Запорожсвязьсервис: другая сторона медали (пресс-конференция и интервью)

Сегодня в 11.30 в Киеве в информационном Агентстве УНИАН прошла смелая пресс-конференция председателя правления ЧАО "Запорожсвязьсервис" Юрия Комиссарова.

30 липня 2012 року, УНІАН (Хрещатик 4)

Спікер прес-конференції: Юрій Комісаров,голова правління ПАО «Запорожсвязьсервис».

Тема: Спроби сховати невдачі  виборчої кампанії за гучними полюваннями на відьом, та дестабілізацією житлово-комунальних відносин у Запоріжжі.

На початку своїх повноважень  влада проголосила курс на реформи у багатьох сферах життя. Запоріжжя також показово приєдналося до цих ініциатив, але тільки на словах, та в гучних заявах. Однією з найбільш помітних псевдореформ виявилася реформа ЖКГ. З великою помпою міська рада проголосила про об'єднання всіх ПРЕЖО міста під керівництво КП "Основаніє". Вони реалізували це навіть всупереч діючім Трудовому, Господарському та Антімонопольному кодексам. Але ця ініціатива насправді має на меті зосередження в єдиних руках всіх процесів заказу, фінансової оцінки та вікористання коштів населення щодо комунальніх послуг. Ці дії ставлять у безконтрольний стан ресурси, обсяг яких оцінюється в 750 млн. гривень щороку. Доречі КП "Основаніє" у минулому року було притягнуто КРУ України до відповідальності за коррупцію загальною сумою 40.042 млн гривень, серед яких завищення вартості робіт (тобто крадіжка) на 108.4 тис гривень та заниження вартості активів на 39.8 млн гривень. Можно тільки гадати що трапиться з майже мільярдом гривень коштів населення Запоріжжя, до яких КП з такою репутацією невдовзі залучиться.  

Автором цієї схеми виступає депутат міськради Олена Бондаренко, права рука кримінального "смотрящего" Євгена Анісімова. Мер Запоріжжя Олександр Сін виступає найбільшим прихільником цієї реформи, він самотужки презентує кожний етап реалізації цієї кримінально-коррупційної схеми.

Але оскільки ця реформа окрім галасу в ЗМІ не приносить жодної користі жителям міста, тому перед так званими реформаторами стоїть глобальніше завдання - зняти з себе відповідальність за провал завдання центральної влади, та ніщивний удар по виборчій кампанії владної партії. Одже паралельно з завершенням зосередження комунального господарства в одних руках, верхівка міста на чолі з Євгеном Анісімовим робить гучними кожний випадок щодо кожного підприємця або незалежного виступу в ЗМІ, хто їм перешкоджає у рейдерстві та створенні тіньових схем. Наприклад, жертвою діскридитаційної «машини Анісімова» став щотижневик "Суббота+", який має чітку позицію висвітлювати всі тіньові процеси у суспільстві. Теми протизаконної діяльності Анісімова у міській владі, раз за разом з’являлись на шпальтах цієї газети, аж раптом місцева типографія відмовилась друкувати цю критику під безглуздим приводом. Газета була вимушена змінити друкарню. Але на протязі певного часу проти них друкуються матеріали у пресі, лояльної до Анісімова.

Нарешті на прикінцевому етапі злиття комунального господарства міста у одно КП, підконтрольне «смотрящему»Анісімову, наперешкоді стала сучасна інформаційно-облікова система контролю комунальніх платежів,створена у 1998 році компанією "Запорожсвязьсервис". Ця система дуже щільно контролює кошти населення, сплачені, та заборговані за комунальні послуги. Незалежний від влади сервісний центр, за словами експертів який не має аналогів в Україні за своїми функціональними можливостями і це заважає процесу тінізації фінансової сторони комунальних послуг. Тому реформатори вирішили усунути незручний для коррупції та мародерства продукт з міського господарства і почали дискридитаційну кампанію щодо "Запорожсвязьсервису". Мер міста Олександр Сін поширив через дружні до Анісімова ЗМІ заяву про те, що послуги "Запорожсвязьсервісу" надкоштовні для міста, а кошти, які за свою працю отримала ця компанія повинні розцінуюватися як крадіжка. Це-грубий наклеп на наше підприємство та тиск на весь трудовий колектив.

Юридично, вся ця інформація є суцільною несинітницею і може легко бути спростована, що ми зробимо у подальших свої діях. На місце нашої автоматичноі високонадійної системи вже зараз встановлюється інформаційний продукт неналежної якості, який приведе до соціального колапсу у сфері комунальних платежів і приведе до незручності все місто, а це майже п,ятсот тисяч споживачів, та їх сім,ї. За це підвищення соціальної напруги перед виборами хтось повинен відповісти, і цю роль також хотять навісити на "Запорожсвязьсервис".

Для цього через низку провладних ЗМІ вселяють думку, що у поганому стану комунального господарства повинен "Запорожсвязьсервис", який має 2% долю у тарифі на послуги. Але насправді "Запорожсвязьсервис" законослухняна компанія, яка сплачуває всі потрібні податки. За минулий 2011 рік нею отримано 16 млн гривень прибутку, з яких 10.1 пішло на податки всіх рівнів. Також великі суми пішли на затрати і лише 1.51 млн гривень, або 489 гривень на робітника за місяц. Це неможливо назвати зверхприбутками. Тариф з таким відсотком плати не найвисокий по Україні. Всі звинувачення – це тиск та адмінресурс.

У вигляді реформаторскої боротьби за кожну копійку населення, міська влада тінізує єкономіку Запоріжжя, та наближує комунальний коллапс, який напевне приведе до соціального напруження. Поява винного в цьому дуже вигідна міській владі, щоб залишати населення у неусвідомленому стані щодо їх деструктивної діяльності для міста и держави у цілому.

Як відомо, всеукраінські ЗМІ не дуже шанують увагою Запоріжжя. Але такі випадки та знищення цілих підприємств, бізнесу - стали вже системою для нашого регіону. Ми звератємось до національних ЗМІ,і просимо провести розслідування щодо зловживаннь та шахрайства зі сторони владних інституцій, всі вони повинні бути на контролі суспільства, інакше нам не збудувати цивілізовану та заможню державу-Україну.

З повагою, голова правління ПАО «Запорожсвязьсервис» Ю.В.Комісаров,
Трудовий колектив ПАО «Запорожсвязьсервис» – 300 фахівців підприємства.

Контакти: Ігор 066 163 64 82, пошта  zss.zp@i.ua

Интервью с Юрием Комиссаровым

Некоторые запорожские СМИ опубликовали громкие заявления ряда городских чиновников о том, что в ходе реорганизации городского ЖКХ был обнаружен ресурс для оптимизации затрат и неэффективный подрядчик, который завышает тарифы ради сверхприбыли. Этим подрядчиком был назван ЧАО “Запорожсвязьсервис” - давний партнер в коммунальном хозяйстве города. Поскольку в этих публикациях не было высказано мнения другой стороны, то мы считаем своим долгом взять комментарии у них. С нами любезно согласился поговорить председатель наблюдательного совета ЧАО “Запорожсвязьсервис” Юрий Комиссаров.

- В адрес вашего предприятия был высказан ряд претензий, обвинений и даже ультиматум. Вы можете прокомментировать как вы поняли эту акцию?
- Два дня назад мне звонил Александр Ченсанович Син. За последние два года мы с Александром Ченсановичем не общались ни разу, это был первый его звонок и мы с ним в первый раз обменялись мнениями. Всё, что было озвучено - это ложь, и такой грамотный человек, как Александр Ченсанович, вполне мог бы отделить зерна от плевел, но он не удосужился это сделать. Я думаю это целиком и полностью на его совести.

- Но в словах спикеров Реформы есть определенные зерна, благодаря которым можно сделать вывод, что что-то не так.
- Да. Когда мы увидели статьи в газетах, я попросил наших экономистов посчитать сколько мы приняли платежей за 2011 год от населения в адрес коммунальных предприятий. Получилось 750 миллионов гривен примерно. Смотрите, 2% от этих платежей, это 15 миллионов в год полученных нами по контрактам. Из них мы заплатили 10.1 миллиона во все бюджеты. Не забывайте, у нас работает почти 300 человек и они тоже должны питаться. Чистой прибыли мы получили 1.5 миллиона гривен. Если просто взять 2% от платежей, то станет понятно, что они не погашают наших расходов и мы компенсируем это другими услугами. Заявление, что мы присвоили 19 миллионов выглядит примерно так: у нас вроде бы есть договора на 2%, мы получили эти деньги, а потом дополнительно украли у населения 19 миллионов. А чтобы цифра была красивее, идеологи коммунальной реформы, крикуны, в лице Елены Бондаренко для убедительности умножили эту цифру на 5, якобы за 5 лет. А городская власть за 5 лет получила 4 миллиарда гривен, куда делись эти деньги?

- То есть текущий тариф и услуги заложенные в него, полностью экономически оправдывают затраты? Но как сказал мэр, за те же услуги банки хотят в четыре раза дешевле. Что тогда выгоднее для горожан?
- Мэр говорил мне: вы саботируете прием платежей. Не производится начисление. Кстати платежи начисляем не мы, а начисляет ПРЭЖО, подписывает главный бухгалтер и делается это на нашей задаче, но помогает им в этом компания, которая обслуживает эту задачу на местах. Так вот этой компании пришлось вывести администраторов в недельный отпуск за свой счет из-за того, что уже несколько месяцев их услуги ПРЭЖО не оплачивали. Оказалось, что прием платежей, который не прерывался, не так важен, а гораздо важнее правильный учет платежей населения. Кроме того, за все годы сотрудничества с нами, власть ставила несколько главных условий: это прозрачность платежей, чтобы бухгалтер ПРЭЖО видел каждую секунду сколько денег сегодня люди заплатили его ПРЭЖО, также бухгалтеры “водоканала” и “теплосети” имеют доступ, видят сколько денег, а значит - могут планировать завтрашние расходы. Второе - власть просила чтобы у нас было как можно больше приемных пунктов и мы содержим приемные пункты, которые экономически нам не выгодны. Скажем за месяц пришло 500 человек и заплатили они по 200 гривен. С 2% от этой суммы мы даже аренду и расходные материалы не покрывает, не говоря уже об оплате труда кассира-оператора и налоги во все фонды. Но мы держим эти 74 пункта потому, что так мы договорились с властью.

Кстати про 2%. Мы хотели предложить свои услуги в Киеве и выяснили сколько там платят люди за расчеты - в тарифе у них заложено 5.5%. Я могу сказать уверенно, что за услугу прием платежей, начисление, хранение данных, обработку данных у нас в Запорожье наиболее низкий тариф по всей Украине. В Харькове, например, 2% за прием и 1% спрятан в договорах.

Всё бы ничего, если не ложь. Просто по-человечески. Мы обслужили  примерно 2.8 миллиона человек. Вы думаете все эти люди - дураки? Они обслуживаются у нас от раза к разу, хотя к нам подключено более 280 платежных учреждений и тех же банков, почта подключена. Конечно банкам мы платим те 0.5%. Но есть одна тонкость - банки имеют доход от получения наличных денег, которого “Запорожсвязьсервис” не имеет, и они не покупают наличность в национальном банке для пополнения своих касс, это еще 0.3%. И они не платят НДС, его тоже за них платим мы. Поэтому нельзя сравнивать прием платежей между нами и банками. Мы тоже принимаем по 0.5%, всё остальное - работа всех людей, которые обслуживают задачи, всех фирм, где мы заказываем смежные услуги. Это стоит денег и денег приличных. Город на это пошел потому, что в то время это было важно.

Когда мы представили свои расчеты в горисполкоме, ответ Сина был примерно такой: Вы знаете, всё это мне не интересно, я не сомневаюсь в вашей экономике, я ЧУВСТВУЮ, что вы имеете сверхприбыль. Для экономиста с таким стажем такие слова выглядят настолько странно, что может показаться, что Александр Ченсанович не хочет смотреть и не хочет видеть.

- Тогда хочется уточнить, когда речь идет о разнице между тарифными 2% и 0.5%, которые предлагают банки, то для обычного плательщика вообще получается какая-то экономия?
- Когда населению выставляется счет на 100 гривен, то туда уже заложены те 2 гривны, которые получат приемщики платежей. Что сейчас хочет сделать власть? Они хотят отнять эти деньги у приемщиков, и не целевым образом направить их, как они говорят, на ремонты крыш. А эти люди уже заплатили за ремонты крыш, за обслуживание придомовых территорий, за освещение в подъездах, за уборку мусора. А власть собралась не понижать счета населению, а направят они эти средства туда, куда не предназначалось. Это очень странно.

Когда они манипулируют людьми, натравливают их на наше предприятие, это как в худшие времена инквизиции.

- По своему небогатому опыту общения с банками, я понял, что они часто добавляют какие-то странные платные услуги: размен купюры, выписка по счету, чуть ли не аренда ручки.
- Я об этом не говорил, это наверно и так понятно. Еще банки заинтересованы, чтобы новые люди пришли к ним. Потому, что у них есть другие формы: предложат вам открыть счет или кредитную карточку. Но попробуйте с этой карточки списать деньги где-нибудь в Европе. Вы получите 3% за их услугу, а операция простейшая, я могу это сделать под 0.5%. Мы обслуживали карточки Приватбанка и они нам платили за эту операцию аж 50 копеек. С вас же возьмут в Европе 3 доллара со ста и никого там это не удивляет. Потому, что все привыкли работать честно и получать за свою работу достойную оплату. Каждый наш сотрудник приносит предприятию в месяц 450 гривен. Это в среднем от директора и кончая уборщицей. Не очень ли мы зажирели от этих денег?

Про власть я бы хотел сказать еще. Ими используется информация об уголовных делах. У нас была крупная налоговая проверка в 2010 году и мы выиграли все суды по результатам этой проверки. Сегодня уголовные дела открываются снова по тем же самым фактам, которые мы уже выиграли, к ним прикладываются какие-то нелепые показания и это называется “открытие дела по вновь открывшимся обстоятельствам”. Как это назвать, как не административное давление для того, чтобы задушить “Запорожсвязьсервис”, разрушить систему коммунальных платежей, а дальше делать что угодно.

Неплохо беспокоиться о людях, выгнав все ПРЭЖО в отпуска без содержания, или сделать им сокращенную рабочую неделю, саккумулировав тем самым  средства, а потом громко объявить о подготовке к зиме в июле, когда полно нерешенных проблем и вывести эти деньги непонятно куда. А потом, человека неопытного. который возглавляет КП “Основание” посадить в тюрьму за злоупотребление. Я ему очень искренне сочувствую. Он даже представить себе не может во что ввязался. Мы 17 лет на рынке, и мы знаем как правильно и как законно.

- Кстати о правильности. Одно из обвинений состояло в том, что “Запорожсвязьсервис” единолично использует базу данных плательщиков коммунальных услуг. Заместитель мэра говорит, что коммунальщикам нужен прямой доступ к ней, и что без этого доступа они теряют какую-то часть денег.
- База данных плательщиков города занимает приблизительно 2.5 террабайта. И каждый уполномоченный сотрудник ПРЭЖО имеет  в нее доступ. Сам или через администраторов. Они контролируют, и начисляют, как я уже говорил. Я видел обвинения, что мы якобы добавляем в ПРЭЖО 8-10 гривен, тем самым накапливая какие-то деньги. Если кто-то и может добавить, то это только бухгалтер. И даже если  кто-то выставит большие счета, то получим эти излишки явно не мы, поскольку мы можем только передавать деньги, ничего не оставляя себе.

Когда мы в 98 году зашли, выяснилось, что некоторые дома вообще не стоят на учете. Доходы по ним зачислялись в прибыль, а расходы сносились на убытки. Были факты злоупотреблений некоторыми бухгалтерами ПРЭЖО, которые могли корректировать самовольно базу данных, которую мы не контролировали тогда, и списывать долги за небольшую мзду. Все эти люди были уволены. В итоге, каждый бухгалтер может посмотреть что происходит в базе данных, н окогда он начинает корректировать, у нас ведется учет, кто заходил когда, под каким паролем, что откорректировал и насколько это соответствует законному алгоритму, утвержденному властью. Мы взяли тогда на себя обязательства по ответственности за базу данных. И я могу заверить запорожцев, что ни один платеж в этом городе не пропал, не запорчен, не исчез. Я могу выдать справки по платежам в 1998, 1999... и все последующие года по каждой квартире. По каждому платежу могу сказать в каком пункте он был сделан и во сколько времени. Всё это будет храниться в базе данных, пока мы командуем программным обеспечением, осуществляем защиту, контроль и законное использование базы данных запорожцев. Там применен американский военный стандарт для работы с базами данных. Это защита от незаконного обращения с данными. Мы отвечаем перед запорожцами уже 17 лет за это. И отвечаем хорошо. Теперь у власти впервые за 17 лет сложилось впечатление, что что-то не так.

- Кстати об ответственности. В случае если база все-таки перейдет в распоряжение, наверно, КП “Основание”, то что в этом случае произойдет и какую ответственность будут нести они?
- С этого момента они будут сами отвечать. Только у меня есть сомнения. То программное обеспечение, которое они взяли за основу, и которое пытаются адаптировать, под большим секретом, Александр Ченсанович, обучают кассиров, ПРЭЖО, бухгалтеров. Есть одна маленькая тонкость: я уверенно скажу, что это программное обеспечение не соответствует, потому, что никто ни разу не обратился к очень важным нормативным документам, которые регламентируют начисление услуг ЖКХ. Я это точн ознаю потому, что над этими техзаданиями мы работали в течении полугода вместе с ведущими специалистами ПРЭЖО и жилищно-коммунального хозяйства. А ваши апологеты коммунальной реформы думают, что они могут адаптировать через колено какую-нибудь программульку и учитывать в ней платежи населения. Это большое заблуждение, которое грозит коллапсом. Я не знаю что будет. Я предполагаю худший вариант, что будут просто неправильно начислять, незаконно. А это вероятно повлечет перерасчеты. Мы не спроста зарабатывали свои деньги, не зря их тратили и накопили уникальный опыт. Мы можем выиграть любой тендер, Александр Ченсанович с настоящим конкурсом по программному обеспечению для учета, хранения и начисления платежей.

- А что-то еще вы делаете для города по тем же контрактам?
- Мы реализовали совместно с управлением социальной защиты по начислению субсидий. В прошлом году более 56 тысяч запросов мы обслужили. Эта задача объединяет в себе все системы учета в городском хозяйстве, и если кто-то выдернет оттуда ЖКХ, то начисление субсидий рухнет и люби будут вынуждены собирать справки по всем коммунальным предприятиям. Кстати эту идею мы один раз встретившись на совещании с Евгением Карташовым обсудили и сделали впервые на Украине такую автоматизацию доставки данных из разных задач, чтобы органы социальной защиты правильно начисляли субсидий. То есть мы создали возможность единого окна для начисления субсидий - человек пришел в райисполком, написал заявление на предоставление субсидии, приложил справку о заработной плате и всё. больше ничего не нужно делать, дальше всё делает автоматическая система в течении нескольких дней. Это оджно из наших джостижений. Я думаю, что ни господин Син, ни госпожа Бондаренко из офиса Евгения Анисимова даже представить себе не могут что вообще это такое. Начитались заголовков из газет и думают, что они владеют вопросом.

- То есть “Запорожсвязьсервис” настолько плотно интегрирован в систему коммунального хозяйства города, что если от ваших услуг откажутся, то сам уровень коммунальных услуг сильно упадет?
- В технике это называется “разрушающая система контроля”. Мы все, жители этого города, сможем понять, когда эта система начнет рушиться.

- А как это будет выглядеть для рядового потребителя?
- Для рядового потребителя например если систему начнут ломать, то первым остановится автоматическое начисление субсидий. Приемщики платежей, с которыми не заключат договора (например нам этим угрожает Александр Ченсанович) выставят дополнительные свои счета, сколько будет рентабельно за прием платежей, что удорожает рядовому потребителю плату. Сломается система статистики, какое-то время будет плохо работать система учета. Мы увидим все вместе, как это будет. Думаю радости большой не будет ни для власти, ни для людей, ни для нас. Проиграют все.

Мне хотелось бы сказать несколько слов про взаимоотношения с людьми, по инициативе которых возникла эта вся ситуация. Речь идет об офисе Евгения Анисимова, который называет себя здесь “смотрящим” от Юрия Иванющенко (который известен также как “Юрий Енакиевский”), который под видом заботы о предстоящих выборах пытается просто забрать чужой бизнес, отнять доходы и так далее. Прикрываясь политической кампанией Партии Регионов, фактически использует ее в своих личных целях. Они требовали у нас деньги в 2010 году. В 2011 году они хотели 75% нашего бизнеса. В марте месяце он рассказывал мне у себя в офисе, что мы должны крепко подумать с чьей мы стороны. Июне пришелот них человек, который контролирует платежи водоканала и теплосети, мне и моему заместителю заявил, что мы должны платить в офис Евгения Анисимова 15% от всех доходов, и у нас с июня якобы образовался долг в виде 15% от всех доходов ЖКХ. Когда мы сказали, что подумаем, началась кампания в прессе. Она удивительным образом совпала с высказываниями мэра и черным пиаром в нашу сторону, где в принципе нет слова правды. говорят, мы украли 19 миллионов, а уклонились от налогов на 2.6. Если так, то у нас должно было бы остаться 17, а мы обязаны пубилковать свои отчеты ежегодно, так вот каждый может посмотреть наш опубликованный отчет за 2011 год. Там написано черным по белому - “один миллион пятьсот десять тысяч гривен чистой прибыли”. Куда девались остальные?

Те, кто представляет офис Евгения Анисимова, от своей собственной жадности, злобы и лицемерия, уже превзошли самих себя. Мне очень жаль, что такой человек, как Син, которого я я знаю еще по работе в облгосадминистрации в 2000х годах, что он с той стороны, которая не есть Добро. Это Зло. Александр Ченсанович, я обращаюсь к вам: вы   остановитесь в этом движении, потому, что рано или поздно народ поймет куда вы клоните и я не думаю, что эта оценка будет лестной для вас. невозможно обманывать всех и всегда. какое-то время вы сможете обманывать вместе с Анисимовым и Бондаренко жителей этого города, но это долго не продлится.