Парламентарии сыграли на «раздевание»

Занимательная все же тенденция наблюдается в Украине: чем ближе выборы, тем более пылко наши политики желают быть ближе к народу. Ну, не то чтобы в тайных эротических фантазиях мечтали совсем уж слиться с массой – в маршрутках там ездить или у магазинной кассы лихорадочно копейки подсчитывать, но не прочь избавиться от ярлыка абсолютной непогрешимости. Коим у нас в стране является (хотя на самом деле в сознании избирателей свидетельствует, скорее, о полном грехопадении) депутатская неприкосновенность. И потому нардепы наперебой вносят предложения о том, как бы бремя это непосильное с себя окончательно снять. Но как только доходит до конкретики – тут же носы воротят: враз ощутить отсутствие привычной тяжести надежного парламентского «бронежилета» ох как тяжело...

Вместе с тем, «батальоны» Верховной Рады сами упорно вызывали огонь на себя. В понедельник на согласительном совете фракций было принято решение, что парламент на своем ближайшем заседании рассмотрит вопрос об отмене депутатской неприкосновенности. И хотя первый вице-спикер Александр Лавринович открыто заявил, что до выборов Президента подобные изменения в Конституцию вряд ли могут быть приняты, коалиция настояла на своем. И, кроме того, приняла решение рекомендовать парламенту изменить порядок вопросов в повестке дня на вторник, предложив в первую очередь направить в Конституционный Суд два законопроекта об ограничении депутатской неприкосновенности. Один из них касался снятия неприкосновенности только с депутатов ВР, вторым, помимо народных избранников, предлагалось лишить этого статуса еще и Президента с судьями.

Заместитель председателя фракции БЮТ Андрей Кожемякин заявил, что полтора года назад парламент проголосовал за законопроект об ограничении именно депутатской неприкосновенности, который был направлен в Конституционный Суд для вынесения вердикта о правомочности этого документа. И в сентябре 2008-го КС постановил, что Верховная Рада вполне может закон сей принимать без оглядки. Но куда ж спешить, коли депутатская каденция в самом разгаре? Сегодня же обстоятельства изменились. Во-первых, официально стартовала предвыборная кампания. А во-вторых, по словам Андрея Кожемякина, парламент должен поскорее принять такое решение, иначе скоро появятся депутаты-каннибалы, террористы и воры в законе. Прозрачно так, в общем, намекнул и на дело своего бывшего однопартийца Лозинского, и на раздуваемый в стенах ВР конфликт с оттенком педофилии, в котором якобы замешаны нардепы от БЮТ.

В то же время, первый вице-спикер Александр Лавринович заявил, что Партия регионов не поддержит принятие законопроекта относительно отмены депутатской неприкосновенности, который внесла коалиция. «Мы хотим обеспечить возможность того, чтобы все граждане страны были равными. Мы не будем защищать ни Президента, ни судей. Мы хотим, чтобы все отвечали перед законом», – сказал он. Его слова подтвердил и заместитель председателя фракции Партии регионов Александр Ефремов. Он отметил, что его политическая сила готова голосовать за снятие неприкосновенности, но не только с депутатов, а и Президента с судьями. В свою очередь, Андрей Кожемякин озвучил готовность БЮТ проголосовать за законопроект Партии регионов относительно снятия неприкосновенности со всех упомянутых лиц. И обе стороны на данном этапе выглядели полностью удовлетворенными.

Но, как и ожидалось, предложенный коалицией законопроект провалился. За него проголосовали 206 депутатов, подавляющее большинство из которых составили бютовцы и нунсовцы. Странное дело, но Блок Литвина, вроде бы тоже являющийся действующим членом парламентского большинства, не дал в поддержку законопроекта ни одного голоса. Зато когда ВР голосовала за вариант Партии регионов, который был впоследствии направлен на рассмотрение в КС, на кнопку «За» нажали аж 19 литвиновских «штыков»! Правда, в его поддержку высказались и практически весь БЮТ, и значительная часть НУ-НС – всего 390 депутатов. И уже совершенно непонятно – есть коалиция, нет или ее состав постоянно корректируется согласно обстановке?

Лидер фракции БЮТ Иван Кириленко считает, что направленный в КС «региональный» законопроект относительно гарантий неприкосновенности для отдельных должностных лиц «уйдет в длительное плавание». «И все прекрасно понимают, чем это плавание закончится. Я думаю, что КС в определенной части может не согласиться с предложенным законом, а это значит, что этот закон нужно переделать и опять вносить на рассмотрение. Понадобятся целых три сессии для того, чтобы внести изменения в Конституцию», – сказал Иван Кириленко, подчеркнув, что в сессионном зале произошел «политический фарс с большой буквы». Поэтому до президентских выборов рассчитывать на отмену неприкосновенности, скорее всего, не приходится.

Но это был не последний камень, брошенный во вторник в перепаханный оппонентами бютовский «огород». Во втором чтении и в целом таки был принят проект закона об установлении прожиточного минимума и минимальной заработной платы, автором которого является Олег Зарубинский (Блок Литвина). За это решение проголосовали 254 депутата, в том числе и полсотни из коалиционных фракций. Как ни пугал парламентариев заместитель министра финансов Владимир Матвийчук, заявивший, что невозможно сегодня обеспечить повышение социальных стандартов. По его словам, минимальная заработная плата и пенсии будут повышены за счет сокращения зарплат учителям и врачам, а также сокращения более полутора миллионов рабочих мест в бюджетной сфере.

БЮТ же напрямую обратится к Президенту с просьбой изучить предложение правительства к закону относительно повышения соцстандартов, принятом парламентом. «Мы обращаемся к Президенту, чтобы он не подписывал этот закон. Потому что мы добавим, образно говоря, сто гривен пенсионерам, а заберем из их карманов двести ценами, инфляцией и обесцениванием национальной валюты», – отметил Иван Кириленко. По словам лидера фракции БЮТ, иначе придется включать печатный станок или сворачивать государственные программы по поддержке сельского хозяйства, обороны и тех отраслей, которые имеют мощный потенциал развития. В то же время Партия регионов надеется, что Виктор Ющенко подпишет принятый парламентом закон о повышении социальных стандартов. «Я думаю, что мы достаточно оперативно рассмотрим замечания Президента к нему, если таковые появятся», – уточнил Александр Лавринович.

А напоследок парламентарии продемонстрировали, что проявления кризиса им не чужды. Верховная Рада отказалась повышать размеры государственных социальных стандартов за счет сокращения заработных плат отдельным категориям высших должностных лиц – за это постановление проголосовали всего 166 депутатов. Что ж, не слишком они нас этим удивили. Все-таки быть ближе к народу – очень тяжелая ноша...

Максим КОРОБЕЦ