Почему городской бюджет по-прежнему остается дефицитным?

Судя по главному бюджетному документу Украины выделенных из госказны денег регионам, в том числе и Запорожскому, не хватит не только на развитие, но и на элементарное выполнение делегированных государством функций. Запорожский бюджет на 2012 год считается дефицитным, но местных депутатов это не пугает.

По данным Ассоциации городов Украины (АГУ), дефицит таких ресурсов составляет по стране как минимум 12 млрд. грн., максимум – 32,1 млрд. грн. Иначе говоря, государство согласилось финансировать свои расходы только на 40–60% (в зависимости от отрасли).

Так в Запорожье в последние годы всегда принимаются дефицитные бюджеты. Это говорит о том, что планов и задач больше чем доходов. С одной стороны городские власти полагают, что промышленные предприятия – крупные налогоплательщики и другие субъекты, которые платят налоги, сработают лучше прошлогоднего. С другой, что госбюджет Украины, который обычно принимается в декабре, будет пересмотрен и, как результат, внесутся поправки в доходной части местных бюджетов.

Вместе с тем главной проблемой в конце 2011 года в Запорожье стало недофинансирование государством делегированных местному самоуправлению полномочий. Этой ситуацией были обеспокоены и мэры других городов. Как результат, нашему городу пришлось направить почти 200 миллионов гривен из собственных доходов для обеспечения стабильной работы социальной сферы (школ, больниц, учреждений культуры), которая должна финансироваться из госбюджета. Это средства так называемой второй корзины доходов, которая преимущественно пополняется за счет платы за землю.

Поправится ли бюджет-2012 Запорожья? Об этом ПОЗИЦИЯ поинтересовалась у представителей городской власти.

Глава депутатской бюджетной комиссии Запорожского горсовета Виктор Великий:

– Если говорить в целом по бюджету, то я думаю, что мы будем иметь бюджет с достаточным ростом. Это означает, что в 2012 году бюджет будет однозначно выше, чем в предыдущем. Сумма во многом будет зависеть от тех трансфертов, которые мы получим. Как показывает опыт, когда крупные суммы выделяются под конец года, это не очень хорошо. Поэтому мы рассчитываем на сумму до 700 млн. грн. в бюджете-2012. Насколько это оправдается, пока неизвестно.

Еще одной серьезной проблемой является недофинансирование делегированных полномочий из госбюджета. Дефицит средств может составить в 2012 году для Запорожья 247 млн. грн. Это средства, которые идут на содержание школ, больниц, детских садов, учреждений культуры.

Заместитель городского головы, директор Департамента финансовой и бюджетной политики горсовета Валентина Малыш:

– Общий фонд доходов бюджета Запорожья на 2012 год должен составить более 1,3 млрд. грн. Главными источниками пополнения традиционно являются налоги на доходы физических лиц и арендная плата за землю. Собственные доходы городского бюджета (так называемая вторая корзина), запланированы в размере 389 млн. грн. Из них: 330 млн. грн. – арендная плата за землю, 15 млн. грн – поступления от прибыли коммунальных предприятий, аренда коммунальной собственности – 20 млн. грн, 11 млн. грн – продажа прав собственности.

Обеспокоенность главных финансистов города вызывает увеличение суммы изъятий в госбюджет. По прогнозам, в 2012 году город будет вынужден отдать в общий котел около 158 млн. грн, а это в два-три раза больше, чем в 2011 году.

Справка

Доходы бюджета Запорожья на 2012 год установлены в размере 2 миллиардов 497 миллионов гривен. Расходы – 2 миллиарда 547 миллионов гривен. Покрывать его городские власти намерены за счет очередного муниципального займа.

Запланированы расходы: на образование – 684 млн. грн.; на здравоохранение – 552 млн. грн.; на культуру – 73 млн. грн.; на физическую культуру и спорт – 22,6 млн. грн. Получили поддержку коммунальные СМИ. Так газета «Запорозька Січ» получит на свое содержание в 2012 году 400 тыс. грн., а телеканал МТМ – 2,7 млн. грн.

А как у них?

Германия будет стремиться к бездефицитному бюджету и сокращению госдолга

Власти Германии планируют выйти на бездефицитный бюджет. Сравнять расходы государственного сектора с доходами в правительстве намерены уже к 2014 году.

Уже в 2012 году по оценкам Министерства финансов дефицит бюджета сократится до 1,5% от ВВП. Кстати, еще в апреле аналитики прогнозировали сокращение до 2,5%.

В прошлом году дефицит бюджета Германии составил 82 миллиарда евро. Это 3,3% от ВВП страны. При этом Маастирихтское соглашение предусматривает, что дефицит бюджета не должен превышать 3%.

Минфин ФРГ также ожидает, что после выхода на бездефицитный бюджет будет постепенно сокращаться госдолг страны. Если в 2010 году он составлял 83,2% от ВВП, то уже к 2015 году должен составить не более 71%. В Маастрихтском соглашении прописано, что государственная задолженность Германии не должна превышать 60% от ВВП.

Виктория КИРИЛЕНКО