Я – не я и труба – не моя

Выдержать многомесячную безрезультатную переписку с коммунальными предприятиями, получить помощь от ТВ и прессы, дождаться аварии, пригласить на место аварии местных чиновников... Иногда, чтобы добиться понимания и просто выполнения законов (!), нужно пройти такой вот нелегкий путь! Примерно такой путь прошли жильцы одного из запорожских домов, чтобы решить, казалось, простой спор с коммунальным предприятием

Проблемы у жильцов дома на ул. Пархоменко, 22 начались после обретения Украиной независимости, когда городские и районные власти решили разобраться, что кому в ЖКХ принадлежит. Внутридомовые сети отдали в распоряжение ПРЭЖО, внешние и дворовые коммуникации (кабели, трубы) передали на баланс соответствующим жилищно-эксплуатационным организациям: КП «Городские тепловые сети», КП «Водоканал» и т. д. Вот только «Водоканал» по неизвестной причине дворовые сети у кооперативных домов не принял. Вышло так, что канализация во дворе дома на ул. Пархоменко, 22 оказалась ничьей. И тогда кто-то принял просто-таки соломоново решение: отдать дворовые канализационные сети на баланс кооперативного дома! Вместе с колодцем и несколькими десятками метров труб, доходящих едва ли не до соседнего дома. Такой вот «подарок».

Тогда-то и начался конфликт между жилищно-строительным кооперативом «Кристалл-4» и «Водоканалом». Первые пытаются доказать, что дому дворовая сеть принадлежать не может ни по законам Украины, ни по законам здравого смысла. А потому «Водоканал» должен сеть принять и обслуживать как полагается. Коммунальное предприятие в свою очередь утверждает, что дворовые канализационные трубы вместе с ко лодцем принадлежат кооперативу, поэтому ремонтом и обслуживанием сети дом должен заниматься сам.

 «Никаких документов, подтверждающих, что внешние сети были переданы дому, нет! Мы делали запросы в Управление капитального строительства, в Управление архитектуры, в запорожский архив», – рассказала «Улице Заречной» председатель ЖСК «Кристалл-4» Наталья Стратьева. Единственным документом, на который ссылается «Водоканал», доказывая «Я – не я и труба – не моя», остается некая схема раздела. Известно, что существует так называемая иерархия нормативно-правовых актов страны. То есть, например, приказ по предприятию юридически слабее, чем постановление какого-нибудь городского управления. В свою очередь, это постановление слабее постановления Кабинета министров и так далее. Представим, где на этой «лестнице» нормативно-правовых актов находится схема раздела. Очевидно, что на самых нижних «ступеньках». И посмотрим, что говорят документы, имеющие большую юридическую силу. Вот что пишет Кабинет министров в своем Постановлении №529 от 20.05.2009 о правилах начисления тарифов на услуги ЖКХ: «Внутридомовой системой водоотвода [считается] система от места сбрасывания стоков в первый колодец… (колодец не принадлежит внутридомовой системе)». Определяющей здесь является фраза в скобках: «не принадлежит». Об этом же говорит госструктура рангом ниже, чем Кабмин. Приказ Министерства ЖКХ от 27.06.2008 гласит: «Границей дворовой сети водоотвода [является] первый от дома колодец включительно». Включительно! А уже после колодцев начинаются внутридомовые сети.

Ну и наконец, для общего развития, посмотрим на опыт передачи дворовых сетей с баланса на баланс в далеком 1967 году. Поставщикам услуг (нынешним коммунальным предприятиям) достались все сети от «внешней поверхности стены здания». И снова без вариантов! Никому не приходило в голову ни 40 лет назад в Совете министров, ни сейчас в Кабинете министров приписывать домам то, что в этих домах не находится. Так ведь можно и трансформаторные будки кооперативам навязать. Составляй «схему раздела» – и пусть жильцы сами думают, что с этой будкой делать.

И было бы еще полбеды, если бы все исправно работало. Но «спорные» трубы, в конце концов, прорвало. После этого ситуация стала просто катастрофической. На дворовой дороге обвалился асфальт – образовалась яма, жильцы замечают, что дом уже начинает проседать из-за возможного подтопления; антисанитария и просто неприятные запахи еще больше усугубляют ситуацию. Кому нужно было ремонтировать трубу? Неясно! ЖСК и «Водоканал» указывают друг на друга.

Лакомые 50 тысяч гривен

Одним из камней преткновения во всей этой истории являются 50 тыс. гривен, выделенные кооперативу «Кристалл-4» городскими властями на ремонт дома. Естественно, когда в такой сложной ситуации «Водоканалу» стало известно о наличии полусотни тысяч гривен, коммунальщики тут же указали на эту сумму: «Вот! У вас же есть деньги! Берите и платите за ремонт!». Вот только, по словам Натальи Стратьевой, деньги для ЖСК выделили еще до аварии. И предназначались они совсем для других целей. Как уже было доказано выше, дворовая сеть дому не принадлежит. А тратить такую большую сумму на ремонт фактически чужого объекта – это дело благородное, но не благодарное. Да и кроме «нецелевых» статей расходов у дома с 40-летним «стажем» есть масса проблем, на которые этих 50 тыс. гривен еще и мало будет. Например, на ремонт коллектора, из которого не уходит вода, нужно около 15 тыс. гривен. А таких коллекторов, требующих ремонта, у дома восемь! Вот и посчитайте…

С другой стороны, и жильцы понимают, что ремонт дворовой сети – это первоочередная задача. Потому что без этого делать какие-то другие работы в доме просто не имеет смысла. И ЖСК хочет найти уже хоть какой-нибудь компромиссный вариант решения проблемы. Но именно найти компромисс, а не «навесить на кооперативы», как выразился один из жильцов, непомерные счета за ремонт!

Во всем поможет… МЧС!

На ул. Пархоменко, 22 побывали и в злополучную яму заглядывали многие представители местной власти: здесь проводились выездные заседания районной администрации, мэрии, сюда приезжали депутаты горсовета, заместитель городского головы… Разве что только самого мэра не было. Однако дело с мертвой точки так и не двигалось.

Депутат Запорожского горсовета Сергей Крупинов подключился к решению этой проблемы, можно сказать, в индивидуальном порядке. Он ознакомился с ситуацией и выразил уверенность в скором и удачном ее разрешении: «Это вполне реально. Вместе с заместителем мэра Олегом Дорофеевым, руководством КП «Водоканал», КП «Основание» мы выработали план действий, в результате которых дворовые сети будут переданы на баланс «Водоканалу». Это предприятие берется решить проблему уже в ближайшее время. Во всяком случае, мне об этом было сказано вполне официально. Ситуация действительно аварийная. Оставим все как есть еще на пару месяцев – до осенних похолоданий – и последствия будут еще более плачевными!».

Как стало известно «Улице Заречной», по состоянию на понедельник, 6 сентября, все идет действительно к скорому решению вопроса. Правда, выяснилось, что ремонт будет проводить (или только финансировать?!) уже не «Водоканал», а… Министерство чрезвычайных ситуаций! Каким образом в эту историю «вписали» спасателей – непонятно. Возможно, сработала железная логика: ситуация аварийная – значит, МЧС. Впрочем, кто будет производить ремонт, жителей дома на ул. Пархоменко, 22 волнует меньше всего. Главное – чтобы трубы исправно работали!

Послесловие. ЖСК «Кристалл-4» высказывает от имени жильцов дома на ул. Пархоменко, 22 благодарность за помощь в решении своей проблемы Людмиле Шанц, председателю правления общественной организации «Объединения ЖСК, совладельцев многоквартирных домов «Виктория» и Сергею Крупинову, депутату Запорожского горсовета.

Мнение

Сергей Гречаник, член правления общественной организации «Объединения жилищно-строительных кооперативов, совладельцев многоквартирных домов «Виктория»:

– Можно сказать, что дому на ул. Пархоменко, 22 просто не повезло. Потому что на их дворовую канализацию приходится только канализация их дома. Это дает коммунальщикам повод говорить, что дворовая канализация может находиться на балансе дома. На самом деле, это просто неразумно! Например, в канализацию моего двора сходятся стоки от десяти домов, а теперь – еще и от супермаркета. Получается, что мой дом должен принять эту дворовую канализацию на себя? А мы за свои деньги должны обеспечивать работу канализации для соседних домов и магазина? Это не соответствует не только нормативно-правовым актам, но и элементарной логике! Так почему же тогда дом на ул. Пархоменко, 22 должен содержать дворовую канализацию?»

 «Мажоритарка» нам поможет?

Депутат городского совета Сергей Крупинов считает, что при мажоритарной системе выборов такие проблемы, как у жильцов ЖСК «Кристалл-4», решались бы быстрее.

 «Посмотрите, отменили мажоритарную систему выборов – и стало непонятно, какой депутат от какого округа, к кому жители конкретного района могут обратиться со своими проблемами, – сетует народный избранник. – Вот к кому этим людям нужно было обращаться? К Вячеславу Сухому, который всегда занимался проблемами Шевченковского района? Так он в Киеве. Как достучаться? Вообще, я глава комитета горсовета по спорту и это, так сказать, не мой профиль. Взялся за этот вопрос потому, что живу практически в соседнем доме. Да и то узнал об этой проблеме совсем недавно и практически случайно».

Дмитрий ЕГОРОВ