ПРАВДА (АРХИВ)

Рейдерство давно стало для Запорожья обыденностью. Используя несовершенство законодательной базы и коррумпированность правоохранительных органов, применяя мошеннические схемы и просто блокируя работу предприятий, злоумышленники завладели десятками запорожских фирм. «Запорожмлин», «Хлебодар», 77-й завод, «Азария», «Мелитопольпродмаш» – это далеко не полный список бизнесов, которые становились объектами рейдерских атак в Запорожье в последние годы. Сегодня мы расскажем еще об одном случае рейдерского захвата. Единственным отличием от, условно говоря, традиционных рейдерских схем является тот факт, что в данном случае суды всех инстанций принимают сторону защищающегося предприятия. Тем не менее, ситуацию это не разрешает. Потому что на стороне предприятия-агрессора «играет» городская прокуратура.

Ловись, рыбка…

ООО «Автотранспортная фирма «Земляне, ЛТД» работает в Запорожье с начала 90-х годов. Уже почти 20 лет предприятие занимается производством рыбной продукции. На фоне того, что большинство подобных бизнесов существуют кустарно и полулегально, «Земляне» – одна из немногих фирм в регионе, которая имеет все необходимые для такой работы документы и разрешения – и ветеринарные, и санитарные. Как следствие – соленая, копченая и провесная рыба, произведенная ООО, соответствует всем необходимым ГОСТам и требованиям и реализуется более чем в 100 магазинах не только Запорожского, но и других регионов Украины. Горожане, приобретающие к столу сельдь, скумбрию, мойву, сайру, кильку, вомера или горбушу, в большинстве своем приобретают ее именно производства ООО «Автотранспортная фирма «Земляне, ЛТД». К примеру, с «Землянами» сотрудничает сеть супермаркетов «Эконом+» и комбинат «Запорожсталь».

Сегодня в штате предприятия работает порядка 30 человек, а его цеха ежедневно производят 300-350 килограммов готовой продукции. Судьба рыбы, угодившей в цеха «Землян», выглядит следующим образом. Для начала вчерашние жители океана – а «Земляне» работают только с океанической рыбой – доставляются на склад глубокой заморозки, где температура воздуха колеблется от минус 18 до минус 20 градусов. Оттуда сырье поступает в цех на дефростацию, чистку, соление, копчение, сушку и фасовку. Конечным пунктом назначения рыбы становится склад готовой продукции. И уже оттуда развозится в магазины.

По соседству…

Выстояло ООО «Автотранспортная фирма «Земляне, ЛТД» и в кризисные годы, оставаясь при этом добросовестными и легальными плательщиками налогов и сборов в бюджеты всех уровней. Правда, предприятию пришлось отказаться от идеи расширения производственных мощностей, в которую к тому времени уже были вложены немалые средства. Тем не менее, ставка на производство качественной продукции позволила фирме остаться на плаву.

Неприятности и проблемы пришли с неожиданной стороны. В конце 90-х годов предприятие приобрело в собственность производственные, административные и складские помещения на территории бывшей торговой базы «Запорожсталь» по улице Выборгской. В 2004 году после соблюдения всех необходимых разрешительных и землеустроительных процедур земля под помещениями была взята в аренду у запорожского горсовета сроком на 10 лет. Целевое назначение – земли промышленности.

Пять лет работа на новых площадях шла нормально, но начиная с 2009 года ООО «Автотранспортная фирма «Земляне, ЛТД» начало испытывать давление со стороны новых соседей – фирмы «Сигма-Запорожье», арендовавшей часть помещений по этому же адресу.

Изначальным камнем преткновения стал тот факт, что согласно проекту землеустройства проезд к участку земли, на котором расположилось производство «Землян», осуществлялся по территории, арендованной «Сигмой» у горсовета на имя двух женщин пенсионного возраста, родственниц учредителей «Сигмы». Причем осуществлялся вполне законно – на основании земельного сервитута, который был оговорен в землеустроительной документации к договорам аренды обеих сторон.

– Сначала соседи «Землян» безосновательно пытались установить грабительскую плату за проезд по их территории к земельному участку и зданиям моих клиентов, – вспоминает запорожский адвокат Артем Кузнецов, вот уже пятый год защищающий «Землян» во всевозможных судах. – И это при том, что наличие сервитута, дающего право прохода, проезда, было оговорено во всей землеустроительной документации к договорам аренды. Когда же нам удалось в судебном порядке отстоять права «Землян», «Сигма» прибегла к физическому перекрытию проходов и проездов, устанавливая заборы и ограждения. Тем самым пытаясь парализовать работу предприятия, деятельность которого требует повседневного заезда большегрузного транспорта.

Закон торжествует, но…

Незаконность перекрытия проходов и проездов со стороны земельного участка, арендованного родственниками учредителей «Сигмы», подтвердил и целый ряд уже вступивших в силу судебных решений.

В то же время, через несколько дней после исполнения судебного решения о разблокировании проходов и проездов со стороны участка «Сигма-Запорожье», проезды были вновь заблокированы. На этот раз под видом ремонтных работ. И «Земляне», привыкшие действовать исключительно в рамках закона, были вынуждены вновь в судебном порядке отстаивать свое право на доступ имуществу и земле. Для того чтобы такая возможность была, фирме пришлось демонтировать ряд капитальных сооружений. Естественно, данная перепланировка была согласована во всех необходимых инстанциях.

Прокурорское реагирование

Но одними заборами владельцы ООО «Сигма-Запорожье» не ограничились. В 2011 году по жалобе тех же двух дам-родственниц учредителей фирмы, прокуратура города инициировала в Запорожском горсовете процесс отмены решения горсовета о передаче в аренду земельного участка ООО «Автотранспортная фирма «Земляне, ЛТД». Основание для отмены аренды следующее: наличие на земельном участке холодильника-склада сырья и склада готовой продукции якобы меняет целевое назначение земельного участка с «земель промышленности» на «земли торговли».

Прокуратуру никак не впечатлил тот факт, что это прямо противоречит статье 66 Земельного кодекса Украины, которая предусматривает, что к землям промышленности относятся земли, на которых расположены основные, подсобные и вспомогательные здания и сооружения промышленных и других предприятий. К тому же холодильник-склад был расположен на этом участке земли еще со времен Советского Союза, присутствовал на территории в момент заключения договора аренды земли и был учтен при составлении проекта землеустройства.

Помимо этого, Решением Конституционного Суда Украины от 16 апреля 2009 года было признано, что правовые акты ненормативного характера органов местного самоуправления, которые являются актами одноразового применения и к которым относится решение горсовета о передаче земли в аренду, не могут быть отменены после их исполнения.

Всем контролирующим органам были предоставлены документы о том, что свою торговую деятельность ООО «Автотранспортная фирма «Земляне, ЛТД» осуществляет по другому адресу.

Не удивительно, что столь безосновательный протест прокуратуры был отклонен Запорожским городским советом.

Еще одна проверка

Вслед за прокуратурой в игру вступила государственная инспекция сельского хозяйства в Запорожской области. Выполняя безосновательное и по сути не соответствующее нормам Закона требование прокуратуры по обращению тех же гражданок Н. И С. в интересах «Сигма-Запорожье», осенью 2012 года инспекция составила акт проверки, в котором ключевым нарушением стало наличие все того же склада-холодильника.

На основании этого акта городская прокуратура обратилась уже не в горсовет, а в хозяйственный суд с иском о расторжении договора аренды земельного участка ООО «Автотранспортная фирма «Земляне, ЛТД» за нецелевое использование земли. Как мы уже говорили, хозяйственные суды, в том числе Высший хозяйственной суд Украины (выдержки из этого постановления мы приводим на странице. – Ред.) в июле 2013 года своими решениями подтвердили целевое использование земли предприятием и отсутствие нарушений относительно наличия склада-холодильника.

Отменить нельзя продолжить

Прокуратура не остановилась и на этом. Зная, что в январе 2014 года 10-летний срок аренды земли у «Землян» заканчивается, ведомство в очередной раз вмешалось в хозяйственную деятельность предприятия, потребовав от Госсельхозинспекции составить еще один акт проверки, абсолютно идентичный предыдущему, вменив в вину «Землянам» наличие все того же холодильника. А ведь необоснованность и беспочвенность этого нарушения уже доказана судами!

Далее, в нарушение своей компетенции относительно внесения актов прокурорского реагирования, прокуратура города письмом (!) потребовала от Запорожского горсовета не продлевать договор аренды земли с ООО «Автотранспортная фирма «Земляне, ЛТД». Что и было сделано.

В результате здания, принадлежащие «Землянам», оказались фактически подвешенными в воздухе, ибо земля, на которых они стоят, используется без правового основания.

Вполне логично, что теперь следующим шагом может стать захват земельного участка некими заинтересованными лицами, возможно, с использованием поддельных документов. По сути – рейдерский захват. Ведь очевидно, что именно к такому финалу ведут все действия владельцев ООО «Сигма-Запорожье» в отношении ООО «Автотранспортная фирма «Земляне, ЛТД».

В связи с вышеизложенным, редакция газеты «Прав.Да» обращается к прокурору Запорожской области Александру Шацкому с просьбой отреагировать на жалобу руководителей предприятия ООО «Земляне, ЛТД», которая была подана в прокуратуру области еще в апреле, и, наконец, навести порядок в своем ведомстве.

Валентина БАБАК