Незащищенное небо

Воздушные силы Украины с каждым годом становятся все слабее

Анна Бабинец бюро журналистских расследований «Свідомо» для «Острова Свободы»

Война... Это слово после решения российского Президента не отправлять посла в Украину с легкостью бросили политики с обеих сторон. Не пора ли нам задуматься о нашей обороне? Этим материалом «Свідомо» начинает серию исследований — что происходит с нашими вооруженными силами.

Большинству трудно представить, что у нас может случиться война. Еще тяжелее (наверное, за исключением тех, кто прошел Афганистан или помнит Вторую мировую) осознать, какой это ужас. Но беда в том, что войну никогда не развязывают простые люди — украинцы, россияне или грузины. Это всегда делают политики. Когда им выгодно.

ВЫГОДНО ЛИ ИМ ЭТО СЕЙЧАС? Поставьте себя на место нынешнего украинского политика. Разве плохо поиграть этим словом? Это привлекает внимание журналистов. Увеличивает цитированность. И вообще, может прибавить голоса не отличающих патриотизм от популизма. А безопасностью, вооруженными силами заниматься не стоит — для тебя ведь это просто слово. У тебя дом в Монако, семья большую часть времени находится в Европе — чего бояться?

Или представьте себя на месте современного российского политика. Кризис подрывает популярность. А внешний враг может ее повысить. К тому же возвращение Украины будет великим достижением великого политика великой страны. Люди точно тебя поддержат. Тем более, что все телеканалы рассказывают, как украинцы вооружали грузин, продались американцам, издеваются над русским языком и прославляют фашизм. Плюс в этой стране слабая власть, разочаровавшиеся граждане, о вооруженных силах все забыли. Не то что в России, где кризис кризисом, а оборонный бюджет — в десять раз больше в пересчете на одного человека, чем в Украине — никто сокращать не собирается.

Представили? Заявление Медведева — совсем не случайность. И о возможности войны Украины с Россией говорят не впервые. Еще в мае американский центр Eurasia Group, исследующий политические и экономические риски в развивающихся странах, назвал Украину среди государств, которые могут быть втянуты в военный конфликт. По мнению центра, вероятность войны будет возрастать с приближением 2017 года — времени, когда заканчивается договоренность о пребывании российского флота в Севастополе.

Конечно, для нас это глупость, страшный сон. Мы никогда не будем воевать со страной, где столько друзей и родственников. Но так не думает главнокомандующий военно-воздушными силами России Александр Зелин. За неделю до заявления Медведева он назвал Украину среди стран, с которыми может произойти вооруженный конфликт. Из-за территориальных претензий, пояснил российский военный.

Вообще, пресс-конференция, во время которой он это сказал, была посвящена будущему военно-воздушных сил России. Соседи, похоже, хорошо осознают, какую роль эти силы играют в современных войнах. Что об этом знаем мы? Новый президент США Барак Обама весной заявил о намерении значительно сократить финансирование армии. Кризис. Но авиация вне кризиса. США, в частности, планируют даже увеличить расходы на закупку армейской авиации — беспилотных летательных аппаратов и вертолетов.

ЧТО ДЕЛАЮТ ДРУГИЕ государства? За последние 15 лет Франция, Великобритания, Германия и Китай увеличили долю расходов на авиацию в своих оборонных бюджетах с 26-29 до 35 процентов. Авиация — новый бог войны.

Текущие военные планы соседей мониторит украинский Центр исследований армии, конверсии и разоружения. По его данным, Польша планирует закупить 80 боевых вертолетов. (Это после приобретения в течение последних двух лет полусотни американских боевых самолетов.) Румыния собирается купить 48 самолетов. Чехия — 14 шведских самолетов и американские ракеты «воздух-воздух». Авиационные расходы — наибольшие в структуре обновления вооружений в этих странах.

Турция закупила 100 истребителей. (Кроме того, страна готовится до 2012 года запустить спутник. Его главной функцией будет отслеживание военных конфликтов.)

Планы России озвучил командующий Зелин. В ближайшие десять лет россияне планируют обновить и модернизировать парк военной авиации на 70 процентов. Сейчас на вооружении в РФ — 2800 самолетов и вертолетов. Россия имеет все шесть типов авиации, а также два полка беспилотных летательных аппаратов. «До 2025 года объем задач, который полагается на военную авиацию, увеличится в 1,3-1,5 раза», — заметил Зелин.

А МЫ? В советские времена в Украине базировалось 1500 боевых самолетов. По данным Белой книги Министерства обороны за 2008 год, на вооружении находятся 208 боевых и 39 военно-транспортных самолетов. В том числе 112 истребителей, 24 бомбардировщика, 36 штурмовиков. Все они — еще советского производства.

«В необходимом количестве», — написало Минобороны о наличии систем противовоздушной обороны. По неофициальным оценкам, в Украине осталось максимум 70 зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) среднего и дальнего действия. Они сосредоточены возле границ и стратегических объектов. В частности, Киева, Хмельницкой, Ровенской, Запорожской, Южноукраинской, Чернобыльской атомных электростанций, а также Каневской, Кременчугской, Днепровской, Днепродзержинской и Каховской гидроэлектростанций.

Под Севастополем, Житомиром и около Миргорода есть аэродромы, где базируются истребители. Один-два находятся в состоянии постоянной готовности. В случае необходимости за 5-10 минут истребитель должен вылететь в нужном направлении. Если речь идет о нападении или нарушении правил передвижения в украинском воздухе, самолет может использовать оружие. Также он должен оказывать помощь заблудившимся самолетам.

«ХОРОШО, ЧТО НАМ удалось сохранить все типы авиации. Можно было бы сказать, что бомбардировочная авиация — дорогая, и она не нужна в мирное время. Но хотя бы одна бригада содержится. В условиях войны наличие всех видов авиации означает, что мы сможем полноценно защищаться от врага и полноценно его атаковать с воздуха», — объясняет генерал-лейтенант Николай Крюков. И добавляет: у Югославии в 1999-м и у Грузии в 2008-м не было бомбардировщиков и они не могли атаковать войска или стратегические объекты противника.

Другой вопрос, в каком состоянии все эти типы авиации. Прошлой осенью во время заседания Совета национальной безопасности и обороны на него ответил Виктор Ющенко. Из 112 истребителей боеспособны 31, из 24 бомбардировщиков — 10, из 12 самолетов-разведчиков — шесть, из 36 штурмовиков — восемь. К бою готова лишь треть самолетов. Была готова прошлой осенью.

СКОЛЬКО У НАС ЛЕТЧИКОВ? В этом году также на заседании СНБО Президент сказал, что за безопасность украинского неба отвечают 200 летчиков. На один самолет, по теории, необходимо полтора летчика. То есть на боеспособные самолеты их хватает. Теоретически. Но… Начинающий летчик имеет зарплату около 2000 гривень. Поэтому часто выпускники военных институтов летать даже не начинают — ищут другую работу. Те, кто служит, поднимаются в воздух редко — из-за недостатка горючего. Правительство Тимошенко в бюджете на этот год на закупку горючего предусмотрело 39 миллионов гривень. В прошлом году было 200 миллионов. По оценкам Центра исследования армии, конверсии и разоружения, летчики-истребители из сил быстрого реагирования (они в первую очередь должны быть готовыми!) в этом году будут иметь где-то по семь часов налета. Норма в странах НАТО — 180 часов.

Госпрограмма развития вооруженных сил на 2006-2011 годы предусматривает дальнейшее сокращение численности самолетов — до 120. Детальнее планы на будущее описал командующий воздушными силами Украины Иван Руснак на научно-практической конференции в июне этого года. «Замена боевых самолетов начнется не раньше 2025 года. В ближайшие годы будем модернизировать те, которые сейчас находятся на вооружении», — отметил Руснак. И убеждал, что так делают многие страны.

ВАЖНО ПОНИМАТЬ: даже когда власть решит покупать новые самолеты, встанет вопрос — продаст ли их Россия? Сейчас мы полностью зависим от их авиапрома. Украинские ремонтные заводы, механики и сами летчики ориентированы на самолеты советского образца. А российский авиапром, как отметил в интервью «Свідомо» на условиях анонимности работник украинского Генштаба, загружен заказами на ближайшие несколько десятилетий. «Если мы решим закупать в России самолеты, они не возьмутся за нас, пока не обеспечат себя», — объясняет собеседник. Госпрограмма развития вооруженных сил предусматривает, что в 2006-2011 годах на воздушные силы потратят 26,5 процента военных бюджетов. На сухопутные войска — 34. То есть пропорция противоположна по сравнению с развитыми странами, которые переориентируются на авиацию как на ключевой тип вооруженных сил. Но даже эта программа не выполняется — правительство не выделяет на нее достаточно денег. Дело не только в кризисе — вооруженные силы никогда не были приоритетом в новейшей истории Украины. Мы забыли римскую истину: «Народ, который не хочет кормить собственную армию, будет кормить чужую». Возможно, пришло время вспоминать…