РОСТ (АРХИВ)

«В 1917 году внучка декабриста слышит шум на улице и посылает прислугу узнать, в чем дело. Вскоре та возвращается:

– Там революция, барыня!

– О, революция! Это великолепно! Мой дед тоже был революционером! И чего же они хотят?

– Они хотят, чтобы не было богатых.

– Странно… А дед хотел, чтобы не было бедных».

Вся наша короткая история независимости – это история тысячекратных пирровых побед с богатством! Причем, на битву с богатством нас звали и продолжают звать официальные и теневые миллионеры и миллиардеры, разбогатевшие власти предержащие. Горячо и страстно они нам клялись и клянутся не оставлять в беде малоимущих, сохранять и преумножать их социальные льготы и так далее.

Талантливо, просто гениально они будят в народе первобытный инстинкт зависти, который привел к семидесятилетнему социалистическому эксперименту на одной седьмой земной суши с трагическим результатом в сотню миллионов безвинно погубленных душ.

Эта социалистическая топь, бездонное болото, зыбучие пески держат нашу нацию в псевдосоциалистическом ирреальном мире. Зато те, страстно призывающиеся и клянущиеся, за несколько лет сказочно обогащаются на наших социальных гарантиях и льготах. Самый удачный пример – природный газ, который не одну тысячу людей в нашей стране сделал миллионерами.

 Это сегодня возможности такого обогащения чрезвычайно сузились благодаря субсидийной реформе правительства. Хотя ее можно и нужно критиковать и критиковать. Но…

 Ушло в прошлое виртуальное снабжение населения «дешевым» газом оте­чественной добычи, обогатившее тысячи людей. Виртуальное потому, что в реальности невозможно было разделить отечественный и российский газ, что не позволяло вести и строгий учет его потребления исключительно населением. В голодные 90-е, когда народ месяцами, иногда годами не получал зарплату, или получал ее разными неликвидами, райгазы и облгазы строили шикарные, фешенебельные офисы.

Смело могу утверждать: в каждой льготе населению, отдельным категориям работающих обязательно присутствует могущественная коррупционная составляющая. За сохранение и преумножение которой борется уже восьмой созыв нашего парламента, десятки тысяч чиновного люда и столько же менеджмента государственных и коммунальных предприятий.

 А дикий анахронизм социализма в виде лечебного питания, лечебного молока, бесплатной санаторной реабилитации избранных категорий работающих, льготных путевок и все почему-то избранным или одним и тем же в безусловно важнейшей отрасли – электроэнергетике вообще, и атомной – в частности. То питание и молоко давались работникам в послевоенные годы, чтобы те не падали в голодный обморок на работе и не смогли поделиться пайком с голодными членами семьи.

Нет нигде подобного в мире, кроме держав бывшего СССР. Везде труд оценивается деньгами, и человек сам волен выбирать себе питание, санаторную реабилитацию и т. п. Это и есть социальная справедливость! Но топи не отпускают!

Ой, какой же был скандал! Некие журналисты, при официальной зарплате в 3-4 тыс. грн, ежегодно по нескольку раз отдыхающие на лучших курортах мира, возмутились окладом около

 400 тыс. грн в месяц недавно назначенного руководителя госкомпании «Укргаздобыча». Там, где вор сидел на ворюге и ворюгой погонял, загоняя эту, априори прибыльную компанию, в убытки. Вот она – зависть! И почва для нее плодородная. Ибо социологические исследования демонстрируют неутешительный результат.

По данным социологов КМИС 22,7% украинцев хотели видеть плановую государственную экономику, еще 17,3% считали, что государство должно направлять национальную экономику через точки роста в соответствии с приоритетами развития страны. Явными сторонниками либеральных подходов являлись лишь около 23% граждан. Только 13,5% украинцев поддерживали чистый капитализм, 54,4% негативно относились к передаче в частную собственность больших госпредприятий.

Каждый третий в Украине (34%) выступает за установление депутатам, министрам, судьям и чиновникам зарплаты на уровне средней по стране и сохранение такой к моменту выведения украинской экономики из кризиса. И искренне считают, что с такими зарплатами можно выйти из кризиса. А кто из отечественных гениев на такую зарплату разработает план и возглавит этот выход? Им в бизнесе в сотню раз больше платят!

Конечно, такие настроения в обществе давали обильную питательную среду для четвертьвекового торможения пенсионной реформы. Существующая система пенсионного обеспечения не отвечает реалиям сегодняшнего дня. Она просто неадекватна сложившейся демографической и экономической ситуации. Многократно ее пытались реформировать. Но реформы были половинчатые, ибо власть вообще, и законодатели в частности, не рисковали уйти от социалистических стандартов.

Наметки создать трехуровневую пенсионную систему, где на первом уровне – солидарная система, а два других занимают накопительные (обязательная и добровольная), фактически остались наметками, и не более. Первую серьезную реформу пенсионной системы провело правительство Януковича в 2003-м.

Но чтобы не было богатых пенсионеров… Народные депутаты в законе еще с 1998 года установили потолок зарплаты, с которой идет отчисление в Пенсионный Фонд (ПФ) (в том 1998-м этот потолок составлял всего 1000 грн. Естественно, самая большая пенсия шахтеров и атомщиков в 80% зарплаты тогда ограничивалась 800 грн, независимо от уровня зарплаты). Сегодня это ограничение установлено законом 2011 г. и составляет 25 прожиточных минимумов. Соответственно, пенсия даже высокооплачиваемых менеджеров теоретически не может перепрыгнуть примерно половины указанного ограничения (это около 20 тыс. грн в месяц). В 2010-м отчисления в ПФ были заменены единым социальным взносом (ЕСВ).

И чтобы не было богатых пенсионеров… Жульнически правительство Януковича в качестве базы начисления пенсии взяло не реальную среднюю зарплату в 376 грн, а на 70 грн меньше, сознательно уменьшив на четверть и больше пенсию миллионам соотечественников!

И чтобы не было богатых пенсионеров… Уже не теоретически, а практически был установлен потолок пенсий в 12 прожиточных минимумов (а в этом году фиксированная сумма в 10400 грн).

 Напомню, что минимальная зарплата за 20 лет официально выросла почти в 100 раз – с 15 грн до 1378 грн! А поступления в ПФ за счет отчислений и позже ЕСВ – с 7 до 169 млрд грн, или в 24 раза. Прошлогодний бюджет ПФ в 264 млрд грн дотировался из Госбюджета на сумму почти 95 млрд грн! Вот такое оно, наследие социализма: борьба за равенство снизошла до банальной уравниловки.

 Поэтому «тигипковская» (по фамилии автора) пенсионная реформа 2011 года, кроме указанных потолков поднявшая пенсионный возраст для женщин на 5 лет, провалилась! Денег в ПФ как не хватало – так и не хватает! Дотации из Госбюджета – вещь ненадежная. Пенсионеры старшего возраста помнят такое по многомесячным задолженностям по выплате пенсий в лихие 90-е!

Да и совсем недавно, в 2013-м, правительство Николая Азарова фактически было банкротом. Нечем было платить зарплату бюджетникам. И правительство залезло в карман местным бюджетам, хотя указанное квалифицируется как уголовное преступление. Мэры-регионалы массово начали обращаться к Януковичу, в парламент, апеллировать к СМИ по указанному беспределу. И энергодарский мэр Наумичев в СМИ тоже жаловался на это.

В этом году правительство пошло на сомнительный, по мнению автора, эксперимент по снижению ЕСВ почти вдвое – до 22%. Указанное направлено на выход из тени зарплат в конвертах. Благие намерения, но ими, как известно, выстлана дорога в ад! Но одновременно со снижением ЕСВ поступления в ПФ резко снижаются, и почти половину его запланировано дотировать из Госбюджета в текущем году.

Хотя есть недавнее оптимистичное заявление Арсения Яценюка о том, что «правительство ожидало, что поступления в ПФ из ЕСВ сократятся вдвое. Но последние данные свидетельствуют, что они составили 86%. То есть пошел процесс детенизации, и людям начали платить честные зарплаты не в конвертах». Ну что ж, как говорится «вашому теляті та вовка б з’їсти».

 Не менее сомнительный эксперимент – повышение уровня минимальных пенсий прошлой осенью. Своего рода повышение или, точнее, приближение уровня пенсии продавца пирожков до уровня пенсии машиниста энергоблока ТЭС! Это та же социалистическая уравниловка. Пенсии должны повышаться, как и предусмотрено законом о пенсионном страховании, всем одновременно на соответствующий процент от инфляции!

Вот тест на социалистичность или справедливость.

 За работу в особых условиях (например, ночное время) установлена надбавка в 20% к окладу. Для слесаря это 200 грн, а для его начальника – 1000 грн. Обижается слесарь! Ведь ночная работа одинаково отбирает здоровье! Несправедливо? Нет! А почему?

Для тяжелой, но низкоквалифицированной, дешевой физической работы достаточно дешевой углеводной пищи: хлеба, картошки, каш. А для высококвалифицированной умственной нужна дорогая белково-витаминная еда. Вот так в рыночной экономике оценивается рабочая сила.

Кроме указанных факторов, дефицит ПФ определяется теневой экономикой. При численности населения трудоспособного возраста от 18 до 60 лет около 23 млн человек, официальная численность работающих, с начисленной зарплаты которых отчисляется ЕСВ, составляет 13 млн. Около 10 млн – это безработные, «заробитчане», самозанятые (но не адвокаты, врачи, нотариусы) и работающие в тени. Заставить их платить ЕСВ вряд ли удастся. А вот уговорить – можно.

Всем вышеприведенным автор пытается доказать, что дефицит Пенсионного Фонда в основном определяется наличием в пенсионной системе потолков для отчислений, низкими зарплатами. И устранить этот дефицит даже существенным повышением пенсионного возраста до 65 лет не удастся. А такие планы, а также советы западных специалистов существуют.

 Как известно, автором нынешней солидарной пенсионной системы почти полтораста лет назад был железный канцлер Отто фон Бисмарк. И эта система прекрасно работает в нынешней Германии. Но… Система пенсионного страхования Германии основана на «Договоре поколений», закрепленном в реформе пенсионного обеспечения 1957 г.

Суть этого договора заключается в том, что, оплачивая взносы в систему пенсионного страхования, трудоспособное население напрямую обеспечивает пенсиями старых людей, а пенсионер, при любой неблагоприятной ситуации (увеличение безработицы, снижение рождаемости и пр.), имеет право на получение своей, заработанной в течение своей трудовой жизни, пенсии.

 Размер отчислений в пенсионный фонд в Германии составляет 19% от зарплаты. Взносы в пенсионный фонд вносятся почти всеми лицами работоспособного возраста. Средняя пенсия в Германии как минимум в 10 раз выше, чем в Украине.

Германия взята для примера потому, что обе наши страны вышли из социализма. Только у них немецкий рабочий социализм Гитлера длился 12 лет, из которых 6 пришлось на войну, а у нас – 70 Наверное потому академик Богдан Данилишин на днях по поводу реформ сказал: «Что для англичанина хорошо, для украинца – смерть»!

 Каждый из вас, уважаемый читатель, знаком по крайней мере с одним «заробитчанином» и одним, получающим зарплату в конверте. И вы прекрасно знаете, что нет у них заначки на старость. А многие из них по 20 и больше лет шабашничают. Кто их будет содержать в старости, эту десятимиллионную армию будущих бомжей-революционеров? О чем они думают?

 Вывод напрашивается такой: одним пряником в виде снижения налогов и сборов, включая ЕСВ, не обойтись. Нужен и кнут в форме повышения ответственности.

Алексей ГОРДИЕНКО