Девятая «долгоиграющая» сессия Энергодарского горсовета, наконец, закрыта

7 декабря продолжила работу девятая сессия Энергодарского горсовета, которую с чьей-то легкой руки назвали «социальной». Впрочем, это слово недаром рифмуется со словом «скандальная». Потому что без скандалов она не обходилась. Напомним, девятая сессия длится уже довольно длительное время – ее заседания то и дело срывались из-за неявки ряда депутатов, и, как следствие – отсутствия кворума. Это не позволяло принимать срочные решения, актуальные для города. На этот раз сессия тоже не была простой. Не обошлось без эмоций, взаимных претензий и упреков. Но главное: на заседание пришли почти все депутаты – 31! И это позволило, пусть и со скрипом, но все-таки сдвинуть вопросы с мертвой точки.

Сразу две фракции БПП?!

Началось заседание традиционно с депутатских обращений и заявлений. Городской голова Павел Музыка озвучил сразу два, на первый взгляд, одинаковых заявления – о создании в Энергодарском горсовете фракции депутатов от политической партии БПП «Солидарність». С той лишь разницей, что зарегистрированы были эти заявления в разные дни. Названия у фракций одинаковые. Но в одной – руководитель городской организации БПП «Солидарність» Вадим Рябуха и депутат Валерий Пушкарев. В другой – депутаты Сергей Хоролец, Леся Никитина и Иван Сорока.

Ситуация получилась несколько двусмысленная, ведь в горсовете не может быть двух фракций с одинаковым названием, но разным составом, сообщил юрист исполкома Дмитрий Полищук. В своем комментарии Вадим Рябуха отметил, что его коллеги регистрируют фракцию необоснованно, поскольку это решение должно было быть согласовано на уровне областной партийной организации, да и с ним лично. В свою очередь, Сергей Хоролец утверждает, что процедура не была нарушена, наоборот, во фракции Вадима Анатольевича – только два депутата, а минимальный состав предполагает три человека. На что Вадим Рябуха предложил остальным просто присоединиться.

Судя по смешкам и комментариям в зале, депутаты, присутствующие на сессии, явно немного растерялись от озвученной новости. Но точку в споре поставил Дмитрий Полищук. Поскольку юридическое управление еще не успело изучить этот вопрос, его просто озвучили, так сказать, к сведению. На следующей сессии юристы пообещали высказать свои предложения о том, каким может быть выход из ситуации.

А вот дальше стало не до веселья. Ровно час понадобился избранникам только на то, чтобы внести дополнения и утвердить повестку дня, хотя состояла она всего из 20-ти вопросов. Предложения поступали разные, и споры по ним возникли нешуточные.

Предложили назначить еще одного зама мэра

Самая горячая дискуссия развернулась в ответ на предложение рассмотреть вопрос об изменении штатной численности исполкома, с которым выступил Вадим Рябуха. Как прояснилось в процессе спора, речь шла о возможности назначения еще одного – четвертого по счету – заместителя городского головы. Депутаты Сергей Сидаш и Сергей Холод потребовали у Павла Музыки пояснений: зачем мэру понадобился четвертый зам, если у него и так уже три заместителя, помощник и советник. На это городской голова ответил в том духе, что не он инициирует этот вопрос, а депутат – и это его право. Но если положительное решение будет принято, то и четвертому заму найдется работа, сказал Павел Алексеевич. Ведь сейчас все больше задач на местные органы самоуправления возлагается в части вопросов децентрализации, да и передачей СМСЧ-1 в коммунальную собственность тоже придется заниматься, хотим мы того, или нет, констатировал мэр. Правда, дискуссии на тему целесообразности еще одного заместителя привели только к тому, что этот вопрос даже не включили в повестку дня.

Депутаты говорили о материальной помощи

Целый блок вопросов, как и ожидалось, касался выделения материальной помощи энергодарцам. В своем выступлении Анатолий Анохин отметил, что Положение об оказании материальной помощи из депутатского фонда не позволяет это делать, если не предоставлены документы (больничные, выписки, чеки за лекарства и лечение). Но иногда человеку нужно оказать помощь очень быстро, подтвердить же ее необходимость так же оперативно не получается. Депутат предложил сделать исключение из правила.
Кроме того, Артем Дубков вновь поднял вопрос о выделении 200 тысяч гривен на услуги адвокатов семье Евгения Панова, который, как известно, незаконно удерживается в российской тюрьме.

А  Галина Железняк предложила выделить 10 тысяч на услуги адвоката для семьи Евгения Морщавки (напомним: депутат находится в СИЗО). Обратился за помощью к властям и отец задержанного в Москве энергодарца Анатолия Петрунина, который отправился в Россию на заработки, но вместо этого ему пришили дело.

Как видим, вопросов такого рода накопилось много. Но, увы, существующее Положение не дает возможности выделять средства авансом, без подтверждающих документов – об этом категорично заявила начальник управления труда и социальной защиты Елена Смирнова. В ответ и городской голова, и депутаты дали ей поручение внести изменения в Положение, чтобы впредь можно было решать вопросы, связанные не только с лечением энергодарцев.

… и об освобождении от налогов

Не прошел на этой сессии и вопрос об освобождении спортивных и творческих кружков, которые арендуют помещения в учреждениях образования, от оплаты земельного налога. Его инициатором выступил Сергей Холод, который отметил: руководители кружков платят за аренду самого помещения, коммунальные услуги. И нужно хоть как-то облегчить их бремя. Но и здесь оказалось не все так просто, как хотелось бы. Согласно пояснению юриста, у горсовета нет такого права – освободить от налога. Но Павел Музыка пообещал, что в исполкоме будут искать иные варианты помощи, ведь она действительно необходима. Возможно, это будет освобождение от самой арендной платы или ее снижение.

… и квартирный вопрос поднимался

Положительные решения были приняты депутатами по вопросам общежитий Энергодара, комнаты и квартиры в которых подлежат приватизации. Правда, коллегиально решили создать комиссию, которая расследует, кто и на каких основаниях получает ордера. Ведь, как утверждают некоторые избранники, ранее было допущено много серьезных нарушений, и жилье получили люди, не имеющие на него права.

Дискуссия по теме ЖКХ была жаркой и непродуктивной

Всерьез депутаты заспорили при обсуждении вопроса об утверждении изменений в Программу реформирования и развития ЖКХ. Сергей Холод заявил, что его вообще не должно быть в повестке, поскольку в нем слишком много «подводных камней» и он не проходил через депутатские комиссии. Один из таких «камней» – 11-миллионный долг Энергодара перед «Облэнерго», на погашении которого настаивает глава облгосадминистрации. Но, по мнению депутатов, нужно разобраться, как такая задолженность вообще возникла, кто и кому платил или не платил ранее. Да и вообще, почему на погашение долгов перед «Облэнерго» деньги нашлись, а долги перед ЗАЭС по-прежнему буксуют? – задался вопросом Сергей Федорович. Депутат также сообщил, что «бардак» в деятельности коммунальных предприятий так никуда и не делся. По его словам, информация по 126-ти заключенным КП ПКС и УКС договорам вообще была скрыта от общественности, тогда как группа депутатов провела расследование и обнаружила в них нарушения.

Павел Алексеевич, выслушав депутата, напомнил, что в свое время Сергей Холод был начальником управления коммунальной собственности, а потом и заместителем мэра. Так что ему должно быть известно, откуда взялись долги перед «Облэнерго».

В итоге изменения в Программу реформирования и развития ЖКХ так и не были утверждены. Хотя и. о. начальника УКС Владимир Дмитренко высказал недоумение по поводу наличия в этой программе «признаков политики». Обычные вопросы, касающиеся установки счетчиков, приобретения новогодней иллюминации и прочих текущих вопросов – констатировал он. Но не убедил.
Такая же участь постигла и вопросы, касающиеся утверждения отчетов о выполнении бюджета Энергодара за 1 квартал и 1 полугодие. Споры по ним были жаркие, но в итоге решение принято не было – не хватило голосов.

Но в итоге – проголосовали. И за бюджет. И за ЖКХ

Снять эмоциональный накал, как ни странно, помог обеденный перерыв. Наверное, на сытый желудок депутатом работается легче, а мир видится в более позитивных цветах. Иначе как объяснить, что после перерыва депутаты дружно вернулись к программе ЖКХ и бюджету – и единогласно проголосовали? Правда, пункт, касающийся долгов перед «Облэнерго» был исключен – для более глубокого анализа ситуации.

Ксения СОЛОВЬЕВА