Вот такой пример. Украина получила четвертый транш от Международного валютного фонда (МВФ) на сумму 1 млрд долларов, который будет зачислен в международные резервы Нацбанка, и послужит основой для укрепления гривны. Взамен «злой, коварный, жестокий, грабительский» Фонд потребовал от нас… Совсем не того, что вам сказали в телевизоре господа Медведчук, Рабинович, Вилкул и иже с ними! МВФ потребовал от наших правителей (солидарно, с четырьмя подписями президента, глав правительства, парламента и Нацбанка) программу заработка (и/или экономии) денег государством, исходя из увиденных дыр в экономике и рекомендаций по их «затыканию». А в известном Меморандуме наши правители клятвенно пообещали поработать и достичь результата в 10 программах. Это:

– новое пенсионное законодательство;

– закон об обращении земель сельскохозяйственного назначения;

– продажа Фондом гарантирования вкладов (ФГВ) двух пулов активов балансовой стоимостью в 10 млрд грн на международных торговых площадках;

– приватизация, в том числе печально известного ОПЗ;

– выбор международно-признанной фирмы, которая будет вести переговоры относительно реструктуризации и условий взыскания задолженности по проблемным кредитам Приватбанка;

– создание новой гражданской службы, ответственной за расследование финансовых преступлений (взамен налоговой милиции);

– создание антикоррупционного суда;

– пересмотр параметров системы коммунальных субсидий для населения, чтобы улучшить адресность;

– монетизация коммунальных субсидий;

– создание централизованной базы данных получателей социальной помощи.

Как видите, ничего там антинародного нет. Все, скорее, народное! Или наезженная колея, по которой прошли европейские страны, как, например, пенсионная реформа. А вы думаете просто далась Обаме медицинская реформа в самой богатой стране мира – США, которую Трамп грозился если не отменить, то нивелировать?

Голосование в Европе за предоставление Украине безвизового режима без сомнения имеет для нас громаднейшее значение. Несмотря на то, что 80% сограждан в Европу и не собирается. Но оно коснется каждого из нас в положительном плане. А главное – это короткий поводок нашей власти, на каждом шагу пытающейся саботировать антикоррупционную реформу и реформу правосудия. Безвиз – прекрасное средство обвалить рейтинги власти путем угрозы его отменить или реальной отмены!

Думается, читателей заинтересовал бы авторский комментарий опубликованных Институтом экономики и прогнозирования НАНУ данных о том, что с 1991 года и по сегодняшний день из Украины выведено в оффшоры 148 млрд долларов. Не будем подробно останавливаться на мировой практике использования определенного набора правил и инструментов для решения задачи деоффшоризации. Но есть смысл еще раз напомнить о законопроекте бывшего энергодарского юриста А. Шемяткина по замене налога на прибыль налогом на выведенный капитал (распределенную прибыль). Он направлен на деоффшоризацию, но в большей мере – на появление внутреннего инвестора. Недавно эстонцы рассказали об оглушительном кумулятивном эффекте внедрения указанного налога у них. Хотя поначалу были проблемы с госбюджетом из-за уменьшения поступлений этого налога. Вроде бы и у нас есть во всех структурах власти консенсус по этому налогу, да все никак не решатся его ввести законом.

Кому-то из читателей покажутся несущественными провал голосования Верховной Рады за назначение членов Счетной палаты, как и не состоявшееся голосование во втором чтении за проект закона «О Конституционном Суде Украины». Автор тут апеллирует к герою «Мертвых душ» Гоголя. На замечание Ноздрева: «Помилуйте, это сущее ничего, а умершие души, в некотором роде – совершенная дрянь», Чичиков ответил: «Очень не дрянь».

Счетная палата – это орган, не позволяющий бессовестно воровать бюджетные деньги высокопоставленным казнокрадам. Как заверял нардеп-«еврооптимист» Сергей Лещенко, выделение финансирования на закупку пожарных машин близким к лидеру партии предприятиям на черниговщине склонило Олега Ляшко к голосованию за Госбюджет-2017. Хотя накануне он обещал, что ни он, ни его фракция не будут голосовать за «антинародный» бюджет.

В новом законе «О Конституционном Суде Украины» предусматривается право на конституционную жалобу – новое дополнительное национальное средство юридической защиты прав личности, которое предусмотрено  Конституцией Украины. А вот своего рода предохранителя против узурпации власти, государственного переворота, подобного тому, который осуществил Янукович в 2010-м, нет.

Сенсацией стал факт вступления США в войну в Сирии против союзника России президента Асада. Российские войска, которые воюют на стороне Асада, находятся за шаг до прямого столкновения с ВС США. Конспирологические версии о том, что после удара «томагавками» по авиабазе Сирии, США попытаются договориться с Россией о совместной борьбе с «Исламским государством» и диктатурой Асада в Сирии, согласившись на аннексию Крыма и оккупацию Донбасса, на авторский взгляд, не выдерживают критики.

Каким-то безумством выглядят заявления власти о продаже в Молдову атомной электроэнергии, якобы за счет ее профицита. Это на фоне останова четырех (!) ТЭС, работающих на антраците, уже давно остановленной «Славянки», работающей на замкнутый «остров» (без железнодорожной и ЛЭП связи с остальной Украиной) Луганской ТЭС. А 15 млн тонн антрацита нужно чем-то заместить. Пока из-за рубежа поставок нет, и в ближайшие месяцы не предвидятся. А мировой рынок антрацита довольно ограничен. Комментирую шевченковской фразой: «Якби ви вчились так, як треба, то й мудрість би була своя».

Нет слов по назначению Артура Герасимова председателем фракции БПП, взамен подавшего в отставку  Грынива. Может вы найдете какой-то позитив по указанной кандидатуре, которую явно благословил президент. Автор не нашел.

К сожалению, остаются без комментариев очередной скандал со срывом своевременной подачи электронных деклараций, который декларантам грозил уголовным наказанием, сомнительные (на основании математического анализа) итоги второго этапа конкурса в Верховный Суд, имеющие существенное отклонение от нормального распределения кривой Гаусса.

Однако, вернемся к теме статьи. Пару недель назад в материале «Создание образа failed state» («бессильное государство», «несостоявшееся государство», «государство в руине») одним из признаков вхождения государства в группу failed states указана потеря права (монополии) на законное употребление силы. А чем считать игнорирование институтами госвласти права на законное употребление силы? Хотя наряду с игнорированием есть и противоположные примеры и оценки. Например, нардеп Кирш утверждает, что в течение текущего года разрушением малого и среднего бизнеса грабительским ЕСВ, ликвидацией (вместо ее реформирования) налоговой милиции, упразднением всех таможен на местах, повышением удельного веса «тени в экономике» до 80%, государство фактически самоликвидируется. Народ и государство существуют параллельно и практически независимо друг от друга. Для бунта – бессмысленного и беспощадного ситуация недостаточно созрела. Зато для внезапного военного/чрезвычайного положения – созрела вполне достаточно».

А известная журналистка, снайпер Украинской добровольческой армии (Д. Яроша) Белозерская дала такую оценку власти: «Сейчас есть лишь два варианта не выполнять законные требования представителей правопорядка: или вооруженное сопротивление с немедленным переходом в подполье, или посыл нафиг с последующим утренним блокированием наших баз и коммуникаций. В обоих случаях против нас была бы использована вся мощь государственного аппарата и вся новейшая техника, которой и близко не увидишь на фронте. Кого устраивают эти два пути – «велкам», испытывайте их на себе».

Ярким примером игнорирования властью права на законное употебление силы (или подыгрывание правонарушителям) являются столкновения активистов и охранников 5 апреля в центре Полтавы из-за скандальной застройки арки «Газетного ряда». В результате несколько людей получили ранение, в частности и ножевые.

Мэр Полтавы Мамай на днях сообщил о приостановке застройки арки в центре города, поскольку «предприниматель В. Степаненко (застройщик), имея все разрешительные документы, выиграв все суды, написал заявление о прекращении застройки арки». 8 апреля представители общественности  провели пикет около главного управления Нацполиции Полтавской области с требованием отставки руководства ГУНП и руководителя полиции города. А накануне они организовали в Полтавском горсовете «Штаб сопротивления» и провели вече по событиям 5 апреля. «Штаб сопротивления» требует от парламента принять решение о досрочных выборах Полтавского городского головы.

Если читатель не забыл, у нас тоже были подобного рода протесты. А удивило в сообщении мэра утверждение о том, что предприниматель выиграл все суды. А что говорит законодательство по этому поводу?

Решение Конституционного Суда Украины от 2 марта в 2004 г. однозначно говорит, что «вспомогательные помещения (подвалы, сараи, кладовки, чердаки, колясочные и т.п.) передаются безвозмездно в общую собственность граждан одновременно с приватизацией ими квартир (комнат в квартирах) многоквартирных домов. Подтверждение права собственности на вспомогательные помещения не нуждается в осуществлении дополнительных действий, в частности создании объединения совладельцев многоквартирного дома, вступления в него. Владелец неприватизированных квартир многоквартирного дома является совладельцем вспомогательных помещений наравне с владельцами приватизированных квартир. Вопрос по согласию совладельцев вспомогательных помещений на надстройку этажей, устраивание мансард в многоквартирных домах, на совершение других действий по вспомогательным помещениям (аренда и тому подобное) решается в соответствии с законами Украины, которые определяют правовой режим собственности».

А с вашей совместной собственностью в доме все в порядке?

Ни в одном комментарии по указанному кричащему инциденту – примеру беспомощности власти, не сказано об ответственности судей тех судов, которые подтвердили право застройщика на совместную собственность (арку) жителей дома. Ведь здесь явно просматривается Постановление судьей (судьями) заведомо неправосудных решений. А это согласно УК карается ограничением воли сроком до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Выше человеческого разумения является наличие в Полесье (Житомирской, Ровенской, Волынской областях) нелегальных янтарных (бурштыновых) приисков, где законы не действуют совсем, а их охрану обеспечивают тысячи вооруженных людей!

Безумием власти можно назвать практически бесконтрольную рубку леса. Рубку не только в Карпатах для нелегального экспорта (ибо законом это запрещено), а и в других, даже безлесных областях для нелегального производства древесного угля в самодельных пиролизных установках (обычных бочках). Потихоньку рубятся и наши заповедные леса.

Многократно перекрывается движение по международным автомагистралям владельцами подержанных авто, завезенных якобы для транзита. Эти люди по дешевке, но реально за наш счет купили эти авто в приличном состоянии, но ввоз которых в Украину из-за их «старости» законом запрещен. Минстець в рот воды набрал! Полиция беспомощна, стратегическая магистраль перекрыта, а СБУ ушла в астрал!

Да, для того, чтобы употребить силу, нужна легитимность власти. Ее часто, согласно словарю Ожегова, считают синонимом законности. Но легитимность, в отличие от легальности, не является юридическим фактом. Это социально-психологическое явление. Любая власть, издающая законы, даже непопулярные, но обеспечивающая их выполнение, – легальна. В то же время она может быть нелегитимна, не признаваться народом. В обществе может существовать и нелегальная власть, например, мафия, которая также, в принципе, может восприниматься народом (или его частью) как легитимная либо нелегитимная. Легитимность – это доверие и принятие власти общественным сознанием, оправдание ее действий, потому она связана с моральной оценкой.

Чтобы граждане одобряли нашу власть, исходя из своих моральных критериев, представлений о добре, справедливости, порядочности, совести, нашей власти надо постоянно работать с народом. И тогда она сможет обеспечить повиновение, согласие без принуждения, а если оно не достигается, то – оправдать принуждение, применение силы. В противном случае рискуем стать мафиозной Сицилией.

Алексей ГОРДИЕНКО