РОСТ (АРХИВ)

Да-а-а, уж! Запоздал Путин со своей похвалой Порошенко. Аккурат накануне местных выборов, буквально за несколько часов до «дня тишины», когда агитация запрещена, он многих этим огорошил. Это случилось уже после официальной дискуссии ежегодного Валдайского форума в Сочи. Не соглашаясь с политологом О. Антоненко, которая предположила, что надо вообще отказаться от Минских договоренностей, так как некоторые их пункты, на ее взгляд, просто неисполнимы, российский президент порадовал противников Петра Порошенка. Он сказал следующее:

«Мы будем поддерживать эти соглашения до конца, пока все они не будут полностью выполнены, а что касается Петра Порошенко, я был первым, кто его поддержал. И я буду поддерживать его дальше».

Просто на душе «потеплело» от поддержки кровавым фашистским диктатором нашего Президента. Политические оппоненты и конкуренты на местных выборах, естественно, не смогут использовать указанную похвалу в целях дискредитации «Солидарности» и ее кандидатов.

На взгляд автора, эта фраза знаменует новый этап в современной истории Украины. Де-факто, мы становимся оккупированной страной. Полностью! Не только Крым и часть Донбасса. Оккупировала ее «пятая колонна» России в лице бывших регионалов, коммунистов и других коллаборационистских партий. Путиным успешно выполнены задачи «горячего», вооруженного этапа войны фашистской России против нас! Молчаливо большинство элиты Украины «объявило» о полной и безоговорочной капитуляции. Здесь и план Мореля по легитимизации фашистских молодчиков в оккупированном Донбассе путем их избрания во власть в режиме оккупации и отсутствии контроля нашей властью украинско-российской границы, и более мощное разрушительное для государственности Украины орудие. Это экономическое рабство для многих поколений наших соотечественников.

Первое закабаление путем «победной» реструктуризации части государственного долга Украины в 19,3 млрд дол. нашими кредиторами в пух и прах раскритиковала Юлия Тимошенко. Достаточно обстоятельно, как и многие финансовые и экономические эксперты. Детали этой критики читатель может найти в интернете. А вот авторскую версию закабаления вряд ли найдет. Автору не встречались подобные выводы. О чем речь?

Автор задолго до переговоров по реструктуризации, начиная с 2010 года, пришел к выводу о скупке хунтой Януковича через подставные оффшорные фирмы госдолга Украины. Вывод сделан и с учетом заявления трехгодичной давности Арсения Яценюка, основанного на инсайдерской информации Нацбанка о выводе из Украины правящей хунтой Януковича 89 млрд дол.

С учетом наличия властных полномочий у хунты Януковича в то время, да еще и безусловной защиты такого рода инвестиций мировым сообществом (если не доказан преступный характер этих инвестиций) вплоть до сегодняшнего дня, обеспечивалась стопроцентная гарантия указанных капиталов. И немалый доход от них!

В конце концов, демократический Запад отдал нас на растерзание этой хунты, хищникам, не брезгующим питаться и падалью! Путин был в восторге от удачного закабаления Украины по этой статье на десятилетия. Обратите внимание на нижеследующее сообщение: «Яресько (министр финансов Украины) сообщила о заключении соглашения с кредиторами госдолга Украины 27 августа». А когда закончилась «горячая» фаза войны с фашистской Россией и наступило так называемое перемирие? Это риторический вопрос. Не находите ли и вы, читатель, связь между этими событиями?

Но это не предел мечтаний Путина! Есть еще оккупированный Донбасс. Взвалить его на плечи обессилевшей Украины было бы более значительной победой Путина, нежели победы в Иловайске и Дебальцево. Тут Минских соглашений маловато. Необходим предательский удар в спину «пятой колонны». И не один! Для формирования этой колонны, надо полагать, были брошены колоссальные финансовые и человеческие ресурсы. Вы, наверное, обратили внимание на громаднейшие деньги, потраченные в нищей стране на банальные местные выборы. Никаких мыслей не приходит на ум?

Победа Путина в части финансирования оккупированного Донбасса не только в плане Минских соглашений, а и путем судебного решения по этому вопросу, практически состоялась!

16 октября Высший административный суд Украины (ВАСУ) отклонил жалобу Кабмина и постановил вернуть пенсии и социальные выплаты жителям территорий Донбасса, проживающим на «временно неподконтрольных Киеву территориях». Об этом немедленно и радостно сообщили бывшие регионалы Бережная и Королевская, кум Путина Медведчук. При этом не преминули упомянуть о бедственном положении жителей на оккупированной территории.

Вердикт суда (хотя девять судей вынесли особое мнение) в основном зиждился на том, что Конституция требует регулировать вопросы социального обеспечения, исключительно руководствуясь законом. Напомним, что выплаты пенсий и предоставление соцльгот жителям оккупированного Донбасса были остановлены постановлением Кабмина в ноябре 2014 года. Выплаты планировалось возобновить после возвращения регионов под контроль украинской власти. А средства для этого накапливались на едином казначейском счету. На данный момент социальные выплаты жителям этих территорий начисляются, но получить их можно только на подконтрольных Киеву территориях.

«Оппозиционный блок» опротестовал в суде соответствующее постановление правительства Украины. Иск о признании незаконным постановления Кабинета Министров был подан в ноябре прошлого года, при этом 11 февраля нынешнего года Окружной административный суд Киева признал незаконным прекращение выплат пенсий и социальной помощи на Донбассе. В апреле Апелляционный административный суд Киева отклонил жалобы Кабмина и Минфина на решение суда первой инстанции и оставил без изменений постановление Окружного административного суда. Тогда правительство подало кассацию. И все эти месяцы не делало практически ничего для вынесения благоприятного для себя вердикта. И дождалось!

Авторская позиция в этом плане однозначна. Высший административный суд грубо и цинично проигнорировал конституционный принцип верховенства права и вынес неправовое решение, основанное на совсем другом, позитивистском принципе права. Том принципе, который легитимизировал приход нацистов к власти в 1933-м.

Да, Высокий суд констатировал, что ущемлены права примерно трех миллионов жителей оккупированных территорий. А кем, извольте спросить?

Надо признать, что указанное частью спровоцировано трусливой, страусиной политикой правящей элиты! Только весной этого года не законом, а почему-то постановлением Верховной Рады в законодательном порядке была признана оккупация части Донбасса Россией. Хотя по оккупации Крыма уже полтора года как принят соответствующий закон.

Но суд забыл, что нарушены права сорокамиллионного украинского народа, который потерял возможность свободно ездить и летать в оккупированный Россией Донбасс! Не видеть указанное, значит не понимать принцип верховенства права. И не суть важно, определен оккупационный статус Донбасса законом или другим подзаконным актом, или вообще не определен. Есть факт нарушения прав миллионов. Прав, которые закреплены в отечественном и международном праве.

И наш Гражданский кодекс достаточно основательно описывает ситуацию применения принципа верховенства права при отсутствии соответствующего закона и дает суду права законодателя в статье 8:

«Статья 8. Аналогия

1. Если гражданские отношения не урегулированы этим Кодексом, другими актами гражданского законодательства или договором, они регулируются теми правовыми нормами этого Кодекса, других актов гражданского законодательства, которые регулируют подобные по содержанию гражданские отношения (аналогия закона).

2. В случае невозможности использовать аналогию закона для регулирования гражданских отношений они регулируются в соответствии с общими принципами гражданского законодательства (аналогия права)».

Надо признать, что не только судьи и прокуроры, но даже адвокаты, как черт ладана, боятся применять указанный конкретизированный принцип верховенства права. Все привыкли работать исключительно по «писаному» законодательству. Не учел в своем решении Высший административный суд решение Верховной Рады относительно признания части Донецкой и Луганской областей оккупированными территориями, верховенство права, нарушенные права украинской нации.

Кроме всего прочего, это дает повод нашим недругам говорить в угоду фашистским оккупантам о внутреннем конфликте Украины, то есть гражданской войне. Но почему по факту не были учтены международные Конвенции о законах и обычаях войны, ратифицированные нашей страной? Ведь они, по сути, наше отечественное законодательство. А оно возлагает обязанность и ответственность за «социалку» жителей оккупированных территорий на оккупанта.

Не учтен и беспрецедентный факт – решение государства о приостановке действия нескольких статей нескольких международных конвенций и пактов на территории оккупации и войны. Они касаются прав человека (о чем были своевременно уведомлены соответствующие европейские политические и судебные органы согласно указанным конвенциям), поскольку выполнение своих обязательств в сфере прав человека со стороны государства несет угрозу для национальной безопасности.

И другой аспект: ведь это от нашего скудного стола нужно оторвать ту «социалку» жителям оккупированных территорий, которые в копилку государства не несут ни копейки. Это ли не мечта Путина – на десятилетия таким образом закабалить Украину? Кому нужна в ЕС и НАТО страна, не сводящая концы с концами?

Теперь и Сирией можно заняться! А что же наша власть? Проглотила наживку с крючком? Петр Порошенко и Арсений Яценюк уже вторую неделю отмалчиваются, как будто не была наброшена на страну удавка на десятки, если не сотни миллиардов гривен.

А министр юстиции Павел Петренко «успокаивает»: «Пока шел судебный процесс, были внесенные изменения в Бюджетный Кодекс, где на уровне прямой нормы закона был установлен запрет финансирования и выплат свободных бюджетных трансферов на территории Донецкой и Луганской областей к моменту, пока там не будут установленные органы украинской власти. Поэтому тот временный приказ, который принимался правительством, себя исчерпал после принятия изменений в Бюджетный кодекс. Мы подготовим соответствующее заявление о пересмотре Верховным судом решения Высшего административного суда Украины».

Уж если становиться на формальную сторону вопроса аналогично позиции ВАСУ, то тут министр лукавит, или не понял глубины проблемы. Действительно, до указанного решения парламентом приняты изменения в Бюджетный кодекс, а подписаны Президентом только 23 октября. Вот что они говорят: «Заменить слова «территории АТО» словами «на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют своих полномочий» и дополнить таким: временно, до возвращения населенных пунктов под контроль государственной власти, зачесть в спецфонд госбюджета в порядке, определенном Кабмином, остатки средств местных бюджетов населенных пунктов, на территории которых органы госвласти временно не осуществляют своих полномочий…»

Это же не вся «социалка»! Не указаны пенсии, которые регулируются пенсионным законодательством. И в него нужно, если поддержать позицию ВАСУ, да и Минюста, вносить аналогичные изменения. Не думаю, что все издержки нашей власти от ее непрофессионализма. Есть, конечно, и это. Но в основном эта деятельность, точнее бездеятельность, позволяющая нас закабалять на десятилетия, – игра в поддавки.

А что же наше гражданское общество? Многозначительно молчит! А почему? В конце августа по нему был нанесен убийственный удар. Возможно, когда-нибудь история даст ответ на вопрос, был ли этот удар сознательным или получился в результате неблагоприятного стечения обстоятельств. Автор имеет в виду и взрыв гранаты, и события, предшествующие ему. Это когда две большие группы людей, которых в стране знают как моральных авторитетов нации, обратились к Президенту и парламенту с призывом не вносить изменения в Конституцию относительно особого статуса оккупированного Донбасса.

Заметьте, после этого, за исключением кардинала Любомира Гузара, все эти моральные авторитеты (около сотни людей) исчезли из публичного пространства. Не за это ли похвалил Путин Порошенко? Ведь речь идет о людях, пользующихся безграничным доверием украинцев! Вряд ли нам дано понять то, какие чувства они сейчас испытывают.

Появляется такой себе холодок на душе от ассоциации всего вышеприведенного с афоризмом немецкого пастора Нимеллера: «Когда нацисты пришли за коммунистами, я молчал, я же не коммунист. Потом они пришли за социал-демократами, я молчал, я же не социал-демократ. Потом они пришли за профсоюзными деятелями, я молчал, я же не член профсоюза. Потом они пришли за евреями, я молчал, я же не еврей. А потом они пришли за мной, и уже не было никого, кто бы мог протестовать». Кстати, в Первую мировую он был командиром подлодки, а в 1924-м стал членом гитлеровской НСДАП.

Сдают позиции Революции Достоинства верхи. Обидно! Но вдвойне обидно, когда видим эту сдачу в низах. Война не проиграна! Проиграны локальные сражения. Автор ожидает смены правительства и досрочных выборов парламента уже в будущем году.

Пройдет шок от обмана, наступит прозрение, и стиснутся кулаки для новой борьбы за светлое будущее.

Алексей ГОРДИЕНКО