На пороховой бочке

Бьем тревогу

В условиях экономического кризиса Верховная рада обратилась к конгрессу США с просьбой возобновить финансирование проекта утилизации ракетного топлива на ПХЗ. Депутаты напоминают, что в 1993 году между Украиной и США было заключено соглашение о предоставлении нашей стране помощи в ликвидации стратегического ядерного оружия. Однако в 2003-м американская сторона в одностороннем порядке заявила о прекращении финансового обеспечения дальнейшего процесса создания ОЛП (объекта ликвидации твердого ракетного топлива).

«За это время ситуация с хранением неутилизированного ракетного топлива, которое является вторым по уровню опасности компонентом после ядерной взрывчатки, постепенно приобрела крайне неудовлетворительное состояние и превратилась в угрозу с непредсказуемыми последствиями как экологического, так и техногенного характера», – говорится в обращении. Верховная рада просит конгресс США «решить вопрос финансирования в объемах, которые позволят обеспечить скорейшее завершение утилизации ракетного топлива и выполнения всего комплекса мер, направленных на ликвидацию ядерного оружия в Украине».

«Если Украина не добьется финансовых гарантий сейчас, то вместо решения экономических и социальных проблем она будет тратить огромные средства на уничтожение третьего в мире ядерного потенциала исключительно за свой счет», – рассказал лидер Украинской народной партии Юрий Костенко.

Об опасности, исходящей от утилизации ракетного топлива, предупреждает и председатель ВР Владимир Литвин. Спикер призвал принять немедленные меры для исправления ситуации. К сожалению, отметил он, для утилизации ракетного топлива необходимо выделить 40 миллионов, но из-за спада экономики и темпов промышленного производства теперь это крайне сложно сделать. И одним из путей решения проблемы спикер считает обращение к международному сообществу, ведь Украина полностью выполнила свои обязательства относительно ликвидации ядерного оружия.

Мало не покажется

Что же происходит сейчас на Павлоградском химзаводе и почему происходящее здесь вызывает такую тревогу?

Генеральный директор ПХЗ Леонид Шиман заявляет о недостаточном финансировании соответствующих государственных программ. По его словам, в госбюджете на 2009 год было заложено финансирование в 12,6 млн грн вместо запланированных ранее 197,1 млн. Это притом, что еще в июне 2003-го Минобороны США остановило реализацию на Павлоградском химзаводе проекта по утилизации топлива, извлеченного из межконтинентальных баллистических ракет СС-24, а Кабмин в 2004-м утвердил новую редакцию государственной программы по утилизации ракетного топлива на ПХЗ.

В то же время в Министерстве обороны заявляют о критическом состоянии ряда объектов по хранению жидкого ракетного топлива (ЖРТ). В разных областях Украины находятся шесть складов, на которых хранится значительное количество ракетного топлива. По его словам, эти объекты построены еще в 50 – 60 годах ХХ столетия, в связи с этим число непригодных резервуаров для хранения топлива увеличивается. При этом он заявил о росте угрозы экологической катастрофы.

Что касается Павлоградского химзавода, то из-за недостаточного финансирования он превращается в реальную угрозу не только для Днепропетровской области. Потому что срок хранения твердого ракетного топлива (ТРК), которое должно быть утилизировано на ПХЗ к концу 2009 года, давно прошел. А соответствующие программы по обезвреживанию смертоносных компонентов ракет до сих пор полностью не реализованы. К экологической и техногенной катастрофе может привести незапланированное самопроизвольное возгорание пяти тысяч тонн ТРТ, которое хранится на территории предприятия.

В начале реализации программы утилизации ТРТ, в соответствии с договором «Старт-1», в ее управлении и финансировании участвовали США. Благодаря американцам на ПХЗ была построена пилотная установка по утилизации топлива методом гидроразмыва и с 2002 года начаты исследования. С 2003-го США прекратили финансирование проекта, предложив провести утилизацию топлива методом открытого сжигания или открытого подрыва. Украина сочла это предложение неприемлемым, поскольку оба метода могли привести к значительному загрязнению окружающей среды.

По словам Леонида Шимана, ракеты, хранящиеся на ПХЗ, имеют значительные отклонения по физико-механическим и химическим свойствам от требований нормативной документации. А отсутствие необходимого объема финансирования не позволяет своевременно приступить к их утилизации. Более того, без финансирования специалисты ПХЗ не смогут обеспечить безопасность работ по хранению и утилизации ТРТ, предотвратить чрезвычайные ситуации и своевременно начать работы по их своевременной ликвидации.

Поговаривают, что в Павлограде может повториться опыт Новобогдановки, Артемовска и Лозовой, где вспыхнули оружейные склады, но последствия тех взрывов покажутся детской забавой в сравнении с эффектом от распада тяжелых металлов после взрыва ТРТ. Так, по предварительным оценкам специалистов, с учетом опасных факторов, которые возникают при аварийной ситуации, связанной с возгоранием или детонацией только одного из хранилищ ТРТ, зона опасного влияния такой техногенной аварии составит до 100 километров. И это при отсутствии ветра и осадков. А в зоне поражения уровень содержания токсических и вредных веществ будет в несколько раз превышать предельно допустимые концентрации.

Поэтому возникнет необходимость отселения жителей за пределы этой зоны. «Мы предложили Кабмину механизм, позволяющий компенсировать недостаток бюджетного финансирования работ по утилизации, однако он был отвергнут, – рассказывает Леонид Шиман. – В свое время мы также предлагали Минобороны Украины утилизировать боеприпасы, хранившиеся в Лозовой. Утилизация 93-х тонн боеприпасов на ПХЗ обошлась бы в 192 млн гривен. На ликвидацию последствий самопроизвольной утилизации этих боеприпасов будет потрачено 3,5 млрд гривен. И что самое прискорбное – подобного финансирования может не хватить даже на поддержание условий складирования скопившихся на предприятии взрывчатых веществ».

Самоубийственная логика

Почему же Украина фактически сама посадила себя не только на пороховую, но и на ядерную бочку, доверившись обещаниям США как гаранта ее безъядерного статуса? Этот статус Украина приняла в 1991 году. Тогда Штаты обещали полностью профинансировать все мероприятия по утилизации ракет, но как только ракеты были сняты с дежурства, все программы по утилизации были урезаны в 50 (!) раз. А решение проблемы полностью легло на Украину, и в частности на Павлоградский химический завод.

Наше государство почему-то скупится на финансирование отнюдь не убыточного предприятия. Помимо налогов, НПО дает стране целый ряд гражданской продукции, произведенной в результате переработки ракетного топлива. Так, взрывчатые вещества, которые получаются после утилизации твердого ракетного топлива, выбрасывают вредных веществ почти в 200 – 211 раз меньше, чем тротил, который сейчас используется для взрывных работ. Вдобавок ко всему, от реализации данной программы государство получает совершенно новые материалы, которые в будущем могут быть использованы как в гражданском, так и в военном строительстве. А здесь фигурирует не только экономический, но и военный интерес страны. Но, к сожалению, вследствие политической чехарды и бюджетной неразберихи павлоградское НПО поставлено на грань выживания. Опасные последствия такой ситуации нынешней властью, к сожалению, в расчет не берутся, видимо, в надежде, что когда-то потом всем этим займется другая власть.

Опасность под боком

Запорожью также есть о чем задуматься. В нашей области практически исчерпан срок эксплуатации технического оборудования на объектах повышенной опасности. Кроме того, объекты не в полной мере обеспечены средствами индивидуальной и коллективной защиты. Об этом сообщил начальник Запорожского управления Государственной инспекции гражданской защиты и техногенной безопасности Евгений Соловьев. По его словам, планы локализации и ликвидации аварийных ситуаций на сегодня разработаны только на 683-х объектах, что составляет 65% от общего количества.

На учете в Госинспекции находятся 47 химически опасных объектов. В настоящее время 11 из них не работают.

Из числа же функционирующих предприятий наиболее сложное состояние техногенной безопасности и гражданской защиты сложилось на трех предприятиях. Потенциально опасные объекты, имеющиеся на них, не оборудованы системой раннего выявления угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оповещения людей.

Так, на «Кремнийполимере» и ЗТМК системой локализации хлорной волны не оборудованы основные пункты слива-налива хлора, отсутствует там и сплошное глухое ограждение высотой не менее двух метров. Не заключены договоры на постоянное и обязательное обслуживание объектов повышенной опасности с государственной аварийно-спасательной службой. Руководители предприятий неоднократно привлекались к административной ответственности, однако практических мер реагирования так и не приняли.

В число опасных входит также Запорожский абразивный комбинат.

В целом на территории нашей области находятся и действуют 1050 потенциально опасных объектов, из которых 375 – объекты повышенной опасности и крупнейшая в Европе Запорожская АЭС. На атомной станции хранится и используется в промышленной деятельности 2683 тонны химически опасных веществ. В зонах вероятного химического заражения проживает более 852 тысяч человек.

Татьяна ОВСЯНИКОВА, Лера ШВАРЦ