Новое в новом году

Что принесет украинское законодательство в 2013-м?

Украинцы в 2013 году будут больше платить за алкоголь и сигареты. Но смогут проще переоформлять права на недвижимость и платить меньше налогов в своем бизнесе. А еще у них появятся новые паспорта – с отпечатками пальцев.

Первого января в дома украинцев придет не только Новый год с праздничными столами, поздравлениями и пожеланиями, но и такая прозаическая вещь, как обновления в отечественном законодательстве. Новеллы коснутся самых разных сфер жизнедеятельности. «Улица Заречная» решила показать, какими будут эти изменения и как они повлияют на жизнь рядовых и не совсем рядовых украинцев.

БТИ уводят с рынка

С 1 января 2013 года для смены собственника недвижимости не нужно будет иметь справку о «неперепланировке» квартиры. Сейчас этот документ нужно получать в бюро технической инвентаризации. При этом несоответствие реальной планировки квартиры утвержденному плану влечет за собой значительные траты – либо через штрафы, либо через «неофициальные» платежи… В новом году будет достаточно иметь документы на право собственности и акт оценки недвижимости. Все операции по смене владельца будут осуществлять нотариусы – через единый государственный реестр недвижимости. БТИ таким образом все больше будет превращаться в архивную организацию.

У наших читателей такая ситуация закономерно породила целый ряд вопросов, главный из которых можно сформулировать так: «Стоит ли торопиться с оформлением прав собственности – и идти в БТИ сейчас? Или стоит дождаться вступления в силу новых правил, тем самым избежав лишних проверок и поборов?»

«Если передача прав собственности на недвижимость – дело хоть сколько-нибудь срочное, я бы посоветовала отбросить мысли о возможной экономии – и обратиться в БТИ сейчас. – советует запорожский практикующий юрист Екатерина Константинова. – Причина проста: как минимум, несколько месяцев нового года понадобится нотариусам, чтобы разобраться в тонкостях нового вида деятельности. К тому же, как показывает практика, редкий нормативно-правовой акт в Украине выходит полностью продуманным и готовым к применению на практике… То есть, отложив все бюрократические процедуры сейчас, в начале декабря, можно  в реальности отодвинуть решение своих вопросов на 2-3 месяца». Правда, и по прошествии 2-3 месяцев можно так и не дождаться нормальной процедуры работы нотариусов.

Напомним, что относительно недавно, в июне 2012 года, участники рынка недвижимости сообщили о резком росте стоимости обязательных услуг по оценке квартир при их продаже. «Улица Заречная» от 21.06.2012 писала, что работа эксперта-оценщика может обойтись в 20 тысяч грн. Причина в том, что рынок оценивания недвижимости был монополизирован несколькими частными компаниями. Как видим, акт оценки недвижимости и в 2013 году останется в списке обязательных документов…

К слову, и стоимость услуг украинских нотариусов, вполне возможно, станет гораздо дороже. Дело в том, что с 1 января 2013 года в 6,5 раз возрастет стоимость страховых взносов на страхование профессиональной деятельности нотариусов – например, страховой полис будет обходится не 800 грн, а 5000 грн. Существенно, не так ли? Нетрудно догадаться, что возросшие расходы будут равномерно распределены между клиентами – и лягут в первую очередь на их плечи. Отсюда – и возможное подорожание услуг. Даже не возможное, а уже спрогнозированное!

Доллары, алкоголь, машины…

Параллельно с подорожанием услуг стоит ожидать и подорожания разных видов товаров, в том числе и такого специфического «товара», как иностранная валюта. И еще раз напоминаем, что ниже мы говорим о скачках цен, спровоцированных именно обновлениями в законодательстве.

Например, с 1 января 2013 года вступят в силу новые ставки акцизных сборов от реализации алкогольных напитков и табачных изделий. По разным оценкам, очередное спасение государственной казны обернется для конечного потребителя подорожанием спиртного на 3-4 грн за литр и на 50-70 коп. за пачку сигарет.

Неоднозначное ценовое будущее ожидает автомобильный рынок Украины. Виной тому – утилизационный сбор, введенный то ли в ответ на аналогичный российский шаг, то ли для наполнения бюджета, то ли реально для финансирования утилизации автомобилей в нашей стране. На данный момент его величина составляет от 7 до нескольких десятков тысяч грн в зависимости от возраста и класса машин. Противятся такому сбору не только потенциальные владельцы автомобилей, но и их производители. Если их давление на власть будет успешным, то, как минимум, у украинских марок автомобилей сбор за утилизацию станет в среднем меньше, чем у марок-конкурентов.

Доллары тоже могут быть подвержены не только последствиям колебаний экономики, но и непосредственно действиям органов государственной власти. Спасая гривну, Нацбанк старается удержать на уровне валютные резервы страны – конечно, регуляторными актами. Возникающий дефицит валюты провоцирует постепенный рост ее стоимости. Однако, если правительство действует организованно, ситуация довольно быстро стабилизируется – в отличие от вбрасывания на рынок все новой валюты, что оборачивается паникой и сумасшедшим ростом курса… В 2012 году мы видели и попытку взвинтить курс, и его стабилизацию. В 2013 году, который тоже относят к кризисным, следует ожидать повторения, а значит и некоторого подорожания валюты.

Налоги «в квадрате»

В наступающем году украинцы едва ли не впервые начнут дополнительно платить за условия жизни, в лучшую сторону отличающиеся от условий жизни среднестатистического гражданина, проще говоря, за роскошь. Всегда было много разговоров о необходимости специального налогообложения «избытков», но редко дела сходились со словами. С 2013 года украинцы будут платить за «лишнюю» жилплощадь своих квартир. Если жилая площадь квартиры дома до 240 кв.м., то в госказну придется перечислить 1% минимальной заработной платы (около 11 грн) за каждый кв.м. свыше нормы – свыше 120 кв.м.; для квартир (домов) с жилой площадью свыше 240 кв.м. – по 2,7% минимальной зарплаты (около 30 грн) за «лишний» метр. Суммы в платежках могут в некоторых случаях достигать и нескольких тысяч грн, однако, по оценкам экспертов, коснется новый налог максимум 7% населения страны.

В 2013 году ставка налога на прибыль предприятий снизится еще на 2% - и составит 19%. «Еще» - потому что снижение происходит в рамках программы по постепенному уменьшению размеров этого налога (с 23% в 2011-м до 16% в 2014-м). Кроме того, некоторые предприятия получат с 1 января нового года права на льготное налогообложение. Нулевую ставку налога на прибыль обещают успешным предприятиям (с зарплатой в 2,5 раза выше минимальной и 150 новыми рабочими местами), намеревающимся провести крупную модернизацию – стоимостью от 0,5 до 3 млн евро. 5%-ную ставку того же налога получат в 2013-м году украинские «айтишники», производители «программной продукции»… которым, судя по мнениям экспертов, еще предстоит пройти тернистый путь доказательств своего статуса производителя программного обеспечения.

Вообще же, в одном только в Налоговом кодексе 1 января 2013 вступят в силу около 50 новых норм.

«Достаю из широких штанин…»

С января 2013 года в Украине начнут выдавать новые, биометрические паспорта. Они будут представлять собой пластиковые карточки с чипом, хранящим персональные данные гражданина: ФИО, гражданство, дату рождения, отпечатки пальцев, информацию о льготах, а также по желанию – группу крови, данные о семейном положении и т.д. Вводить новые паспорта будут постепенно, и на то много причин: от протестов верующих и правозащитников до элементарных проблем с производством (вспомним, с каким трудом в стране выдавались и выдаются бумажные паспорта, дипломы, водительские права и т.д.). Первыми счастливыми обладателями станут, скорее всего, люди, часто пересекающие границу; те, кто утерял свой бумажный паспорт; а также… новорожденные. Да-да, если взрослые обладатели обычных удостоверений личности еще смогут некоторое время избегать получения «пластика», то маленькие украинцы столкнутся с суровой бюрократической реальностью сразу после рождения – биометрические документы планируют выдавать с момента появления на свет.

Объяснить пользу от такого нововведения трудно: большую часть перечисленных выше данных указывали и в обычных паспортах. А вот необходимость поголовной сдачи отпечатков пальцев и «чипизация» имеют гораздо больше общего с тотальным контролем, чем с «удобством перемещений». Так что «эксперты» и чиновники пока сошлись на том, что «так принято в мире» и «этого требует Европа». Собственно, желания Европы как раз и говорят о единственной наиболее заметной возможной пользе биометрического паспорта для украинца – говорят, что нашим согражданам с «пластиком» будут намного охотнее выдавать шенгенские визы.

Как и в случае с многими другими детищами современной компьютеризированной цивилизации, считается, что биометрические паспорта невозможно или же крайне затруднительно подделать. На практике эксперимент британской газеты «The Times», проведенный в 2008 году, показал обратное. При наличие относительно доступной и недорогой техники (общий бюджет эксперимента составил менее 200 долл) организаторам эксперимента удалось создать фиктивные паспорта, успешно проходящие проверку, например, в аэропортах.

Дмитрий ЕГОРОВ