Украину «захлестнет» волна нелегалов

С 1 января вступило в силу соглашение о реадмиссии между Украиной и Евросоюзом

С началом года в Украине вступило в силу соглашение о реадмиссии, подписанное между Украинским государством и Евросоюзом два года назад. За упрощенный визовый режим для украинских граждан Украина обязалась принимать назад всех нелегальных мигрантов, проникших в страны Евросоюза через нашу страну. В нынешнем году, по оптимистическим прогнозам, у нас осядет где-то 150 тысяч выходцев из Центральной Азии и Африки.

Иммиграционная амнистия

Европейский союз не только еще не признал право Украины в будущем влиться в его ряды, но и пока что отмалчивается по поводу нашей с ним ассоциации, а жертвоприношения на алтарь украинской евроинтеграции уже начались. Многие отечественные эксперты склонны считать данный документ ошибкой украинской дипломатии и называют соглашение кабалой для Украины.

В 2008 году Верховная Рада ратифицировала соглашение, приняв закон №116-VI «О ратификации соглашения между Украиной и Европейским сообществом о реадмиссии лиц». Основная суть соглашения в том, что после вступления его в действие, страны ЕС и Украина смогут возвращать друг другу всех нелегалов в случае если будет доказано, что они прибыли на территорию Украины с территории одной из стран Евросоюза или наоборот. Но голландцев, британцев, французов, немцев и прочих европейцев, нелегально слоняющихся по украинским просторам, несравнимо меньше, чем тех, кто с территории нашей страны незаконно просочился в Европу.

ЕС построит пять евробараков

Через Украину в Европу проходят все возрастающие миграционные потоки. Ежегодно задерживают более 20 тысяч нелегальных мигрантов. Иностранцы, у которых нет разрешений на проживание в стране, ожидают депортации в специальных пунктах временного содержания. Таких в Украине всего два – в Волынской и Черниговской областях.

Министерство внутренних дел Украины планирует создавать центры содержания нелегалов на базе бывших военных городков. Как сообщал в СМИ представитель украинского МВД Виталий Бондаренко, принимавший участие в конференции по вопросам миграции в Варшаве, центры будут создаваться на средства Европейского союза. По его словам, МВД планирует увеличить количество центров содержания нелегалов от пяти до девяти с нынешних двух. Бондаренко отметил, что существующие центры соответствуют «наивысшим европейским стандартам», и в них могут содержаться около 400 человек, на сегодня же они заполнены лишь на 70%. Остальные планируется построить из расчета на содержание в каждом около 100 человек. Среди мест, где планируется их создать, Бондаренко назвал Крым, Днепропетровскую, Одесскую, Львовскую и Хмельницкую области.

Вместе с тем, на Львовщине и Тернопольщине начались протесты местного населения против обустройства помещений для нелегалов в городах и селах. Местные жители убеждены, что нелегалы принесут болезни, наркотики, безработицу.

Добавим, что согласно данным ООН, в Украине сегодня находятся почти 7 миллионов нелегальных мигрантов. По информации пограничников, 80% из них незаконно прибывают через украино-российскую границу. Властные структуры обязаны выдать выездные документы и визу. Ожидая решения этих вопросов, нелегал будет проживать в миграционном лагере, где его обязаны кормить, одевать, охранять, оказывать медицинскую помощь. В соответствии с новым соглашением государство может депортировать незаконного мигранта на родину, а это в среднем будет стоить $1000. Виталий Бондаренко не уточнил, какую сумму предусматривает Евросоюз на сооружение центров, заметив, что выделено около 30 млн. евро, но часть из них будет потрачена на инфраструктуру для пограничников.

В каких условиях живут нелегалы?

В сентябре 2009 года на Волыни, в селе Журавичи, открылась первая очередь пункта временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Украины. Объект расположен в лесу в 50 км от Луцка на территории бывшего Военного городка. Хотя на окнах решетки, и по сути это режимный объект, но территория больше напоминает спортлагерь.

Все иностранные граждане, пребывающие в пункте, задержаны и помещены по решениям суда. То есть суд по отношению к ним принял решение, что они подлежат принудительному выдворению за пределы Украины. Иммигранты, конечно, дожидаются депортации, но в большинстве своем уезжать из Украины не хотят в связи с социальной и политической обстановкой в их странах. Большинство мигрантов пытаются получить в Украине официальный статус беженца или прорваться в Европу. Если же это не удается – многие все равно остаются, только нелегально.

Финансирование работ пункта осуществлялось в равной степени за счет средств госбюджета Украины и Международной организации по вопросам миграции (МОМ). Стоимость составила 30 млн. грн. Его строительство продолжалось 14 месяцев.

Содержание одного мигранта на протяжении года обходится в 7665 гривен. Одновременно на пункте может находиться 180 человек. Обеспечиваются надлежащие условия проживания, охрана, соблюдаются их права.

Как сообщил на брифинге представителям СМИ министр внутренних дел Украины Юрий Луценко, в ближайшее время начнется подготовка к строительству второй очереди пункта пропуска, сметная стоимость которого составит 15 млн. грн.

Куда из Украины поедет нелегал?

По прогнозам, в ближайшие годы Украину захлестнет «вал» нелегальных мигрантов. Эксперты прогнозируют, что ежегодно нашей стране будут возвращать порядка 200 нелегалов. Ожидается, что часть из них будут отправлять на родину, а часть останется у нас. Как ранее сообщали в Госпогранслужбе Украины, количество принятых по соглашению о реадмисии лиц может достичь 8–10 тысяч в год, из которых 6 тысяч – граждане Украины, а до 4 тысяч – граждане третьих стран.

Сейчас этот вопрос является теоретическим, поскольку никто не может назвать конкретное количество граждан третьих стран, которых будут возвращать в Украину. Вместе с тем давно назрела необходимость разобраться с тем, что происходит с мигрантами-украинцами, выехавшими на заработки за рубеж.

Украинское Министерство иностранных дел прогнозирует, что количество депортированных из ЕС в Украину нелегалов станет известно только в середине 2010г. По их прогнозам, уже в нынешнем году в нашей стране осядут 150 тысяч выходцев из Центральной Азии и Африки, которых депортируют с территории Европейского союза.

Показательно, что наша страна фактически не имеет права на принудительное возвращение нелегалов в Россию и Беларусь, поскольку Госдума Российской Федерации не ратифицировала Договор о реадмиссии с нашей страной, а Беларусь даже не подписала его. Нет у Украины такого документа и с Индией, и со странами кавказского региона, на которые приходится существенная часть всех нелегалов.

Вера ВЛАДИМИРОВА