РОСТ (АРХИВ)

Почему депутатская группа «Энергодар» не явилась на сессию горсовета?

Внеочередная сессия Энергодарского городского совета, запланированная на минувший понедельник, так и не состоялась. Несмотря на то что депутаты не собирались для совместной работы довольно давно, а в повестке дня значилось около 60 вопросов, требующих решения, из-за отсутствия кворума сессию пришлось закрыть досрочно. В зале присутствовали всего 19 из 46 депутатов. И только некоторые из них, находясь в отпусках или командировках, имели вполне уважительные причины не прийти на это заседание. Чем же руководствовались остальные, когда решили проигнорировать сессию, мы узнали в этот же день от них самих.

Прокомментировать причины такого явного саботажа вызвалась недавно созданная депутатская группа «Энергодар», созвав пресс-конференцию. Именно эта группа, председателем которой является Виктор Поливаный, практически в полном составе (на сегодняшний день в нее входит 21 депутат) не пришла на сессию. И, как оказалось, сделано это было намеренно. Похоже, что зерна раздора по принципиальным вопросам внутри самого горсовета пустили слишком глубокие корни. И если до недавнего времени о них говорили только в кулуарах власти, то сегодня это стало поводом для публичного обсуждения.

По словам Виктора Поливаного, на заседание сессии депутатская группа «Энергодар» не пришла намеренно, и для депутатов это решение было непростым, ведь все понимали, что на сессию были вынесены важные вопросы. В то же время, депутаты заняли принципиальную позицию, считая, что для этого есть все основания. Накануне сессии, в рамках регламента, депутатская группа «Энергодар» подала на рассмотрение сессии 10 вопросов, среди которых были и такие небезынтересные как: «Принятие регламента городского совета в новой редакции», «Принятие устава КП КПС в новой редакции», «О создании комиссии городского совета по вопросам анализа финансово-хозяйственной деятельности КП «Тепло-Водоканал» в период с 2011 по 2013 годы». Аналогичные вопросы касались деятельности КП ПКС, аренды коммунального имущества, распределения жилья в Энергодаре. Кроме того, депутаты намеревались создать комиссию городского совета по вопросам нецелевого использования КП «Тепло-Водоканал» 16 миллионов гривен и вновь инициировать отставку секретаря городского совета Сергея Пекшина. «Мы считали, что эти вопросы важны для города. Но, к сожалению, они не были включены в повестку дня внеочередной сессии. И у нас не было другого выхода, кроме того, который мы продемонстрировали сегодня. Мы хотим обратить внимание общественности и руководства области на те проблемы, которые есть в городе», – сказал депутат Павел Богдан. А Виктор Поливаный добавил: коль мэр счел возможным проигнорировать мнение более 20 депутатов, не включив эти вопросы в повестку дня, пришлось ответить тем же.

«С момента создания группы «Энергодар» мы пытаемся получить информацию о том, на какой стадии находятся уголовные дела по работникам коммунальной сферы, секретарю горсовета. Уже есть несколько ответов, что такие уголовные дела действительно существуют. И хотелось бы спросить у нашего уважаемого мэра, почему должностные лица, в отношении которых возбуждены уголовные дела, до сих пор управляют этими предприятиями?» – в свою очередь сказал депутат Олег Гордевич.

Также депутаты от группы «Энергодар», которые ранее входили в Партию регионов, сообщили журналистам о своем решении выйти из рядов ПР. На пресс-конференции было сказано, что соответствующие заявления написали уже 19 депутатов. И это решение – вынужденное, поскольку, как они утверждают, переговоры с городской властью зашли в тупик. «Мы встречались и с народным депутатом Бандуровым, и с областным руководством партии. Мы делали все, чтобы остаться в партии, но нам этого не удалось. Выход из ПР – это последний шаг», – заявил Павел Богдан.

Так чего же все-таки хотят депутаты?

Прежде всего, они требуют от власти перемен и открытости, доступа к информации о расходовании бюджетных средств всех уровней, в том числе и по коммунальным предприятиям. И, похоже, пока их требования не будут удовлетворены, принимать участие в сессионных заседаниях они не станут. Участники этой пресс-конференции надеются, что другие депутаты в ближайшее время также присоединятся к группе «Энергодар», поскольку, по их мнению, в городе давно назрела объективная необходимость в переменах.

В общем, ситуация сложилась серьезная. В чем именно заключается принципиальность позиции депутатской группы, в целом понятно. В то же время, трудно полностью согласиться с этой позицией. Каким бы глубоким ни был раскол внутри депутатского корпуса, даже с учетом безусловной важности поднимаемых ими проблем, все же в городе были, есть и будут текущие вопросы, которые требуют оперативного решения. Срыв этой сессии, например, не позволил депутатам утвердить повышение заработной платы коллектива ДК «Современник», принять вопросы, касающиеся уменьшения изъятия, и ряд других, в сущности, аполитических вопросов. Хотя депутаты могли бы проголосовать по повестке дня, а уже потом работать по принципиальным позициям. Да и те проблемы, которые были ими озвучены на пресс-конференции, они могли высказать во всеуслышание на самой сессии. Иногда и в споре рождается истина. Вот только депутаты с таким мнением не согласны.

«В нашей депутатской группе 21 человек. Для принятия решений в горсовете нужно как минимум 24 голоса. К сожалению, у нас пока нет большинства, чтобы мы на сессии могли принимать какие-то решения. Не секрет, что некоторые депутаты являются директорами коммунальных предприятий и бюджетных организаций. В какой-то степени они находятся в зависимости от руководства города. И в этом есть определенная проблема. Превращать сессию городского совета в цирк, как это иногда у нас бывает, мы не хотим. Надеемся, что придет время, и мы сможем нормально работать на сессиях. А идти на поводу у городской власти мы не намерены», – выразил мнение своих коллег Павел Богдан.

Кстати, несколькими часами ранее, в начале несостоявшейся сессии, председатель Комитета общественного контроля Энергодара Сергей Суворин призвал всех депутатов, городские власти, общественные организации и СМИ принять участие в общегородском «круглом столе», который состоится в ближайшее время. Это заседание как раз и будет посвящено сложившейся ситуации. Но вот готова ли депутатская группа «Энергодар» принять в нем участие? По словам депутата Виталия Прача, если такой «круглый стол» состоится, то игнорировать его не станут, поскольку найдется, что сказать. В то же время, депутаты выражают сомнение, что эта встреча сможет что-то кардинально изменить. Ведь несколько недель назад уже было подобное совещание (правда, закрытое), с участием, так сказать, конфликтующих сторон и представителей областной власти. Но оно ни к чему не привело.

Обратная сторона медали

В этот же день свою пресс-конференцию собрал и городской голова Игорь Наумичев. В ней приняли участие депутат Андрей Шевчик и уже упомянутый нами Сергей Суворин.

Мэр начал издалека. Напомнил, что в городе немало проблем, которые требуют ежедневного решения. Подчеркнул, что депутатская группа «Энергодар» проигнорировала не только сессию горсовета, но и целый ряд встреч в рамках проекта «Открытая власть» по вопросам бюджета, ЖКХ, бизнеса и т. д. Хотя депутаты могли озвучить свои претензии и задать директорам КП острые вопросы на этих заседаниях во всеуслышание.

Что касается конкретно несостоявшейся сессии, то мэр утверждает: вопреки заявлению группы «Энергодар», инициированные ими 10 вопросов были внесены в повестку дня как дополнительные. Другое дело, что к ним не прилагались проекты решений, а это значит, что вопросы требовали дополнительного обсуждения на самой сессии. Тем не менее, Игорь Наумичев уверяет, что они были бы рассмотрены. Если бы, конечно, депутаты пришли на сессию. «Эта ситуация создает социальное напряжение в городе. Люди могут не получить вовремя зарплату, или получить ее не в том объеме. Я считаю, что все 59 основных вопросов повестки должны были быть рассмотрены. За ними стоят проблемы предпринимателей, организаций, обычных людей», – говорит мэр.

Не подтверждает Игорь Наумичев, который является председателем городской организации Партии регионов, и информацию о выходе 19 депутатов из рядов ПР. По его словам, на данный момент есть всего несколько таких заявлений.

Ничего конкретного мэр не сказал и об уголовных делах в отношении ряда чиновников и директоров КП, о которых заявляет группа «Энергодар». Градоначальник подчеркнул: пока не увидит своими глазами официальные документы из прокуратуры или суда, никаких решений о несоответствии этих людей занимаемым должностям он принимать не намерен. В общем, как видим, информация на двух пресс-конференциях прозвучала диаметрально противоположная.

Впрочем, Игорь Наумичев не опасается, что каждая последующая сессия будет сорвана так же, как эта внеочередная. Он напомнил, что в горсовете 46 депутатов. Тогда как в группе «Энергодар» – всего 21. Следовательно, в дальнейшем можно рассчитывать на кворум и нормальную работу. Хотя будет ли она нормальной, если отсутствие одного-двух депутатов способно серьезно накренить чашу весов в ту или иную сторону, – большой вопрос…

А депутат Андрей Шевчик заверил, что горсовет готов был рассмотреть на сессии проблемы, которые поднимает группа «Энергодар». Если бы сессия, конечно, состоялась: «У каждого есть право на свое мнение. Но я считаю, что люди должны знать: из-за того, что группа «Энергодар» не пришла на голосование, не были приняты вопросы по бюджету, аренде земли, приобретению туберкулина. Из-за того что наш город не принял сессионное решение по уменьшению изъятия, сейчас этот вопрос не может отработать и областной совет».

В отличие от своих коллег из депутатской группы, Андрей Шевчик не считает, что полноценной работе депутатов кто-то мешал. Он утверждает: все фракции проходили открыто, каждый вопрос обсуждался до мелочей. И уже потом принималось коллегиальное решение. Так что мнение своих коллег из группы «Энергодар» он не разделяет.

А вот Сергей Суворин убежден, что в Энергодаре готовится переворот по смене городской власти. Именно таким образом он трактует цели депутатской группы «Энергодар». Сергей Иванович считает, что главная ее задача – снятие секретаря горсовета Сергея Пекшина, тогда как он сам лично против такого шага. Мол, пора прекращать устойчивую энергодарскую традицию досрочных выборов и скоропалительных отставок.

Честно говоря, довольно трудно подвести черту под всем вышесказанным. Особенно, когда мнения и факты звучат абсолютно противоположные, явно противоречащие друг другу. А это значит, что без поиска компромиссов проблема сама собой не разрешится.

Возможно, выходом из сложившейся ситуации уже в ближайшее время станет встреча обеих сторон лицом к лицу за «круглым столом», на которой они не только озвучат обоснованные претензии друг к другу, но и, невзирая на принципиальные разногласия, смогут, тем не менее, без проволочек принимать коллегиальные решения по насущным и важным вопросам жизнедеятельности города.

Ксения СОЛОВЬЕВА