РОСТ (АРХИВ)

Гордиев узел – чрезвычайно сложный узел, завязанный, согласно древнегреческой мифологии, фригийским царем Гордием, а впоследствии рассеченный мечом Александра Македонского.

Нашей власти почему-то понравился метод Македонского разрешения сложных проблем. Возможно, к узлу он и применим, но по твердому авторскому убеждению, к проблемам общества, в которые гордиевыми узлами завязаны судьбы, как отдельного человека, так и народа в целом, метод Македонского применять опасно, а иногда и преступно. Но наша власть по накатанному алгоритму предыдущих властей в целях разрешения проблем задолженности предприятий коммунального хозяйства (и граждан) за потребленные энергоресурсы не нашла ничего лучшего, как позволить реструктуризацию долгов на долгих 5 лет. Реструктуризация, это, образно говоря, меч Македонского. Многие помнят исторический закон физики – Закон сохранения массы. Его прекрасно можно интерпретировать к проблемам долгов.

В минувшем месяце вступил в силу закон о реструктуризации указанных долгов. Реструктуризации подлежит задолженность по разнице в тарифах на тепловую энергию, услуги по централизованному отоплению, снабжению горячей воды, водоснабжению, водоотводу, которая возникла в связи с несоответствием фактической стоимости указанных благ тем тарифам, которые утверждались и/или согласовывались органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Надо полагать, известные читателям долги бывшего Тепло-Водоканала и ПКС на сумму около 90 млн грн перед Запорожской АЭС могут быть реструктуризированы согласно закону. Правда, для этого нужно принятие соответствующего решения органа местного самоуправления, который выступит гарантом выполнения такого договора на сумму реструктуризации (кроме суммы задолженности по разнице в тарифах, погашение которой проводится за счет расходов Госбюджета).

Как-то летом бывший гендиректор АЭС В. Бронников в газете «Энергия» справедливо посетовал на то, что у нашей власти нет плана погашения задолженности коммунальщиков перед атомными энергетиками. Но вот на помощь приходит закон. Практически весь план в нем. Да вот беда! Как в нашем «бастующем» горсовете обеспечить принятие соответствующего решения органа местного самоуправления, который выступит гарантом выполнения договора реструктуризации. Или, другими словами, если вдруг в ПКС деньги разворуют, и оно не расплатится с ЗАЭС, то за него деньгами нашей громады (нашими, читатель!) заплатит горсовет из городского бюджета, обделив школы, больницу, детсады и прочих убогих, нуждающихся в финансировании городом.

И еще один нюанс закона: «Кабмину во время подготовки проектов Госбюджета на 2017 год и на последующие годы предусматривать расходы на финансирование мероприятий, определенных данным Законом, в случае неполного финансирования соответствующих расходов в 2016 году».

Что это значит? А то, что «добренькие дяди» из предыдущих, да и нынешней власти, которые не рискнули вызвать народное неодобрение повышением тарифов, создали ситуацию сознательного накопления долгов коммунальщиками. Долгов, за которые должны были рассчитаться будущие поколения. И вот пришел час расплаты! Теперь власть для оплаты этих «старых» долгов будет в Госбюджетах последующих 5 лет отбирать у нуждающихся бюджетников какие-то суммы, чтобы не допустить банкротства производителей и транспортировщиков электроэнергии, газа и тепла. Какая-то часть указанных долгов погасится путем взаимного зачета, но уже без пени и штрафов.

Но закон сохранения никто не отменял! Значит, указанные выше предприятия будут вынуждены сократить расходы на свое развитие, а кому-то будет не хватать заплатить своим работникам зарплату!

А теперь на двух примерах проанализируем характер таких долгов и возможные последствия их реструктуризации.

НАЭК «Энергоатом» владеет около 25% энергогенерирующих мощностей в стране, а обеспечивает больше 50% производства и отпуска электрической энергии.

Наибольшей проблемой для работы атомной генерации в первом полугодии текущего года стало блокирование Государственной исполнительной службой всех счетов «Энергоатома», что привело к значительным срывам в закупках материалов и услуг, необходимых для функционирования АЭС. А кредиты в банках не дешевые! Проценты за них, это отобранные у атомщиков премиальные, социальные льготы, и, конечно же, развитие, безопасность! Мы уже об этом писали полгода назад. Напомним читателю, что решением хозсуда госпредприятие «НАЭК «Энергоатом» в пользу днепровского ЗАО «СП «Укрэлектроват», которым якобы владеет какой-то молдавский бизнесмен (не верю!), должно было заплатить 127 млн грн. Этот долг не подтвержден никакими первичными бухгалтерскими документами, а вырос он из задолженности в размере 2,5 млн грн, которая числилась в бухгалтерском учете ГП «НАЭК «Энергоатом» и была в 2004 году списана в связи с окончанием сроков исковой давности! Надо сказать, что справедливость восторжествовала! 7 июля 2016 года Киевский апелляционный хозсуд разблокировал финансово-хозяйственную деятельность «Энергоатома», остановив исполнительное производство по сомнительной задолженности.

В настоящее время общая задолженность ГП «Энергорынок» перед «Энергоатомом» за продукцию составляет около 12 млрд грн, в том числе просроченная задолженность – 9 млрд. А всего дебиторская задолженность «Энергоатома» – около 14,6 млрд грн. Его же долги поскромнее, но они есть!

Как развиваться, как обеспечивать продление ресурса энергоблоков, как обеспечивать их безопасность в таких условиях атомщикам? Ратифицированной Конвенцией о ядерной безопасности наша страна обещала мировому сообществу «зеленую улицу» «Энергоатому». А что на самом деле? Какое-то крошечное посредническое предприятие с отсутствующей производственной базой, каким-то сомнительным собственником поставило на грань остановки атомную энергетику. Половину электрогенерации страны! А косвенно в очередной раз подтолкнуло коллективы атомщиков к бегству в Россию, Беларусь, где их встречают с распростертыми объятиями. Ценнейшие кадры, полученные «на шару»!

А теперь должники будут 5 лет отдавать свои долги атомщикам. Те же 90 млн «пэкаэсных» долгов не лишние для ЗАЭС. Придется им менять свои планы развития.

Глава облгосадминистрации К. Брыль намерен вытребовать деньги на зарплату протестующих сотрудников «Запорожьеоблэнерго» со счетов городских бюджетов Запорожья, Мелитополя и Энергодара.

Ситуацию с общей задолженностью перед «Запорожьеоблэнерго» он назвал критической. Предприятия должны энергетикам 1,2 млрд грн, а задолженность перед сотрудниками по зарплате равна 60 млн грн.

По сообщениям СМИ, больше всего «на орехи» досталось нашему городскому голове П. Музыке. Ну, как же! В городском бюджете есть 251 млн грн, но в то же время город Энергодар задолжал «Запорожьеоблэнерго» 17,9 миллиона.

В чужом кармане всегда легче считать деньги, нежели в своем! Так говорит пословица. Если быть точным, то должником является не работающее предприятие «Доркоммунхоз», которое обслуживало электрические сети двух микрорайонов города. Что это за долг, мы не знаем: жители 2-х микрорайонов должны, город должен за уличное освещение и иллюминацию или эти деньги банально украдены путем уплаты за фиктивную услугу какой-то фирме-однодневке.

Есть банальнейший пример роста долга. Замечу, что это просто пример предприятия, которое банкротится или ликвидируется. Пока год, два, три идет указанный процесс, предприятие, имея на балансе здания, сооружения, территорию и другие фонды, продолжает потреблять тепло, воду, электроэнергию, пользоваться канализацией, должно платить зарплату сторожам и налог на землю. Кто нас проинформирует по «Доркоммунхозу»?

Глава ОГА К. Брыль в категоричной форме потребовал от нашего городского головы Павла Музыки в течение недели найти алгоритм погашения долгов перед «Запорожьеоблэнерго». Ради объективности замечу, что каждая неправильно расходованная, без решения совета, бюджетная копейка – это уголовная статья! И «меч Македонского» уже от главы области может вызвать череду противозаконных решений.

А теперь бегло взглянем на кредитора. Сейчас 60,25% акций «Запорожьеоблэнерго» находятся в государственном управлении и принадлежат НАК «Энергетическая компания Украины». Большая часть остальных – братьям Суркисам.

И вот что интересно? Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) относительно недавно объявило в розыск бывшего гендиректора «Запорожьеоблэнерго» И. Корниленкова.

Орджоникидзевский районный суд Запорожья в своем решении констатировал, что в ходе досудебного расследования установлено, что должностные лица «Запорожьеоблэнерго», злоупотребляя своим служебным положением, присвоили денежные средства в сумме около 950 млн грн». Управление МВД области открыло уголовное производство по факту хищения.

А почему бы не найти эти украденные средства и погасить долги «Запорожьеоблэнерго» перед своими работниками по зарплате, Энергорынком? А тот, в свою очередь, перед атомщиками?

И чем это не гордиев узел? И сколько же из всех «стомиллиардных» коммунальных долгов Украины приходится на украденные «смотрящими», которые власть намерена погашать за счет наших налогов в ближайшие 5 лет?

А нет ответа! Но вот и «вишенка на тортик»: новый областной прокурор Романов пообещал возобновить расследование по находящемуся в бегах «смотрящему» от Януковича по Запорожской области Анисимову. Его, кстати, «сдали» за вымогательство два видных финансовых магната области. А вот его подчиненного, которого называли «смотрящим» по Энергодару, надо полагать, никто «не сдал». А к тем «долговым» 17 миллионам вполне может быть причастен и наш «смотрящий».

А то, что общегородские электрические сети городов являются таким себе золотым Клондайком читателю известно из СМИ. Тысячи «гэндэлыков» за скромный «хабар» за счет городских бюджетов практически бесплатно пользуются энергоресурсами. К сожалению, по нашему городу информацией автор не располагает.

В заключение приходится в очередной раз посетовать на низкую квалификацию и небрежность при подготовке и принятии судьбоносных решений нашей властью. Нет политической воли распутывать узлы проблем. В нашем случае – энергодолгов. Проще – рубануть!

Тем не менее, наше молодое гражданское общество находит решение и таких проблем. Почему бы депутатам и городскому голове не привлечь волонтеров из числа пенсионеров для аудита и ревизии хотя бы по указанному злополучному долгу? Заодно помочь и правоохранительным органам в распутывании узла энергодолгов. Не теряем надежду на конструктивное решение хотя бы наших городских проблем.

Алексей ГОРДИЕНКО