При существующей в Украине избирательной системе страна постоянно пребывает в состоянии выборов — центральных местных досрочных.
Этому, в частности, способствует различие в сроках полномочий местных советов и центральных органов законодательной власти — одни избираются на 5 лет, другие — на 4 года. Уже сегодня мэры украинских городов находятся в подвешенном состоянии, поскольку срок их полномочий истек, но при этом они могут досидеть в своих креслах до марта 2011 года.
На днях я вернулся из Крыма, где проводилось всеукраинское совещание глав областных советов, посвященное этому вопросу. На следующий день в парламенте был зарегистрирован ряд законопроектов об изменении избирательного законодательства. Необходимость внесения этих изменений понимают все политические силы страны. Осталось только прийти к консенсусу в формулировках.
Главное — чтобы выборы проводились в рамках законодательства. Мажоритарные, пропорциональные, смешанные, но в рамках законодательства. Иначе возникнет угроза признания проведенных выборов нелегитимными.
По моему мнению, необходимо также устранить двоевластие в районах, предупредить возможность конфликта между законодательной и исполнительной властью. Для этого также необходимо завершить конституционную реформу, которую так и не довели до конца в 2004 году. Болезненно относится к затягиванию избирательного процесса в Украине и мировая общественность. И нам необходимо реагировать на это.
Перспективы решения этой проблемы есть. Если все политические силы быстро выработают устраивающие всех формулировки, то принятие необходимых законодательных изменений в парламенте возможно еще до конца текущей сессии. Тогда в сентябре можно будет начинать общую предвыборную кампанию и если не в октябре, то в ноябре выборы могут состояться. Необходимо уменьшить и сроки проведения кампании. В идеале — с 90 дней до 45.
Так или иначе, но дата проведения следующих выборов станет известна уже в ближайшее время и зависит она от готовности политических сил идти на компромиссы друг с другом в интересах избирателей.
Павел МАТВИЕНКО
Комментарии:
нет комментариев