Упразднят ли льготы при вступлении в институты, университеты и академии? Мы попытались найти ответы и тех, кто эти льготы установил. Нужно ли вообще отменять льготы? Правда ли, что родители массово покупают детям справки инвалидов, чернобыльцев или сирот? И правда ли, что льготники занимают места одаренных детей, которым даже 200 баллов за тест не помогают попасть в университет?
Есть ли фальсификации? Вот доказательства. Справка, которая в прошлом году дала 18-летнему парню возможность вступить в Днепропетровский техникум железнодорожного транспорта без тестов. Ее выдал врач на железнодорожной станции в Винницкий области. Справка утверждает, что парень именно во время тестирования в его школе с 20 апреля по 15 мая 2008 года болел. При этом датирована бумажка сентябрем — через четыре месяца после «болезни» и через месяц после вступления в техникум.
Вторую справку тоже в прошлом году дали 19-летней девушке. Тоже для вступления в днепропетровский техникум и тоже на железнодорожной станции на Винниччине. Подписал тот же человек. Когда врач писал эту бумажку, он точно знал, что через 24 дня (когда закончатся тесты) девушка уже переболеет невритом и лишаем.
Как много написано таких бумажек, открывавших задние двери техникумов, институтов, университетов и академий? О нынешней вступительной кампании еще нет обобщенных данных. Сейчас учебные заведения пересылают в Минобразования приказы о зачислении. После 10 сентября, когда министерство завершит проверку, поймем, насколько они справедливы.
Как сообщил «Свідомо» представитель Минобразования, проверять будут: проходили ли все зачисленные абитуриенты тестирование; набрали ли они на тестах минимально необходимые для вступления 124 балла; зачисляли ли по результатам конкурсов абитуриентов с высшими баллами; справедливо ли получили льготы поступившие вне конкурса.
Как было в прошлом году? Минобразования, по его утверждению, проверило все вузы. Но лишь в категориях: сдавали ли зачисленные тесты и набрали ли больше 124 баллов. Справедливость конкурсов не проверяли — не было программного обеспечения. А с проверками подлинности льготников вышла грустная история. Из 296 справок об инвалидности три Минздрав признал нечестно выданными. После этого министр здравоохранения Василий Князевич предложил министру образования и науки Ивану Вакарчуку проверить справки об инвалидности во всех учебных заведениях. В декабре 2008-го Минобразования передало Минздраву письмо с фамилиями 2561 парня и девушки. Прошло уже девять месяцев. Минздрав так и не написал Минобразования ответ. Почему? В пресс-службе Минздрава нам сказали: «Проверку проводили выборочно. Нарушений не установили». На вопрос, почему выборочно, ответа нет.
По данным представителя Минобразования, так же Минздрав отреагировал и на справки вроде приведенных в начале материала. «Таких было около двух десятков. Мы попросили Минздрав проверить этих врачей. Они сказали: «Давайте уже в следующем году».
Во время собственной проверки Минобразования обнаружило, что 32 заведения в прошлом году зачислили 173 абитуриента без сертификатов о тестах или с баллами меньше 124.
Среди них 12 случаев касались Запорожского медколледжа, и три, когда зачисляли в вуз по итогам экзаменов, а не тестов — ЗИЭИТ. Минобразования рекомендовало отчислить неправильно набранных абитуриентов. В этом сентябре оно должно проверить, прислушались ли вузы к рекомендации.
Занимают ли льготники места одаренных детей? На сколько бюджетных мест в престижных вузах претендуют льготники? Узнать это стало возможно благодаря порталу www.vstup.info. 29 июля, в последний день подачи документов, в десяти престижных университетах была такая картина: если бы все льготникы и призеры всеукраинских олимпиад (они имеют первоочередное право после льготников) оставили свои документы и были зачислены, то на факультете компьютерных наук, в частности, во Львовской политехнике осталось бы всего 118 бюджетных мест. А вот на международные отношения в Киевском университете им. Шевченко никто не смог бы попасть без льготы. Тогда в бюро шутили: «Если 600-балльник и сын министра иностранных дел захочет туда поступить, он должен принести справку, что он — сирота».
Руководство этого вуза решило отдать льготникам не все бюджетные места. В частности, трое из 11 выпускников киевских школ, сдавших на 200 баллов два и больше тестов, сообщили нам, что поступили на международные отношения. Интересный вопрос: будет ли Минобразования карать этот вуз за нарушение правил приема льготников?
Есть ли разница в знаниях льготников, олимпиадников и абитуриентов без льгот? Мы подсчитали средний балл всех льготников, олимпиадников и абитуриентов, которые бы прошли на бюджет, если бы льготников и олимпиадников не было. Вышло: балл абитуриентов без льгот выше не только балла льготников, но и балла призеров олимпиад!
Для чего было вводить такие льготы? Кто и когда их установил? Выяснили, что большинство льгот ввели, когда тестирования в школах не было, и совсем не их результаты определяли, кто в какой вуз попадет.
Мы связались с Николаем Науменко и Владимиром Яворивским, представлявшими в парламенте первые «льготные» законы. Николая Науменко наш звонок застал на огороде под Хмельницким. Он сам инвалид I группы — был ранен в Афганистане. Теперь возглавляет общественную организацию инвалидов.
"Было очень много молодых воинов-афганцев, — объяснил Науменко внедрение льготы в 1993-м. — Они не могли учиться, получили большой психологический удар. Как показало время, льгота себя оправдала. На первом курсе у них были трудности, а затем они догнали. Кто-то стал даже профессором».
Яворивский в первой Раде возглавлял Комиссию по вопросам Чернобыльской катастрофы. «Тогда такие были настроения. Мы сидели и придумывали: какие еще льготы дать чернобыльцам», — вспоминает он. Науменко, который после первого созыва уже не был депутатом, считает, что льготы нужно сохранить. Но добиться, чтобы их не фальсифицировали. «У моей внучки в 11-м классе нашли опухоль. Она много пропустила, но благодаря льготе поступила в Одесский гуманитарный университет».
Яворивский, который в парламенте и сейчас (теперь от «Блока Ю») за полную отмену льгот. «Я считаю, мы столько этих льгот налепили... К тому же сейчас — страшные злоупотребления. Только при равных баллах можно отдавать преимущество детям-инвалидам. У меня есть идея засесть и провести такой закон». Но это большой вопрос, какие политические силы поддержат отмену льгот в канун выборов.
Что планирует сделать власть? Виктор Ющенко, который мог бы изменить указы Леонида Кучмы, против отмены льгот. Он четко заявил об этом в августе. «Доступ к высшему образованию для детей из многодетных семей, сирот, инвалидов — это правильно и честно». Хотя при этом Президент поручил министру образования придумать, как бы не забирать места у детей с высокими баллами.
Юлия Тимошенко, которая могла бы пересмотреть решения правительств Фокина и Звягильского и инициировать поправки к законам в парламенте, не заняла никакой позиции в этом вопросе. Хотя именно член ее блока возглавляет в нынешней Раде Комитет по вопросам образования и науки. Депутат Рады от БЮТ, председатель Комитета по вопросам образования и науки Владимир Полохало говорит: «Как профессор университета, я считаю, что существование льгот — это рудимент, атавизм советского наследства».
И хорошая новость. Минобразования придумало ответ на поручение Ющенко. Оно хочет предо-ставить вузам право самим квотировать прием льготников на специальности. Это увеличит шансы тех, кто отлично учится, попасть в следующем году на бюджет в самых престижных вузах.
Анна ДИДОРА, Егор СОБОЛЕВ бюро журналистских расследований "Свідомо" для "Острова Свободы"
Комментарии:
нет комментариев