О горбюджете-2010, или Деньги любят счет

И снова без мостов

Объем бюджета вырос по сравнению с прошлым годом на 10%. А если не принимать во внимание значительные отчисления на строительство мостов через Днепр в 2009 году, то увеличение составило 20%. Сразу необходимо отметить, что финансирование мостов после принятия бюджета города не просто осталось в подвешенном состоянии, но и закрепилось в нем.

Напомним, несмотря на все заверения руководства области и народных депутатов от Запорожья, в государственном бюджете-2010 строительство мостов не было заложено отдельной строкой. Это поставило под угрозу государственное (не из местных бюджетов) финансирование главной запорожской стройки. В прошлом году из городского бюджета на мосты было выделено около 150 млн гривен, в нынешнем бюджете не предусмотрено ничего! Сейчас работы ведутся за счет кредитов, полученных под гарантии государства. Таким образом, можно сказать, что местные власти уже официально признали, что в деле строительства мостов рассчитывают исключительно на помощь из Киева.

ЖКХ обделили

Серьезной критике подверглась часть бюджета, запланированная на обеспечение жилищно-коммунального хозяйства города. Несмотря на то, что расходы на ЖКХ увеличились на 41,8% и составили 82 млн гривен. Однако даже такой рост не позволил достичь уровня 2008 года – тогда городской совет выделил на жилищно-коммунальную сферу 95 млн гривен. «Иногда я задаю вопрос: нужно ли нашим депутатам реформирование жилищно-коммунального хозяйства?» – так оценил запорожский бюджет заместитель городского головы Олег Дорофеев. Он отметил, что вместо необходимых на эксплуатацию лифтов 31 млн гривен в бюджет заложили лишь 6 миллионов, на ремонт дорог вместо 86 млн гривен – 20 миллионов, а на ремонт крыш – 7,2 млн гривен, тогда как ЖКХ требуется на 11 млн гривен больше! Теперь городские чиновники должны будут работать «по результатам»: определять первоочередные цели, а остальные участки работы снова ставить в очередь.

Вообще, многие городские бюджеты в этом году получились социально ориентированными. Такую же направленность отмечают и авторы бюджета Запорожья. Более 1 млрд гривен городская власть намерена потратить на финансирование социально-культурной сферы, при этом около 450 млн гривен предусмотрены непосредственно на социальную защиту и социальное обеспечение. Общий фонд заработной платы в бюджетных учреждениях образования, здравоохранения и культуры увеличится на 18%. В целом, сфера образования получит более 500 млн гривен, здравоохранение – около 400 млн гривен, культурная сфера – немногим более 50 миллионов.

Очевидно, что бюджет Запорожья сможет «закрыть» наиболее острые и проблемные вопросы города. Однако, несмотря на общий рост, назвать его бюджетом развития вряд ли можно. Тем не менее специалисты прогнозируют в 2010 году восстановление промышленности Запорожья после кризиса и рост производства на 10 – 12%. Если это произойдет, то город сможет рассчитывать на значительное увеличение доходной части бюджета. Вот тогда можно будет говорить и о развитии.

Заглянем в чужой карман

Расходы городских денег в Запорожье можно сравнить с расходами, прописанными в бюджетах других городов. Хоть это сравнение и не будет показательным (у каждого города свои особенности, проблемы и т. д.), но, как говорится, для общего развития.

При общем объеме бюджета в 2,2 млрд гривен (аналогичный запорожскому) днепропетровские депутаты выделили на жилищные и коммунальные нужды около 230 млн гривен, в Донецке на эту же сферу запланировали 202 млн гривен (общий объем – около 2,7 млрд гривен). Причем в Донецке эти расходы увеличились по сравнению с прошлым годом почти в 2 раза. В то же время в Луганске (расходная часть бюджета – менее 1 млрд гривен) сфера ЖКХ «обойдется» в этом году лишь 28,7 млн гривен!

Охрану здоровья своих горожан днепропетровцы будут обеспечивать с полумиллиардом в кармане, луганчане планируют на эти цели расходовать 230 млн гривен. На культуру донецкая власть собирается потратить 78 млн гривен, днепропетровская – 70 млн гривен, а Луганский городской совет выделил на эти нужды 2,6 млн гривен.

Дмитрий ЕГОРОВ