Бюджет распилен: кому дрова, а кому опилки

Средний народный депутат «подорожает» на 200 тысяч гривен, а среднему пенсионеру добавят меньше сотни. «Остров…» проанализировал, как изменился новый украинский бюджет по сравнению с прошлым годом

Бюджет Украины на 2011 год был принят во втором чтении без постатейного рассмотрения. Основные параметры главной сметы страны по сравнению с проектом в первом чтении не изменились. Доходы – 281, 46 миллиарда гривен, расходы – 321, 92 миллиарда гривен, дефицит – 38, 84 миллиарда.

По признаниям «Острову…» нардепа Ирины Гориной (ПР), бюджет надо было принимать как можно скорее, чтобы, опираясь на его показатели, утвердить до конца года местные бюджеты.

- В 2011 году будут внесены необходимые изменения, Бюджетный кодекс это позволяет. Кстати, принятие бюджета именно до 23-24 декабря было одним из условий МВФ для получения Украиной второго транша, - заявила Ирина Горина.

Оказалось, что практически по всем пунктам расходы на социальные выплаты в новом бюджете увеличились, но рост их не так уж значителен. В 2011-м году на 66 гривен вырастет минимальная пенсия (с нынешних 734 гривен до 800) и почти на 100 гривен (с 922 до 1004 гривен) увеличится прожиточный минимум. Также увеличатся выплаты при рождении ребенка - уже с января за рождение первого ребенка будут платить не 12 240 гривен, а 17 952.

Зато депутаты ВР не забыли о себе, выделив Раде 137 миллионов гривен - на матобеспечение (бумагу, расходные материалы для ксероксов и принтеров и т. д.), обслуживание деятельности депутатов, визиты за границу, пиар. В итоге разрекламированное урезание бюджета Рады на 35 миллионов гривен по сравнению с нынешним годом превратилось в прибавку в 102 миллиона.

Дали, что смогли

По мнению профсоюзного лидера и нардепа (ПР) Василия Хары, участвовавшего в подготовке бюджета, в части увеличения соцвыплат сделано максимально возможное на сегодняшний день.

- Конечно, это очень мало - 80 миллионов гривен на оздоровление двух с лишним миллионов ветеранов войны (менее чем по 40 гривен на человека, - авт.), но больше государство дать сегодня не может, - рассказал «Острову…» нардеп. - Старались добавить хоть понемногу, но всем, например, увеличили в 6,2 раза расходы на издание учебников, вдвое - на компенсацию студентам льготного проезда.

По словам Василия Хары, в этом году снова вспомнили о заглохшей из-за кризиса программе молодежного кредитования: выделили 103 миллиона гривен на льготные кредиты молодым семьям, 50 миллионов дадут на автобусы сельским школьникам, хотя год назад не было ни копейки.

«Какие деньги? Вы, кажется, спросили про какие-то деньги?»

Одной из главных претензий оппонентов бюджета-2011 стало то, что на содержание чиновников и депутатов в бюджет заложено намного больше средств, чем на соцвыплаты.

- Сравните: на оздоровление 450 народных депутатов и нескольких тысяч чиновников и их семей заложено 200 миллионов гривен, а на лечение миллионов ветеранов войны - всего 78 миллионов, на миллионы инвалидов - 97 миллионов. То же касается и увеличения расходов на содержание Рады на 100 миллионов, - заявила «Острову…» нардеп Ксения Ляпина (партия «Наша Украина – Народная Самооборона»).

По словам Ксении Ляпиной, она согласна с тем, что нужно увеличить расходы на поездки депутатов, но накинуть на весь парламент, по сравнению с прошлым годом, еще 102 миллиона – это, по мнению нардепа, уж слишком.

- А вот рост в 2,5 раза, до 25 миллионов, компенсаций работодателям, предоставляющим первое рабочее место молодежи, - это правильно, хотя и недостаточно. В целом бюджет сверстан по принципу: «Всем сестрам — по серьгам». Нет каких-то приоритетных программ, размазали на всех, вроде бы всем добавили, но и себя не забыли.

Нардеп Сергей Соболев и вовсе заявил, что новый бюджет - «бюджет экономии для 99% населения, а 1% может ни в чем себе не отказывать».

«Посмотрим… Я себя не обделил?»

Не слишком высокого мнения о новом бюджете и независимые эксперты.

- Повышение расходов на пенсионеров и ветеранов всего лишь компенсирует инфляцию, то есть в реальных ценах они остались на уровне прошлого года. Но уже и это хорошо, потому что перед Кабмином стояла жесткая задача - обеспечить дефицит бюджета не более 3,5% ВВП, и они с ней справились, - считает аналитик международного центра перспективных исследований Александр Жолудь. - Да, в последний момент в бюджете увеличены почти вдвое доплаты детям войны, но это сумма небольшая, по 10-12 гривен на человека, и скорее имеет политическое значение перед выборами в Раду. Можно спорить по поводу того, необходимо ли было добавлять 100 миллионов на Верховную Раду, но власть имущие никогда себя не обижали - во все годы при любой власти было то же самое.

Также Александр Жолудь обратил внимание на то, что задекларированных в бюджете 6 миллиардов на выплаты по обесцененным советским вкладам может и не найтись. По его мнению, какие-то суммы вкладчикам выплатят, но только ближе к концу года, когда станет понятным, как выполняется бюджет.

Марина ГАРБУЗ