на содержание блокпоста сотни тысяч гривен, а в итоге в город спокойно проезжают неизвестные люди, планирующие провокации. Такой же вопрос я задал и начальнику полиции Андрею Петренчуку. На что мне было сказано, что никто через блокпост не проезжал. Получается, два микроавтобуса пролетели по воздуху? – говорит Павел Алексеевич.

Мэр считает, что полиция не предприняла никаких мер, чтобы установить личности этих людей и предупредить провокации в день принятия бюджета. А их целью было запугать троих депутатов, сорвать кворум, а значит, и заседание, убежден Павел Музыка. Действия Артема Дубкова, который стрелял в воздух, он, кстати, полностью поддерживает.

В среду, 30 декабря, мэр созывает внеочередную сессию горсовета, на которой депутаты хотят заслушать отчет Андрея Петренчука о работе полиции в целом и недавних событиях в частности. Так что точку в этой истории ставить определенно рано.

Один из главных фигурантов скандала Андрей Дубков, которому грозит наказание за применение оружия в общественном месте, также поделился своим видением ситуации. Сегодня эмоции у депутата немного улеглись, но позиция ничуть не поменялась. Он настаивает на том, что при полной бездеятельности полиции у него не было другого выхода, как защищать себя и коллегу Игоря Паламаря, которого пытались «закинуть» в мусорный бак.

– Часть этих людей находилась в состоянии алкогольного опьянения, у некоторых при себе было оружие. После разбирательств будто бы прояснилось, что оружие имелось только у сотрудников полиции, которые были облачены в камуфляж и внешне мало чем отличались от «титушек». Что касается уголовных производств. Насколько мне известно, полиция признала Игоря Паламаря потерпевшим. Есть много свидетелей, которые видели, как его схватили и тянули к этим бакам. Заявление о хулиганских действия писал и я. Но потерпевшим меня не признали. Они вообще не знают, что со мной делать, – говорит депутат.

На вопрос, зачем он шел к исполкому с оружием и не является ли его применение превышением полномочий, Артем Дубков ответил так:

– Я не шел на сессию с карабином намеренно. И применил его в состоянии крайней необходимости, когда люди в балаклавах и российской форме начали тащить моего коллегу к мусорке и направились с этой же целью ко мне. И только выстрел вверх смог их остановить. Если бы полиция вмешалась, в моих действиях не было бы необходимости. Больше всего возмущает, что полиция начала что-то делать только после моего выстрела. Я считаю, что приказ не вмешиваться был отдан лично Петренчуком.

Карабин случайно оказался в машине и транспортировался он по всем правилам, заверил депутат. Владеет оружием он на законных основаниях. Информацию пресс-центра МВД о том, что в отношении него начато уголовное производство, Артем Дубков опровергает.

Во всяком случае, такой информации на момент нашей беседы у него не было.

Участник АТО, энергодарский активист Евгений Панов, который более всех общался с приезжими «гастролерами», пытаясь выяснить цель их визита в Энергодар, подтвердил: мужчины сообщили о том, что служили в АТО. Во всяком случае, лично Евгений видел троих бывших военнослужащих. Приехали они в город на двух микроавтобусах с днепропетровскими номерами. На них же, кстати, отправились потом восвояси.

– Мое мнение: этим ребятам просто заплатили, предложили поехать, чтобы отстаивать какие-то идеи. Но их ввели в заблуждение о том, что происходит в Энергодаре – мол, депутаты от «УКРОПа» голосуют в унисон с бывшей Партией регионов. Их задачей было не пустить на сессию депутатов, чьи портреты наклеили на урны, – рассказывает Евгений Панов.

Евгений Панов, который сегодня возглавляет Самооборону Энергодара, тоже возмущен тем, что полиция допустила скопление неизвестных людей в форме возле госучреждения. Есть у него претензии и к блокпосту. Активист так прямо и говорит:

– Солдаты Нацгвардии, которые там дежурят вместе с правоохранителями, уже давно ничем полезным не занимаются, но научились брать взятки у автомобилистов. Существование блокпоста в том виде, в каком он есть сейчас, вообще не оправдано.

Андрей Петренчук и замначальника Энергодарсокго горотдела полиции Тарас Рященко в чем-то подтвердили, а в чем-то и опровергли информацию, озвученную выше.

Да, действительно, люди, стоявшие в тот день под мэрией, приехали из соседней области, представились гражданами Украины. На вопрос, имелось ли у приезжих при себе какое-то холодное оружие, дубинки, Тарас Иванович ответил так:

– Их специально никто не досматривал. Но визуальный контакт не подтвердил наличие оружия. Лично я его не видел, и каких-то заявлений на этот счет в полицию не поступило. Приезжие предоставляли удостоверения участников боевых действий, паспорта с регистрацией в Днепропетровске. Было видно, что они не поддельные. Наша задача заключалась в том, чтобы никто никого в бак не посадил, не было насилия. Сессия должна была состояться и состоялась. Мы исходили из того, чтобы не накалять ситуацию. Люди, которые там были, порядка не нарушали. Никто никого бил. Я считаю, что в этом плане мы справились со своим заданием. Единственное, один из депутатов повел себя неправильно, нарушил порядок пользования охотничьим оружием. Проводится более детальная проверка, допрашиваются свидетели, будет принято решение в соответствии с законом.

В свою очередь, Андрей Петренчук считает, что Артем Дубков за выстрел в общественном месте, невзирая на депутатские регалии, должен понести наказание. Правоохранитель утверждает: на карабин был прикручен глушитель, а это уже нарушение. Да и использование оружия в данной ситуации было неправомерным.

На вопрос, как чужаки незамеченными смогли проехать через блокпост, Андрей Николаевич ответил, что автобусы в город действительно заезжали. Но часть людей, вероятнее всего, прошла пешком или заехала на легковых авто, потому и не привлекла к себе внимание. Автобусы с группой мужчин в форме сразу были бы остановлены, заверил он.

То, что полицейские, прибывшие к исполкому, были облачены в камуфляж, объяснил просто: этим утром как раз проводился серьезный рейд, в котором был задействован практически весь состав горотдела. Сам Андрей Петренчук прибыл на место, как только смог, и не считает, что упреки в его сторону справедливы.

Готов ли он прийти на сессию горсовета и отчитаться перед депутатами? Готов, если такое распоряжение получит от вышестоящего областного руководства, ответил Андрей Николаевич. Но на момент нашей встречи, по его словам, никаких уведомлений о сессии и приглашения на нее он не получал.

Ксения СОЛОВЬЕВА