
Кто и за чем наблюдает?
Атомная электростанция – это, безусловно, мощный и необходимый источник энергии, но одновременно это еще и источник всевозможных тревог для населения, проживающего в непосредственной близости к промышленному объекту. До аварии на ЧАЭС беспокойства почти не было, после происшедшего – нельзя было не задуматься. События, которые происходят сейчас на АЭС Фукусима, снова напоминают, что ядерная энергетика – это не только энергия, но и риск. Вот уже в течение не одного десятка лет ведется работа по определению, что такое зона наблюдения и какие риски должно государство компенсировать жителям этой зоны, но окончательного ответа на этот вопрос еще нет.
Законодательно еще во времена строительства атомных электростанций в СССР было определено, что к зоне риска (или зоне наблюдения), принадлежат населенные пункты, расположенные в радиусе 30 километров от АЭС. Исходя из такого определения, в зону наблюдения Запорожской атомной электростанции попадают 59 населенных пунктов: 27 из них находятся на территории Запорожской, 30 – на территории Днепропетровской и 2 – на территории Херсонской областей. Тридцатикилометровая зона наблюдения Запорожской АЭС охватывает город Энергодар и Каменско-Днепровский, Велико-Белозерский, Васильевский, Запорожский районы Запорожской области; города Никополь и Марганец, Никопольский и Томаковский районы Днепропетровской области; села Бережанка и Михайловка Велико-Рогачикского района Херсонской области. В общем, зона наблюдения ЗАЭС охватывает более 340 тысяч человек.
Как сообщил нам начальник управления информации Запорожской АЭС Сергей Шимчев, с самого начала эксплуатации атомной электростанции для обеспечения требований общесоюзных нормативных документов по радиационной безопасности и охране окружающей среды в районе расположения АЭС службами станции проводится постоянный радиационный контроль. С этой целью на ЗАЭС функционирует информационно-измерительная система «Кольцо», предназначенная для постоянного контроля над радиационной обстановкой на промплощадке и в 30-километровой зоне наблюдения.
Для контроля параметров состояния окружающей среды в радиусе 30 километров вокруг станции оборудована сеть мониторинга – автоматизированная система контроля радиационной обстановки (АСКРО) ЗАЭС. Система в автоматическом режиме контролирует радиационную обстановку в зоне наблюдения. Так, например, АСКРО установлены в районе сел Мичурино, Водяное, Знаменка и других, где значения радиационного фона находятся в пределах 7-9 мкР/час. В Никополе и Марганце радиационный фон составляет 12 и 9 мкР/час соответственно. На промышленной площадке Запорожской АЭС наивысшие значения радиационного фона наблюдаются в районе размещения СХОЯТ (сухого хранилища отработанного ядерного топлива) – 18 мкР/час, на остальной же территории – в пределах 7-11 мкР/час.
По результатам наблюдения ежегодно итоговый сводный отчет направляется в государственные надзорные органы. За двадцать шесть лет работы станции, как подчеркнул Сергей Шимчев, радиационный фон остается на уровне природного.
Однако, похоже, контролем над радиационным фоном службами станции и ограничивается государственное участие в компенсации рисков для населения. Кроме, конечно, выделенных постановлениями Кабинета Министров от 08.09.2010 №822 и от 02.03.2011 №184 сумм субвенции из государственного бюджета. В соответствии с принятым Верховной Радой Украины Законом «О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно упорядочения вопросов социальной защиты населения, которое проживает в зонах наблюдения предприятий по добыче урановых руд, ядерных установок и объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами» (по инициативе Сергея Тулуба) местным бюджетам были выделены средства на финансирование мероприятий социально-экономической компенсации рисков населения, которое проживает на территории зоны наблюдения. На официальном сайте Кабинета Министров Украины опубликовано постановление от 2 марта 2011 г. № 184, согласно которому средства распределены следующим образом:
Зона наблюдения ЗАЭС
|
Территориальная единица |
Субвенция, тыс. грн |
|
Запорожская обл |
7026,3 |
|
Днепропетровская обл. |
11282,5 |
|
Херсонская обл. |
36,7 |
|
Васильевский р-н |
2983,3 |
|
Великобелозерский р-н |
998,9 |
|
Запорожский р-н |
3,4 |
|
Каменско-Днепровский р-н |
4971 |
|
Никопольский р-н |
3053,9 |
|
Томаковский р-н |
1224,3 |
|
Верхнерогачикский р-н |
94,2 |
|
г. Никополь |
14805,4 |
|
г. Марганец |
5499 |
|
г. Энергодар |
9172,7 |
Эти средства должны быть направлены на реализацию проектов строительства, реконструкции и ремонта объектов специальной социальной инфраструктуры и обеспечение населения средствами индивидуальной защиты.
Безусловно, выделение денег населенным пунктам зоны наблюдения – важный и обнадеживающий факт, но до сих пор широкой общественности и, в частности, людям, проживающим в этой зоне, неизвестно, существует ли система изучения, расчетов и оценки экологических рисков для 340 тысяч жителей региона.
Каким рискам мы подвергаемся, что именно нам нужно в первую очередь компенсировать? Никто пока не говорит о системе наблюдения за здоровьем населения зоны наблюдения, и мажор и минор в этом вопросе пока не подтверждены конкретными цифрами и выводами дополнительного медицинского обследования населения. В Германии, к примеру, с самого начала работы атомных электростанций были организованы исследования состояния здоровья людей, проживающих рядом с АЭС, а у нас почему-то или боятся это делать или не хотят. Возможно, неопределенность понятия «зона наблюдения» в отношении самих жителей региона и создает неопределенность для всех заинтересованных субъектов. Если будет законодательно определено, чем же отличается зона наблюдения от остальных регионов страны, четко определены угрозы для населения, то тогда, наверное, проще будет делать выводы и принимать решения о конкретных и жизненно необходимых льготах для живущих рядом с АЭС. А пока еще не совсем понятно, за какие риски идут деньги из государственного бюджета. Пока о зоне наблюдения можно говорить только с точки зрения системы радиационного контроля.
Ирина БЕРЕЗАН

























Комментарии:
Валера | 25.02 2017 в 18:41
Никополь есть 30км. Зона?