О том, какие способы были бы действенными для Запорожья и Украины, «Улице Заречной» рассказала председатель общественной организации «Служба защиты животных» Алена Архипова. Активисты этой организации разработали Комплексную программу сокращения численности бездомных животных. Она рассматривает проблему не только глазами обожателей братьев наших меньших, но и учитывает интересы обычного горожанина (чтобы эти бездомные животные ни на кого не бросались), города (чтобы разбирательства с ними не легли бременем на городской бюджет) и т. д. Более того, защитники животных согласны с тем, что жизнь бездомных собак – это явление сугубо отрицательное.
Комплексную программу «Службы защиты животных» уже взяли за основу разработчики проекта областной программы, поэтому можно надеяться, что предложенные в ней решения проблемы очень скоро будут воплощены в жизнь.
Программа – минимум, результаты – максимум
Основа программы – так называемая система ОСВ, то есть «отлов – стерилизация – возврат». Последнее важно: популяция, которая видит, что ее состав не меняется, считает, что все в порядке, поэтому всплеска рождаемости, как при отстрелах, не происходит. Животные возвращаются на улицы уже менее агрессивными (последствия стерилизации), привитые от бешенства и не дающие потомства. В результате бездомные собаки меньше тревожат людей и умирают естественной смертью.
Реализовываться данная программа, скорее всего, будет так. Во-первых, чтобы разобраться с объемом предстоящих работ, службе регуляции численности бездомных животных (назовем ее условно службой стерилизации) нужно будет определить количество и места обитания дворняжек – сейчас эти данные очень неточные (если они вообще есть). Во-вторых, защитники животных предлагают сначала проинформировать горожан о стерилизации и таким образом попытаться сформировать у них позитивное отношение. Действительно, не все смогут сразу адекватно воспринять перемены, хотя, по статистике, 3/4 населения относится к отстрелу животных отрицательно.
После этого начинается главный этап – массовая стерилизация животных по схеме ОСВ. Параллельно должна быть проведена регистрация домашних животных, увеличены налоги за их содержание, усилена ответственность хозяев (за плохие условия содержания, безответственность, жестокое обращение и т. д.).
По оценкам экспертов, такая программа даст максимальный результат через 4 – 5 лет, а первые успехи будут видны уже через год после завершения активного этапа! Ни один другой метод в мировой практике подобными перспективами похвастаться не может.
Напомним, что в феврале этого года Запорожье посетила делегация из Магдебурга (Германия), в состав которой входил Зерен Хербст, депутат горсовета и вице-мэр города-побратима. В органах власти он представляет партию «Зеленые», а потому неудивительно, что поддержки запорожские защитники животных решили искать именно у него. И нашли ее в полной мере. В течение нескольких дней им удалось не только заручиться поддержкой из-за рубежа, но и привлечь Запорожский областной совет к решению проблемы бездомных животных (а со «своими», согласитесь, иногда бывает труднее договориться, чем с «чужими»).
Весной «Договор о сотрудничестве» между Запорожьем и Магдебургом утвердил областной совет, а в начале июня документ вернулся из Германии с подписью Зерена Хербста. Такое единство означает «зеленый свет» для введения новых методов борьбы с бездомными животными. Немецкая сторона взяла на себя информационную, юридическую и организационную поддержку. Но исключительно по своему усмотрению. Так что надеяться, что «кто-то сделает за нас», не стоит! Основная нагрузка, в том числе финансовая, ложится на плечи Запорожского областного совета и общественных организаций. Мелкие проблемы в реализации программы возникают только с городской властью, которая участвует в этой кампании, по мнению защитников животных, нехотя. А решать городские проблемы без активного участия города как-то нелепо.
Я к вам пишу – чего же боле?
Переписка между руководителями Магдебурга и Запорожья (она частично стала доступна «Улице Заречной») – не такой авторитетный источник, как официальные документы, но исходя из некоторых формулировок, можно сделать вывод об отношении власти к проблеме бездомных животных.
Посмотрим, что и как пишет наиболее заинтересованная сторона (мэрия Запорожья) в «Программе развития партнерских отношений...» между Запорожьем и Магдебургом. Трудно удержаться и не процитировать, как говорится, на языке оригинала: «Путем взаимных консультаций и поэтапного внедрения методики, предлагаемой немецкой стороной, реализовывать программу внедрения гуманных методов регулирования численности бездомных животных». Понять, кто и что будет внедрять, не просто. И очень смущает в «поэтапности внедрения» отсутствие определений этих «этапов». Зато даты культурных мероприятий в этом же документе четко прописаны едва не до 2011 года.
Зерен Хербст во время визита в Запорожье со всей немецкой прямолинейностью заявил, что отклика на идею замены отстрелов ОСВ от городских властей он так и не дождался. Хотя, как рассказали в «Службе защиты животных», письмо Евгения Карташова обербургомистру (мэру) Магдебурга Лютцу Трюмперу ободрило Зерена Хербста. Особенно характеристика, данная программе стерилизации: «Документ очень нужный и полезный». И немец, наверное, не видевший никогда чиновничьих отписок, искренне в этот мэрский интерес поверил.
По большому счету, текст письма повторяет тезисы упомянутой выше Программы, но вот в пункте о бездомных животных появляются интересные подробности: «Мы провели совещания по этому поводу, и, как выяснилось, отдельные его положения не были отработаны с нашими структурами, отвечающими за организацию их исполнения». Сложно разобраться, кто за что отвечает и кто что должен был согласовать. Но, например, из текста следует, что некая структура по стерилизации собак существует и ждет, как говорится, своего часа. Не та ли это «структура», которая занимается сегодня отстрелом? А защитники животных по всему миру очень рекомендуют не привлекать для работы в ОСВ тех, кто работал «по-другому».
Четыре года назад ряд запорожских чиновников подписал так называемый «Протокол №16» заседания комиссии горсовета. Этим документом городская власть, с одной стороны, официально признала проблему бродячих собак, а с другой – узаконила отловы и отстрелы бездомных животных. Как рассказали «Улице Заречной» активисты «Службы защиты животных», сейчас вопросом гуманных методов борьбы с бездомными животными занимаются практически в полном составе те, кто подписывал тот самый «Протокол №16». Такой вот парадокс.
Вместо послесловия. 110 лет назад, 29 июня 1900 года родился Антуан де Сент-Экзюпери, который вложил в уста одного из своих литературных персонажей слова, ставшие девизом всех защитников животных: «Ты навсегда в ответе за тех, кого приручил». Давайте не забывать об этом! Сегодняшнюю дворняжку кто-то когда-то выгнал на улицу из дома.
Когда мы будем делить наши деньги?
Главный аргумент противников замены отстрела стерилизацией – финансовый: тут и приют с ветеринарной клиникой строить надо, и выделять средства на содержание животных в приюте, да и стерилизация стоит дороже, чем отстрел. Защитники животных это и не отрицают, но предлагают посчитать немного по-другому.
Примем за истину недавно озвученное количество бездомных животных в Запорожье – 40 тысяч. По оценкам биологов, чтобы привести популяцию к естественному вымиранию, необходимо стерилизовать примерно 70% самок, то есть 14 – 15 тысяч собак. Если учесть, что стерилизация одной особи стоит в среднем 100 грн (а отстрел, кстати, не намного дешевле – 86 грн), то окончательное решение вопроса обойдется городу в 1,5 млн гривен. Сумма серьезная, но речь идет именно об окончательном решении.
Отстреливать проще. А дешевле ли? Ведь популяция уличных животных остается неизменной. И через 5, 10, 50 лет город будет тратить неубывающие десятки тысяч гривен. С введением программы стерилизации эта сумма, соответственно, из года в год будет только уменьшаться. Кстати, в Комплексной программе «Служба защиты животных» прямо называет службу отлова экономическими преступниками – растратчиками городского и государственного бюджетов. А сами защитники животных заранее отказываются от какого-либо участия в распределении финансов или материально-технического обеспечения, чтобы избежать обвинений в жажде наживы: «Мы не хотим участвовать в работе будущего предприятия – этим должны заниматься профессионалы, нам не нужны руководящие посты – достаточно общественного контроля».
Дмитрий ЕГОРОВ
Комментарии:
нет комментариев