Заботу о домах возлагают на жильцов. А кто сделает ремонт?

                                                                                                                                                                                                                 Власти Запорожья в 2009 году выделят 5 млн. грн. для создания ОСМД

Пока ЖКХ окончательно не развалилось, жилым домам необходимо сменить хозяина и создать ОСМД. Таково мнение представителей власти. На поддержку и развитие обществ совладельцев многоквартирных домов в Запорожье из бюджета 2009 года выделят средств в 25 раз больше, чем в нынешнем – около 5 млн. грн. По планам, количество кондоминиумов должно возрасти до 250.

О необходимости обществ совладельцев говорят все – от Кабмина до райсоветов. В Запорожье насчитывается более 4 тысяч жилых домов, но ОСМД – менее 100. Причиной низких темпов создания ОСМД в Украине является отсутствие финансирования государством первого капитального ремонта домов, предусмотренного законодательством. Сегодня Запорожье – единственный город Украины, где из городской казны выделяются средства на ремонт и содержание жилья, правда, не в полном объеме.

Напомним, ОСМД – это когда группа жильцов, проживающих в многоквартирном доме, становится отдельным юридическим лицом и самостоятельно решает вопросы обслуживания собственного дома. Соседи сообща собирают деньги, закупают стройматериалы и все необходимое, сами проводят ремонт или нанимают специалистов.

Создание кондоминиумов является одной из важнейших задач реформирования ЖКХ. Старые дома, постройки 50–60-х годов прошлого века начинают трещать по швам. Степень износа жилого фонда и коммуникаций в Запорожье на сегодня составляет от 70-ти до 80%. Дома находятся в таком состоянии, что жильцы в одиночку просто ничего не смогут сделать. Жилищники предлагают горожанам принимать участие в содержании домов и управлении средствами, которые поступают от квартирной платы. «При новом строительстве объединение совладельцев создается в обязательном порядке» – так записано в Законе Украины. В других домах, где приватизированы 80–100% квартир, тоже нужно создавать объединения жильцов.

По закону передаче домов обществам должен предшествовать капитальный ремонт. По словам начальника городского жилищного управления Николая Чернеченко, при создании ОСМД «государство дает на выполнение капитального ремонта 60 процентов средств. В городском бюджете должно быть заложено 35 процентов, а остальные пять ложатся на плечи жильцов. Но такой вариант возможен только единоразово, в последующем за состояние дома будут отвечать жильцы».

Часто выходит, что только на бумаге государство гарантирует этим обществам проведение капитального ремонта, замену лифтов, кровли, коммуникаций в подвалах. Так в 2007 году в городском бюджете на капремонты было заложено всего 200 тыс. грн. В феврале нынешнего года представители запорожских ОСМД пикетировали мэрию. Требования: вернуть им подвальные помещения и провести в домах ремонтные работы.

В нынешнем году городской голова Евгений Карташов в рамках реализации программы «Создание эффективного собственника жилья» подписал договор о сотрудничестве с общественной организацией «Виктория», объединяющей запорожские жилищно-строительные комбинаты (ЖСК) и ОСМД. Согласно договору, активисты «Виктории» будут участвовать в разработке тарифов, в формировании единой политики в ЖКХ города.

Отдел городского управления жилищного хозяйства в помощь горожанам подготовил целый пакет документов, необходимых для создания ОСМД. Власти надеются изменить отношение горожан к своему жилью. Стимулом может стать и передача в собственность или аренду ОСМД земельных участков, прилегающих к многоквартирным домам. Хотя, следует отметить, что до сих пор передача земельных участков в собственность выглядела весьма проблематично.

Кроме того, при самостоятельном содержании собственных домов ОСМД могут постоянно анализировать свои расходы, искать пути экономии в использовании тепловой энергии и воды, сдавать в аренду нежилые помещения, получая за это дополнительные средства. Еще один плюс организации: председатель общества отчитывается перед жильцами о том, куда пошли деньги, а от ПРЭЖО этого не добьешься.

Сейчас Запорожье, хотя и не является лидером по созданию ОМСД, все же стремится таковым стать. Как ситуация будет развиваться дальше, и удастся ли заложить средства на эти цели в бюджете следующего года, неизвестно.

Отдельное мнение

Нужны ли ОСМД?

Секретарь Запорожского городского совета, депутат Юрий Каптюх:

– У жилья должен быть эффективный собственник. ОСМД – это реальное самоуправление, взаимодействие власти и жителей, и, конечно, они нужны. Запорожцы участвуют в управлении своего дома, заказывают ремонты, и обращают внимание на то, что в первую очередь необходимо, исходя из средств, которыми обладают. В этом году они могут заказать капитальный ремонт крыши, а в следующем, может, капремонт дома. У дома появляется хозяин.

Начинать нужно с того, чтобы дом был полностью приведен в порядок, со всеми коммуникациями, отремонтированными подъездами. В городском бюджете не хватает денег на капитальные ремонты домов, как создающие ОСМД, так и еще входящих в ЖЭУ. Так, осенью на ул. Гудыменко снова началась просадка аварийной 9-этажки. Какое будет выделено финансирование на капремонты в 2009 году, в условиях экономического кризиса, мы не знаем.

 Депутат Запорожского городского совета Геннадий Рекалов:

– Сегодня создание ОСМД – правильный путь. Каждый должен осознать, что кроме них никто их дом содержать не будет. Так в Украине исторически сложилось! Жильцы должны понять, что в ОСМД те деньги, которые они отдают за квартплату и коммунальные услуги, идут не в ЖЭУ, а практически остаются в доме. В многоквартирных домах нужно создавать кондоминиумы, совместно эксплуатировать здание, обратить наконец-то внимание на ремонт в подъездах, заняться заменой сантехники и кровли. Когда люди осознают, что ОСМД – это выход, тогда уход из ЖЭУ не приведет к печальным последствиям.

Финансирование капремонта домов, создающих ОСМД, очень скудное. Рассчитывать, что госбюджет выделит большие деньги на капремонты, не стоит. Дай Бог, чтобы бюджет обеспечил зарплату работникам коммунального хозяйства, образования и медицины.

Если бы средства от квартплат контролировали сами жильцы, как это происходит в ОСМД, они бы использовались более эффективно.

Когда мы поймем, что дом, как свой чемодан, кроме нас никто его нести не будет, тогда и  начнется реформа ЖКХ.

Справка

В 2007 году в Украине запущены пилотные проекты, предполагающие стимулирование создания ОСМД в нескольких городах, в т.ч. в Запорожье. При этом новая форма организации будет сосуществовать со старой — ЖЭКи никто не упразднит. Сейчас в стране создано 5,6 тысяч ОСМД – это около 8% всего жилфонда страны. Среди успешных примеров создания ОСМД – Бердянск, где объединения управляют 50-ю процентами жилого фонда. В основном в новую форму правления организовались бывшие кооперативы и самые аварийные дома, тогда как большинство домов предпочло сохранить прежнюю систему.

 Виктория КИРИЛЕНКО