Людмила Шанц: «Мы – теневое горжилуправление!»

Общественная организация «Объединение жилищно-строительных кооперативов, совладельцев многоквартирных домов «Виктория» существует уже около 12-ти лет и заработала за эти годы великолепную репутацию не раздутыми рекламными акциями, а реальной работой. Кому-то название «Виктория», конечно, ничего не говорит, но жильцы кооперативных домов (ЖСК) и объединений собственников многоквартирных домов (ОСМД) Запорожья знают его не понаслышке. Об истории своей организации, о ее буднях, о непростых взаимоотношениях с властью «Улице Заречной» рассказала Людмила Шанц, председатель правления «Виктории».

– Наша организация была создана в далеком 1998 году представителями жилищно-строительных кооперативов Запорожья для представления и защиты интересов ЖСК на всех уровнях.

В конце 1996 года налоговыми администрациями города были произведены проверки всех домов ЖСК с целью выявления сокрытых доходов, с которых уплачиваются налоги на добавленную стоимость, на прибыль, в фонд Чернобыля. За счет жильцов, проживающих в домах ЖСК, налоговики решили ликвидировать недоимку по этим налогам. И тогда мы, всего несколько человек из Коммунарского района, а затем и представители остальных шести районов, встали на защиту интересов жильцов домов ЖСК. У нас было колоссальное желание не допустить беззаконие в отношении людей, которые за свои деньги «помогли» государству улучшить жилищные условия. Мы обращались во все инстанции, к депутатам всех уровней, и только лишь один человек внимательно изучил подготовленные нами материалы и на их основании вышел с законодательной инициативой – внести изменения в Закон Украины «О налогообложении прибыли предприятий». Благодаря этому, ЖСК были отнесены к неприбыльным организациям. Этим человеком был Сергей Соболев. Это ему все ЖСК и – позже – ОСМД благодарны за свой «неприбыльный» статус. Это произошло в ноябре 1997 года.

При подготовке обращений нам оказывали помощь очень многие, в том числе и команда тогда еще кандидата в мэры Александра Поляка. Благодаря им, нам в руки попали документы горисполкома и горсовета, из которых следовало, что ЖСК из бюджета города, помимо дотаций на оплату коммунальных услуг (вывоз мусора и обслуживание лифтов), выделялись средства и на капитальные ремонты домов. Согласно этим документам, деньги получили только пять домов из 360-ти (на тот момент), а остальная часть переведена несколькими решениями на оплату транспортных услуг «Интергазу». Кроме того, из этих средств двадцати двум работникам горжилуправления и ПРЭЖО города начислялась заработная плата.

Все это и стало решающим в создании нашей общественной организации. Тогда мы поняли, что надо объединяться! И 29 октября 1998 года общественная организация «Объединение жилищно-строительных кооперативов, совладельцев многоквартирных домов «Виктория» была официально зарегистрирована. С первых дней в объединении состояло около 30-ти кооперативов, сейчас у нас насчитывается более двухсот домов.

Более того, мне кажется, что мы уже «выросли из штанишек» просто общественной организации. Есть же теневой Кабинет министров, а мы – теневое горжилуправление!

– Расскажите вкратце о деятельности вашей организации.

– Напомню, что «Викторию» создали представители кооперативных домов для защиты и представления своих интересов во всех структурах. Ведь ЖСК, а теперь уже и ОСМД, подвергаются жесточайшей дискриминации со стороны не только коммунальных предприятий, но и городской власти. Вот несколько примеров нашей повседневной работы.

На прошлой неделе загорелся лифт в доме на Песках. Люди позвонили в диспетчерскую ПРЭЖО – диспетчер ответила: «Вы – кооператив, к нам не относитесь – мы вас не обслуживаем»! Пожарные 40 минут добивались приезда аварийной службы. Мы обратились к начальнице ПРЭЖО этого района. Хорошо еще, что она оказалась вполне адекватным человеком, признала, что диспетчер была неправа, пообещала разобраться и принять соответствующие меры.

На ликвидацию аварийных ситуаций в кооперативных домах до некоторых пор аварийная служба КП «Водоканал» вообще не выезжала. Мы подняли этот вопрос на оперативном совещании в горисполкоме, и благодаря заместителю городского головы Владимиру Грищенко этот вопрос решен. Хотя встречаются случаи, когда некоторые работники КП «Водоканал» игнорируют это решение.

Земля вокруг домов на сегодняшний день законодательно ни за кем не закреплена. «Водоканал» навязал дому ЖСК на ул. Пархоменко, 22 обслуживание сети на расстоянии 33 метра от дома. Жилому зданию более сорока лет, система пришла в негодность, провалилась внутриквартальная дорога. В коммунальном отделе Шевченковской райадминистрации сказали: «У нас денег нет. Вы – кооператив». Но ведь коллектор к дому никак не относится, ливневка тоже никак не относится! Только после звонка заместителя городского головы Олега Дорофеева у этой ямы побывали все местные чиновники. И до сих пор ничего никто не делает! Дому выделили деньги, но ведь по всем нормативным документам территория на расстоянии 33-х метров от дома – это не часть жилого дома! Потратить эти средства на фактически не принадлежащие дому коммуникации нельзя – это же нецелевое использование бюджетных средств!

Еще пример. В этом году мы узнали, практически случайно, что с 1 июля повышается тариф для кооперативов и ОСМД за обслуживание диспетчерской системы в лифтах. Попросту говоря, за «кнопочку» в лифте. По нашим расчетам, повышение составило от 300% до 700%! К чему это привело? Один дом в Шевченковском районе за услуги диспетчерской службы до повышения платил 525 грн, после этого должен был бы – около 3000 грн! А за лифт в то же время этот дом платит 800 грн. Горжилуправление с нами проект этого решения не согласовывал, несмотря на подписанный договор о сотрудничестве между горисполкомом и нашей организацией. Мы пришли к городскому голове, положили перед ним наш анализ повышения этой услуги. Надо было видеть лицо мэра! Эти проценты роста ведь ничем нельзя объяснить, они ничем не обоснованы.

– Вы контактируете с ОСМД и кооперативами в других украинских городах. Можете назвать примеры удачной деятельности объединений жильцов?

– Мне понравилось ОСМД в Макеевке. На базе ЖЭКа была создана Ассоциация, в которую вошли около десятка домов. Ассоциация проанализировала ситуацию в каждом доме, помогла создать ОСМД, смета работ в домах составляется при участии жильцов и утверждается при их согласии. Когда там вызывают слесаря-сантехника, он не кричит с порога «Столько-то гривен!», еще не зная, что делать. Он выполняет работу, у него есть наряд на эту работу, потому что вы его вызвали, у него есть акт сдачи-приема работ и самокопирующиеся квитанции. В зависимости от качества выполненной работы, вы можете этот акт подписать, а можете и не подписать. Если подписали и работу приняли, то по одной копии этого акта остается жильцам, слесарю, Ассоциации… Если какие-то недоделки, то – документ есть! – слесарь приходит и доделывает.

С другой стороны, неправильно учить людей контролировать, при этом не учить их отвечать самим и ничего не делать. В Конституции написано: «собственность обязывает»! У нас вообще об этом забывают. Если я собственник жилья, то я должен нести ответственность за эту собственность. В том числе, что касается долгов. Говорят: какое ЖКХ на Западе! Но ведь на Западе за долги из квартиры выселят в 24 часа. Тем более в должниках у нас ходят как раз не самые бедные, а едва ли не самые состоятельные. И государство у нас в этом плане гуманное. Если даже суд что-то присудит, то есть еще исполнительная служба, которая буквально учит, как решения суда не выполнять… Надо учить людей ответственности! Учить тяжело. Все, что ЖЭКи могли, они уже сделали – максимально настроили против себя народ. Надо учить на примерах, примеры есть. Но их не показывают. Создают люди ОСМД – и остаются один на один со своими проблемами.

 – И как же все-таки поступать горожанам?

– Мы говорим: создавайте ОСМД уже сейчас, не ждите 2015 года, когда ОСМД станут все дома. Сейчас государство выделяет средства из Стабилизационного фонда. Мы, «Виктория», вам расскажем, что вы должны получить от ПРЭЖО. Четко указано, что ПРЭЖО, как бывший собственник, должны помочь создать ОСМД и принять участие в первом капитальном ремонте после принятия дома на баланс. В этом году, например, одному 5-этажному дому на Павло-Кичкасе выделят 400 тыс. гривен для утепления! Это разве не подспорье?

Дмитрий ЕГОРОВ