Господарська діяльність підприємств може завдавати природному середовищу екологічних, економічних та соціальних збитків. При цьому розмах виробництва не завжди визначає його реальний вплив на природне середовище, на людей, які його оточують. Як великі, так і малі підприємства здатні погіршити умови проживання громадян. Збитки можуть виникнути внаслідок знищення елементів природного середовища, його забруднення викидами, стоками, відходами, виснаження природних комплексів, нераціонального використання природних ресурсів, порушення екологічних зв’язків у середовищі існування.
Охорона навколишнього природного середовища, раціональне використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки життєдіяльності людини – невід’ємна умова сталого економічного та соціального розвитку України. З цією метою наша країна здійснює на своїй території екологічну політику, спрямовану на збереження безпечного для існування живої і неживої природи навколишнього середовища, захисту життя і здоров’я населення від негативного впливу, зумовленого забрудненням навколишнього природного середовища, досягнення гармонійної взаємодії суспільства і природи, охорону, раціональне використання і відтворення природних ресурсів. Принаймні, все це дуже гарно записано у Законі “Про охорону навколишнього природного середовища”.
Закон гарантує захист від шкідливого впливу
Наприклад, стаття 10 цього документу гарантує екологічні права громадян.
Цитата: “Обов’язком міністерств, відомств, підприємств, установ, організацій здійснювати технічні та інші заходи для запобігання шкідливому впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище, виконувати екологічні вимоги при плануванні, розміщенні продуктивних сил, будівництві та експлуатації народногосподарських об’єктів; в) участю громадських об’єднань та громадян у діяльності щодо охорони навколишнього природного середовища; г) здійсненням державного та громадського контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища; д) компенсацією в установленому порядку шкоди, заподіяної здоров’ю і майну громадян внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища; е) невідворотністю відповідальності за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища; є) створенням та функціонуванням мережі загальнодержавної екологічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення доступу до екологічної інформації”.
Основний лейтмотив цієї статті полягає в тому, що діяльність, що перешкоджає здійсненню права громадян на безпечне навколишнє природне середовище та інших екологічних прав, підлягає припиненню в порядку, встановленому цим Законом та іншим законодавством України. А вже стаття 11 Закону говорить, що “Порушені права громадян у галузі охорони навколишнього природного середовища мають бути поновлені, а їх захист здійснюється в судовому порядку відповідно до законодавства України”.
Саме численні скарги з боку запоріжців і стали причиною того, що господарською діяльністю у принципі невеликого підприємства “Будімперія” таки зацікавилися екологічні структури.
На сьогодні основний вид діяльності ПП – розфасовка цементу, виробництво шиферу й тротуарної плитки. В той же час, людям заважає постійний шум, але головне лихо – цементний пил.
Цементна хвиля
Підприємство на території вулиці Леонова, 1б для потреб “Дніпрогесу-2” було створено ще в 1969 році. Малося на увазі, що після завершення будівництва цементне виробництво буде закрито. Тим більше, що за генпланом забудови Запоріжжя дана ділянка позначена як зелена зона.
Як стверджують мешканці, вони вже котрий рік мешкають поряд із гучним і пиловим виробництвом. Тому стан здоров’я багатьох із них погіршився, діти страждають на алергійні захворювання.
Люди багаторазово зверталися у всілякі інстанції із закликом про допомогу. Після декількох засідань спеціальної комісії роботу підприємства на деякий час було припинено, а його керівництву наказали усунути численні погрішності. У ході перевірки встановлено, що розмір санітарно-захисної зони підприємства не відповідає нормативним вимогам, не дотримується режим роботи, погоджений із міською СЕС. Крім цього, представники заводу не дотримувалися умов дозволу на викиди шкідливих речовин в атмосферу.
У зв’язку із встановленими фактами в листопаді 2009 року головним державним санітарним лікарем Запоріжжя Володимиром Хомутовим винесено постанову про припинення діяльності підприємства “Будімперія” до усунення всіх проблем.
Жителі поліпшення екологічного стану не помітили
На початку 2010 року за участю депутатів міської ради було складено перелік заходів ПП “Будімперія” з поліпшення екологічної ситуації на території промислового майданчика й у районі найближчої забудови. Основні претензії як із боку екологічних структур, так і жителів стосувалися перевищення показників гучності, особливо в нічний час, і запилення. За звітом власників підприємства, вони виконали всі природоохоронні заходи.
Ситуація з приводу функціонування цього цементного підприємства така ж напружена, як і раніше, – говорить начальник управління з питань екологічної безпеки міськради Гліб Золотарьов. – Люди телефонують до управління з претензіями до власників “Будімперії”. При цьому юридичних підстав закрити дане виробництво на даний момент немає. Завод виконав усі природоохоронні вимоги санстанції, крім того, одержав дозволи на викиди до 2013 року від Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області. У даній ситуації тільки місцева рада може призупинити діяльність цього підприємства. Для більш радикальних кроків потрібні зафіксовані порушення від Державної екологічної інспекції області, але при наявності документів на викиди зробити це практично неможливо.
Спільна перевірка
Представниками управління з питань екологічної безпеки міськради разом із міськСЕС та за присутності жителів 15 липня 2011 було проведено обстеження території підприємства й прилягаючої території житлової багатоповерхової забудови. Про підсумки рейду Гліб Золотарьов повідомив депутатам на засіданні комісії з питань екології Запорізької міськради.
На момент обстеження здійснювалися операції з вивантаження щебеню із вантажного автотранспорту в закритий склад сировини (спостерігалося короткочасне запилення з кузова, пил розсіявся на території промислового майданчика), завантаження міксера бетоном (без запилення й безшумно), виготовлення бетонної суміші (при засипанні матеріалів спостерігалося короткочасне запилення на території самого промислового майданчика), розфасовка щебеню в мішки; вантажно-розвантажувальні роботи на відкритому складі готової продукції за допомогою електрокара. У роботі була компресорна, котра практично безшумна.
Оскільки на момент обстеження не було вагонів на розвантаженні, 20 липня 2011 було проведено повторне обстеження з одночасним дослідженням якості атмосферного повітря й рівнів шуму.
Однак цього разу мешканців прилеглих будинків для перевірки не залучали. Ніяких порушень природоохоронного законодавства не було виявлено. Запилення при накачуванні цементу в силоси не спостерігалося.
Попередньо, до одержання результатів досліджень, виконаних міськСЕС, можна сказати, що на території прилеглої житлової забудови шуму від роботи підприємства й запилення повітря не спостерігалося, – констатував начальник управління з питань екологічної безпеки міськради.
Однак мешканці будинків на вулиці Портовій категорично не згодні з висновками екологів. За їхніми словами, співіснувати з таким промисловим виробництвом, значить, просто виживати. Їхня вимога тільки одна – переселення “Будімперії” в інше, більш безпечне місце.
На думку депутата Запорізької міськради Людмили Завгородньої, виходячи з людського фактору, жити практично поруч із таким потужним і небезпечним для здоров’я виробництвом досить складно. З огляду на той факт, що проблема зачіпає декілька сотень запоріжців, це питання однаково необхідно вирішувати. Голова комісії з питань екології вважає, що досить правильними були пропозиції міської влади щодо перенесення цементного виробництва в промислову зону. Тим більше, що власникам “Будімперії” пропонували три варіанти нового розташування виробництва, від яких вони категорично відмовились.
Комментарии:
нет комментариев