Массовая распродажа земель?

До сих пор не угасает спор между сторонниками и противниками открытия рынка сельхозземель. Начнется ли со следующего года продажа плодородных украинских земель и будет ли регулировать этот процесс государство?

Разобраться в этих и некоторых других вопросам в сфере земельных отношений читателям «Улицы Заречной» традиционно поможет начальник Главного управления Госкомзема в Запорожской области Александр Цыбров.

 – Александр Сергеевич, какова ситуация с мораторием на продажу земель? Намерено ли государство начать продажу плодородных украинских земель с 2013 года? И будет ли оно регулировать этот процесс?

– В прошлом году в Запорожской области мы организовывали встречи с владельцами паев, сельскохозяйственными товаропроизводителями и фермерами практически в каждом селе, собрали поданные ими предложения к законопроекту «О рынке земель», отправили их в Государственное агентство земельных ресурсов Украины для аккумулирования и подачи в Верховную раду Украины. То есть данный закон едва ли не единственный за всю законотворческую историю независимой Украины будет поистине народным. Вся процедура его обсуждения и принятия полностью открыта и все шаги рассмотрения контролируются общественностью.

Установлено ограничение на владение землей в одних руках: в последней версии Закона «О рынке земель» – не более 100 га. Не исключено, что эта цифра может измениться, но она обязательно будет приемлемой для ведения малого и среднего бизнеса. Также предполагается ввести жесткие нормы, которые сделают практически невозможной скупку земель через подставных лиц. Законопроектом предусматривается высокая государственная пошлина на спекуляцию землей: в первый год перепродажи – 100 % от нормативно-денежной оценки земли. В результате землю будут покупать только те, кто действительно собирается на ней работать, а не те, кто собирается ею спекулировать.

По социологическим исследованиям, около 10% пайщиков готовы продать свою землю уже в первый год – на рынок выйдет около 4 млн га. Стартовая цена, по оценкам различных экспертов, будет крайне низкой – около трехсот евро за гектар. Однако консолидация земель в большие массивы, развитие агропромышленной инфраструктуры, повышение качества почв, другие объективные факторы будут способствовать стремительному росту цены на землю сельскохозяйственного назначения. Поэтому владельцам паев ни в коем случае не следует торопиться продавать наделы.

– Правда ли то, что планируется обложить землепользователя сельскохозяйственных земель 1%-ным сбором. Кто и для чего его будет платить? Неужели государство хочет обобрать и без того обедневших крестьян?

– Как раз наоборот. В советское время социальной сферой на селе занимались колхозы. Теперь, когда все земли распаеваны, землю в аренду, в основном, взяли крупные агрохолдинги, причем в разных селах и даже районах одновременно. Никто из них не занимается социальной сферой. Для того, чтобы от деятельности таких землепользователей имела выгоду громада села, планируют дополнительно взимать с них 1% от цены земли на социальное развитие села. А это – и детские сады, и клубы, и школы и т. д. Неужели это плохая идея?

– Как вы считаете, не приведет ли снятие моратория к полной распродаже украинских сельхозземель?

– Массовая распродажа земель – это сугубо политические лозунги. Разве, когда разрешили приватизировать квартиры, все сразу бросились их продавать? В феврале этого года социологической службой Центра Разумкова проводился опрос жителей Украины относительно земельной политики и земельной реформы в Украине. Только 7,2% респондентов планируют продать свою землю. Но интересно другое: 19% опрошенных хотели бы стать фермерами, 10% – вести личное крестьянское хозяйство и выращивать сельскохозяйственную продукцию на продажу, 29% – использовать землю единолично для нужд семейного хозяйства, 43% – будут сдавать землю в аренду и 12% – ожидают, как будет развиваться ситуация. Еще 18% опрошенных граждан, не имеющих земли в собственности, желают ее получить и вести собственное хозяйство. Это еще раз доказывает, что украинцы хорошо знают цену самому ценному своему богатству – земле!

Татьяна ЕЛЕФТЕРИАДИ