Этот вопрос сегодня поднимает заместитель городского головы Энергодара Яна Дабижа, будучи уверенной: дети за эти деньги могут получать куда более полноценное питание.
Как известно, проблему организации питания учеников 1-4 классов благополучно разрешили на минувшей сессии. Казалось бы, тема закрыта и утратила актуальность. Однако нет. К управлению образования, руководство которого проводит тендеры и заключает договора с фирмами-поставщиками услуг по питанию, по-прежнему остаются вопросы – и у депутатов, и у чиновников местного самоуправления. Так, на последнем заседании внеочередной сессии депутат Сергей Холод высказал пожелание заслушать отчет заместителя городского головы Яны Дабижи, которая курирует сферу образования. Стоит отметить, что заместитель мэра готова была отчитаться о своей работе сразу и просила дать ей слово, но избранники предпочли рассмотреть этот вопрос позже. Хотя, по нашему мнению, напрасно. Потому что в беседе с журналистом РОСТа Яна Георгиевна озвучила довольно интересную информацию, касающуюся питания школьников.
Прежде всего, заместитель городского головы подчеркнула: вопрос организации питания детей для нее является принципиальным, и попытку разобраться, что же происходит в этой сфере, она предприняла сразу же после своего назначения на должность в сентябре прошлого года. Но, по словам Яны Дабижи, озвучить общественности какие-то конкретные результаты раньше просто не было возможности.
– Четыре месяца я не могла увидеть тендерную документацию. Мне дали копии документов по питанию за 2015 и 2016 годы. Что касается 2017-го, то управление образования отказывается их предоставлять. Елена Ржевская (и.о. начальника управления образования – Авт.) сказала, что должны быть основания для предоставления этой информации, поскольку в ней содержатся персональные данные. Если считать персональными данными копии медицинских книжек сотрудников, так и есть. Хотя для служебного пользования я как должностное лицо имела право ознакомиться с этой информацией. Тем не менее, пришлось отправлять в управление образования официальный запрос, – сообщила заместитель городского головы.
Яна Дабижа отметила, что депутаты желают заслушать ее отчет, в том числе, и по организации питания на 2017 год. Но она видела только общую информацию, опубликованную на сайте Prozorro. Публічні закупівлі (prozorro.gov.ua). А вот устав, калькуляция, договор и другие документы пока что за семью печатями.
– Я не знала, что депутат Сергей Холод планирует выносить на сессию этот вопрос. Информация по 2015-2016 годам мною получена только 30 декабря. Разобравшись в цифрах, законодательных актах и нормативах, касающихся школьного питания, на оперативных совещаниях я заявляла, что ценовые показатели существенно завышены. Об этом хотела сказать и на сессии. Но слово мне так и не дали. Готова буду отчитаться и на комиссиях. Также поднять тему питания школьников, – заявила Яна Георгиевна.
Из чего складывается цифра 17,50 грн?
Так что все-таки происходит в сфере школьного питания? По словам нашей собеседницы, прежде всего обращает на себя внимание стоимость школьного обеда, вернее, составляющие, заложенные в эту сумму. Исполком принимает стоимость, которую оплачивают не родители, а местный бюджет. И эта сумма предназначена именно на продукты питания, подчеркнула Яна Дабижа. Например, для 1-4 классов стоимость школьного обеда утверждена в размере 17,65 грн. Как пояснила Яна Георгиевна, именно на сумму, утвержденную исполкомом, и должен был быть проведен тендер на 2017 год. Правда, договор с фирмой-победителем (ООО «Комбинат питания «Энергодар», директор Ирина Концур, адрес: г. Энергодар, пр. Строителей, 30/7) управление образования заключило на меньшую сумму – 17,50 грн. Хотя, как утверждает заместитель мэра, занижать ее не имели права.
Но дело не только в этом. В утвержденном на сумму 17,50 грн в день меню школьных обедов должны быть прописаны не только названия блюд и вес порции, но также и их калорийность, и стоимость каждого блюда (допустим, суп – 4 грн, каша – 2 грн, хлеб – 50 коп. и т.д.). Также должна быть указанна общая стоимость обеда. Но этого нет.
Зато Яна Дабижа показала интересную справку калькуляционной стоимости питания одного ученика на уже упомянутые 17,50 грн. Так вот, согласно этой бумаге, расходы на приобретение продуктов питания составляют всего 9,34 грн. Остальное это оплата труда – 3,17 грн, начисления на фонд оплаты труда – 1,23 грн, расходы на спецодежду – 0,63 грн, обслуживание и ремонт технологического оборудования – 0,42 грн, медосмотр – 0,29 грн, услуги связи – 0,26 грн, дезинфицирующие средства – 0,24 грн, доставка продуктов – 1,66 грн, налоги и сборы – 0,26 грн. Из этих составляющих и получаются пресловутые 17,50 грн. То есть по факту реальная стоимость одного школьного обеда составляет 9,34 грн!
Заместитель городского головы утверждает: никакие прочие затраты, кроме непосредственно продуктов питания, исполком не утверждает. Стоимость же продуктов рассчитывается по нормам, утвержденным Постановлением Кабмина № 1591 от 22.11.14 г., умноженным на цены продуктов по региону (согласно данным статистики). То есть все расходы, касающиеся организации питания, рассчитываются отдельно. Но чтобы это делать, нужно видеть объективную картину. Пока же не понятно, откуда взялись те или иные суммы, например, на спецодежду, на чем они основаны, кем рассчитывались. Или что это за услуги связи – недоумевает Яна Георгиевна. По ее словам, согласно договору 2016 года, расходы на спецодежду и дезсредства должны осуществляться за счет фирмы-поставщика. Но мы видим, что их возложили на городской бюджет. Если же умножить каждую статью расходов на общее количество школьников, то получится в итоге кругленькая сумма.
В общем, пока вопросов больше, чем ответов. И заместитель мэра утверждает, что намерена разбираться в ситуации и очень рассчитывает в этом на поддержку городского головы, депутатов горсовета и родителей школьников.
– Если бы наших детей реально кормили школьными обедами хотя бы на 17,50 в день, то это было бы очень неплохое меню! В других городах области в среднем стоимость обеда составляет 9-10 гривен. По сути, если откинуть все прочее и оставить только то, что должно быть – то есть продукты, то в Энергодаре получаются те же 9,34 грн. Но ведь наш город может больше и качественнее! Еще хочу озвучить, что на ближайшей сессии буду предлагать принять решение о выделении средств для проведения в управлении образования независимого аудита, – говорит Яна Дабижа.
Сейчас заместитель городского головы ждет ответа от управления образования на отправленный ею запрос по тендерной документации на 2017 год. После чего намерена добиваться перерасчета стоимости питания и разделения расходов на две статьи: продукты питания – отдельно, все остальные так называемые накладные расходы – тоже отдельно.
Ксения СОЛОВЬЕВА
Комментарии:
нет комментариев