
Ну вот такая у нас национальная традиция – садомазохизм. Напомню фабулу известного анекдота о выборе украинцем орудия смертной казни, из предложенных палачами гильотины и электрического стула: «Ну, якщо току немає, тоді гільотіна!» Хотя перед этим американца и француза, выбравших электростул, помиловали как раз из-за отсутствия электротока, о чем они успели шепнуть украинцу.
Такая самоирония допустима в отношении отдельного «пересічного» украинца, но, когда речь идет о традиции в отношении всей страны подменять право целесообразностью, не отличающейся от гильотины, следует говорить о сарказме.
Что дает стране решение о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады Украины? Согласно Конституции, она сохраняет полномочия до первого заседания парламента следующего созыва, который, в лучшем случае соберется в конце августа. Нужен ли нам в ближайшие 3 месяца парламент, вошедший в жесткое противостояние-клинч с президентом? Думается, это скорее риторический вопрос. А вызовов истории перед нашей страной – немеряно! Помните слова Черной Королевы из «Алисы» о том, что нужно бежать вдвое быстрее, чтобы куда-то попасть? А у нас пауза, топтание на одном месте, сизифов труд, как напомнил Олег Покальчук.
Кстати, в прошлом материале автор наличие коалиции депутатских фракций в парламенте после избрания правительства назвал необязательной. Ошибся! Оказывается, как разъяснил кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Института государства и права им. В.М. Корецкого НАН Украины Николай Сирый, ни в одной стране Европы нет обязательного правила для постоянного функционирования парламентского большинства. Нет и быть не может! Поскольку правило императивного требования о постоянно действующем большинстве противоречит принципам парламентаризма, ведь парламент – это обобщение разных идей и позиций, то есть не только большинству, но и меньшинству. Большинство в парламенте нужно в первую очередь для того, чтобы сформировать правительство на коалиционной основе». В свое оправдание замечу, что в нашей Конституции есть указание на такую коалицию в случае отставки Кабмина. Плохо знают наши законодатели теорию конституционализма!
Говоря о трехмесячном бездействующем парламенте, не нужно сбрасывать со счетов и возможное решение Конституционного Суда по обращению фракции «Народного фронта» о не конституционности указа Зеленского о досрочном прекращении полномочий парламента, которое может остановить избирательный процесс. Хотя в такое верится с трудом. И не потому, что КСУ его не будет рассматривать как неотложный в течение одного календарного месяца, а затянет рассмотрение на полгода. А потому, что вся деятельность КСУ с момента его создания в 1997-м – это убийственная для всей нашей почти тридцатилетней демократии демонстрация рассказа Чехова «Хамелеон». Там и неоднократная отмена собственных «неотменяемых» решений, в том числе и по формированию коалиции парламентских фракций. Там и вообще фантастика, когда было признано, что народ Украины каким-то телепатическим способом передал Верховной Раде свои полномочия на учредительную власть для принятия ею Конституции! Там и доказательство того, что не «один и тот же человек» (так в Конституции) был президентом Украины до и после 1999-го года. Там и антиконституционный переворот Януковича 2010-го путем возврата к Конституции 1996-го года и наделения президента диктаторскими полномочиями. И, конечно же, отмена своего неотменяемого решения, позволившего «тушкам» формировать коалицию. А при этой власти КСУ в слове «наступний» были сделаны лингвистические открытия, не ведомые толкователям из Академии Наук. Поэтому автор считает правильным ликвидировать КСУ по киргизскому сценарию после аналогичных «открытий», создав в Верховном Суде соответствующую палату. Или, в крайнем случае, запретить КСУ толковать Конституцию. Пусть проверяет законы и другие нормативные акты на соответствие Конституции.
Кстати, оригинальную оценку нашему парламенту дал социальный психолог Олег Покальчук, ссылаясь на малоизвестный сатирический рассказ Редьярда Киплинга «Как голосованием признали Землю плоской». Он пишет: «Финальная его сцена – замечательная иллюстрация того, что такое парламентаризм, и каждый без труда узнает в нем нашу Верховную Раду. «Лейбористы, всегда верные традициям и приличиям во время кризиса, сдерживались дольше других, но стоило им начать, как они взревели неистовее всяких синдикалистов. И без различия между партиями, без оглядки на избирателей, позабыв о честолюбии или выгоде, депутаты пели кто во что горазд, раскачивали свои дряблые тела, судорожно топотали распухшими ногами. Они распевали «Там голосованием признали Землю плоской»: во-первых, потому, что им самим хотелось, а во-вторых – такова эта чудовищная песня, – потому, что они не могли остановиться. Нив коем случае не могли остановиться».
В полной мере «признание голосованием нашей Земли плоской» я отношу к деятельности Конституционного Суда. Там и не до такого могут додуматься!
На серьезные вызовы перед нашей державой на фоне противостояния ветвей власти острым словом разразился патриарх отечественной политики Владимир Горбулин. В большой статье он обратился к лагерям Владимира Зеленского и Петра Порошенко: «Я хотел бы обратиться к обеим группам: прекратите! Вот просто здесь и сейчас! Ненависть, злость, злорадство должны уступить место конструктивной оппозиции для нового президента». В полной мере его отнести к нынешним взаимоотношениям во властном четырехугольнике: президент-парламент-правительство-судебная власть.
Чего, например, стоит озвученная главой Администрации Президента Богданом идея проведения референдума о мирных соглашениях с Россией и ОРДЛО. Причем, на следующий день дезавуированная президентом в идею не законодательного референдума, а информационного. А ведь закона о референдуме нет! Ожидать этот сложнейший закон от доживающего свой век парламента не стоит. Следовательно, он будет где-то к Новому году. Кстати, референдумы и плебисциты – известный инструмент не народовластия, а узурпации власти тоталитарными и авторитарными режимами. Из истории известно, как канцлер Германии Адольф Гитлер общенациональными референдумами в Германии концентрировал власть, сначала добавив к полномочиям канцлера и полномочия президента Германии. В результате в демократической Германии общенациональные референдумы под запретом.
Интересную оценку подобных популистских «обращений к народу за советом» дает автор книги «Будущее свободы: нелиберальная демократия в США и за их пределами» Фарид Закария в статье «Популизм на марше». Ниже выдержки из его статьи.
«Резюме: Избиратели требуют кардинальных перемен и хотят видеть решительного лидера. В Соединенных Штатах и других западных странах растет поддержка тех, кто способен сбросить с себя сдержки и противовесы либеральной демократии. Что такое популизм? Для разных групп он имеет разное значение, но во всех версиях подразумевает подозрительность и враждебность в отношении элит, мейнстримной (преобладающей – автор) политики и действующих институтов. Популизм воспринимается как голос забытых «простых» граждан и отражение истинного патриотизма».
«Единственным антидотом против десятилетий разрушительного правления небольшой группы элит является смелое выражение народной воли. По всем важным вопросам, касающимся этой страны, люди правы, а правящая элита – нет». И народ расчувствовался от этих слов политика, фамилию которого мы напишем в конце статьи.
А вот что сказал Норберт Хофер – лидер ультраправой Партии свободы, получившей поддержку 46% избирателей на президентских выборах в Австрии: «За вами стоит высшее общество, со мной народ».
Воистину, благими намерениями устлана дорога в ад!
Надо полагать, что именно такими намерениями руководствовался Президент Владимир Зеленский, когда назначил Андрея Богдана главой Администрации Президента. Хотя задолго до указанного назначения политики и журналисты предупреждали, что такое назначение противозаконно. Противоречит оно Закону «Об очистке власти», поскольку эта должность прямо указана у как таковая, относительно которой осуществляются мероприятия по очистке власти (люстрация). В правительстве Н. Азарова А. Богдан был правительственным уполномоченным по вопросам антикоррупционной политики и поэтому попал под действие закона о люстрации.
Представители команды президента заявили в ответ на жесткую критику в СМИ, что Владимир Зеленский уволит Андрея Богдана, если только Конституционный Суд вынесет решение о соответствии люстрационного закона Конституции Украины. Реально в команде признают, что нарушение закона состоялось, при этом сам закон считают несправедливым. Так зачем начинать свою деятельность с сомнительных указов о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады, нарушения обещания по выборам парламента по пропорциональной системе с открытыми списками, исключительно которая дает шанс на избавление страны от олигархов, нарушения законов?
Не все у нас благополучно с состоянием макроэкономической стабильности экономики Украины. Мы еще в прошлом году писали об этом вызове, связанном с громадными для нашей слабой экономики выплатами госдолга в 2019 и 2020-м годах, где без помощи Международного валютного фонда не обойтись. Кроме того, если Украина не будет сотрудничать с МВФ, она не сможет привлечь средства от Европейского союза и Всемирного банка. И вот 21 мая миссия МВФ прибыла в Украину. А тут заявление Президента Владимира Зеленского о роспуске парламента и последовавшее за ним объявление об отставке правительства Владимира Гройсмана.
С кем работать миссии? А нам предстоят внешние выплаты в размере 6,3 млрд долл. Отставка правительства ставит под вопрос получение транша от МВФ в 1,3 млрд долл. в мае-июне, и 1,3 млрд долл. осенью текущего года. А с ними тесно связаны 500 млн евро макрофинансовой помощи от Евросоюза и 1 млрд долл. в виде двух траншей от Всемирного банка. И здесь еще тандем олигархов Коломойского и Боголюбова грозится через суды отменить национализацию ограбленного ими ПриватБанка. Надо полагать, неспроста еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан напомнил, что в 2019-2020 годах главной задачей Президента В. Зеленского станет выплата госдолга.
Автору непонятно, что за чёрная кошка пробежала между правой рукой Трампа, его личным адвокатом Руди Джулиани и олигархами Коломойским-Боголюбовым. Но Руди призвал Зеленского «арестовать Коломойского и Боголюбова и судить преступных олигархов, и таким образом решить проблему, которая возникла у Зеленского с Западом». Что интересно, так и президент Франции Макрон, по сообщениям СМИ, во время встречи с Зеленским в апреле предлагал ему «для пользы дела весьма радикально решить вопрос Коломойского, иначе Франция и Европа просто не смогу помочь Украине». В том же духе высказался и министр иностранных дел Германии Хайко Маас. Как пишут осведомленные журналисты, тот сказал доверенному лицу Зеленского по телефону сразу после выборов, что «Германия никогда не станет помогать человеку, запятнанному связями с грязными олигархами». Указанное, а также расследование ФБР по возможному отмыванию Коломойским денег в США, недавнее обращение Нацбанка в американский суд по выводу средств из ПриватБанка в США, вполне возможно остановят олигарха.
Еще одним вызовом для страны является недавнее решение Комитета министров Совета Европы (не Европейского Союза – автор) о «равноправии делегаций» в Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) и вероятное возвращение России в Совет Европы без выполнения Москвой условий ПАСЕ. Шкурные интересы европейцев превалируют в последнее время, потому и забыты оккупация чужих территорий, аннексия, «гибридная война». Если депутаты ПАСЕ поддержат решение Комитета министров и российская делегация вернется на заседание Ассамблеи как полноправный участник, это будет сигналом для отмены большей части санкций против России. И в вечность отодвинется восстановление территориальной целостности Украины.
В отечественных СМИ широко обсуждается решение Международного трибунала по морскому праву, который удовлетворил ключевое требование Украины по делу о временных мерах, которые должна осуществить Россия в отношении задержанных в конце ноября 2018-го украинских моряков. Суд считает необходимым требовать от России немедленно освободить три задержанных украинских корабля, 24 задержанных моряков, и позволить им возвращение в Украину. Но совсем не для этого Россия ратифицировала Конвенцию по морскому праву. Россия может требовать от других ее соблюдения и выполнения. Но никто не принудит страну с наибольшим в мире ядерным арсеналом выполнять какие-то международные обязательства, не выгодные ей! И что ей будет за неисполнение? Очередная порция чисто символических санкций и продолжение усиления международной изоляции? Как там говаривал посол России в Украине Черномырдин: «Напугали бабу туфлями с высоким каблуком»!
Сможет ли Зеленский понять, что в международных делах, отношениях с Россией опираться нужно исключительно на собственные силы, естественно, продолжая дипломатией «громко шуметь» о нарушенных правах на всех возможных и невозможных площадках. Не скоро у элит Запада проявится твердость характера. Очень уж долго там запрягают! Подвижки, как и ясное и четкое понимание ситуации с кремлевскими угрозами, конечно, есть.
Вот пример того, как старший научный сотрудник Центра Евразии Атлантического Совета (англ. Atlantic Council) Майкл Карпентер на слушании на тему «Подрыв демократии: кремлевские инструменты зловредного политического влияния» «впечатляет» членов подкомитета Комитета по иностранным делам Палаты представителей по Европе, Евразии: «США должны приложить больше усилий для противодействия попыткам России подорвать демократические общества во всем мире. Сегодня Россия удваивает количество операций по оказанию вредоносного влияния в Европе и Северной Америке, а мы остаемся неподготовленными, недостаточно финансируемыми и зачастую не осведомленными об угрозе чтобы начать сдерживать растущую активность Кремля в Европе, Латинской Америке, Африке и Северной Америке. Соединенным Штатам необходимо «сосредоточить больше ресурсов на искоренении злонамеренных сетей в России, устраняя наши собственные огромные зоны уязвимости, особенно это касается иностранных грязных денег, и возложить на Россию тем большее бремя затрат, чем больше Кремль пытается оказать влияние на наш демократический процесс».
В эти дни и Генеральный секретарь североатлантического альянса Йенс Столтенберг в интервью немецкой газете Welt am Sonntag заявил, что «НАТО впервые за десятилетия примет новую военную стратегию из-за «ядерной угрозы» со стороны России и новыми вызовами на востоке и юге. с 2014 года сложилась новая обстановка в сфере безопасности, и поэтому в 2014 году страны — участницы организации договорились увеличить свои расходы на оборону почти до двух процентов ВВП».
Обратите внимание, не в связи с оккупацией украинских территорий, нарушениями принципов послевоенного мира согласно Хельсинки-1975, а в связи с «ядерной угрозой». Причем, Путин угрожал Западу ядерной бомбардировкой в начале марта 2014-го, публично признался в этом в 2015-м, а новую военную стратегию только сейчас собираются принимать.
Весьма порадовал автора дуплет статей с похожим названием. Это статья главного редактора издания «Петр и Мазепа» Виктор Трегубов «Эвтаназия Украины» о «референдуме по мирных переговорах с Россией» или «о консультационном опросе».
И статья российского журналиста Игоря Яковенко «Советы для самоубийства Украины». Зеленскому обитатели российского телевизора советуют:
– применить силу;
– не референдумы проводить, а брать армию, брать СБУ и проводить аресты;
– пять лет – власть армии, потом – выборы, опора на силовиков;
– прямые переговоры с «ДНР» и «ЛНР»;
– арестовать Парубия и Ляшко;
– обратиться за поддержкой к Донбассу, где есть силовики, которые могут навести порядок в Украине.
Но у нас же где 2 украинца – 3 гетмана! В советах они не нуждаются.
P.S. О «правом народе» написал Трамп в The Wall Street Journal в апреле 2016 года.
Алексей ГОРДИЕНКО

























Комментарии:
нет комментариев