10 ноября исполняется 65 лет со дня основания областного бюро судебно-медицинской экспертизы. Эта организация начала свою деятельность сразу после освобождения нашего города от немецко-фашистской оккупации в далеком 1944 году. За 65 лет своего существования судебно-медицинская экспертиза из небольшого экспертного учреждения превратилась в современный экспертный и организационно-методический центр областного масштаба. Чем живет сегодня эта одна из важнейших служб, обслуживающая украинское правосудие и правоохранительную деятельность, с какими проблемами сталкивается и какими достижениями гордится, «ПОЗИЦИЯ» спросила у начальника областного бюро судебно-медицинской экспертизы Николая Таланова.
– Николай Степанович, расскажите пожалуйста о работе учреждения. Какие функции оно выполняет сегодня?
– Наше бюро решает достаточно широкий диапазон вопросов по судебно-медицинской, медико-криминалистической, судебно-имунологической, цитологической и судебно-токсилогической экспертизам. В составе учреждения функционируют 20 экспертных структурных подразделений, из них 11 в Запорожье и 9 в районах области. В штате нашего бюро сегодня работает более 200 сотрудников, 79 из которых имеют высшее медицинское или биологическое образование, а более 20 – высшую квалификационную категорию.
В отделах и лабораториях бюро выполняются разнообразные экспертизы, в том числе и высокоэффективные диагностические и идентификационные исследования с применением современных методик, технологий и оборудования. Объемы нашей экспертной работы растут с каждым годом. Только за прошлый год сотрудники Бюро выполнили более 32-х тысяч экспертиз и исследований.
– Ваш труд довольно специфический. С какими проблемами Вы сталкиваетесь во время работы?
– Вы просто с первого вопроса попали в болевую точку. Основная проблема учреждения сегодня – это вопрос нашего статуса. Дело в том, что в Законе о Судебной экспертизе, который определяет нашу деятельность, сказано, что судебные экспертизы проводятся государственными специализироваными учреждениями. На деле же почти все бюро судебно-медицинской экспертизы в Украине имеют статус учреждений коммунальных. Эта нестыковка в законодательстве привела не только к неразберихе в определении положения бюро и к сложностям финансирования, но и к тому, что в некоторых областях нашей страны адвокаты поставили под сомнение саму возможность проведения экспертиз такими учреждениями.
Мы фактически также коммунальное учреждение. Наше имущество принадлежит областному совету. Он же утверждает наших руководителей. В административно-хозяйственном подчинении мы находимся у управления здравоохранения ОГА. А в научно-методическом плане подчиняемся государственному учреждению – главному бюро судебно-медицинской экспертизы в Киеве. То есть нет единой вертикали управления. Это негативно сказывается на функционировании бюро, потому что экспертиза должна быть независима от всех, а мы фактически сегодня зависим от ОГА и областного совета. Я не хочу сказать, что на нас кто-либо оказывает давление, но экономически мы сегодня не независимы. Этот вопрос был поднят еще в 2005 году. И до сих пор не решен.
– Кстати, как вообще обстоят дела с финансированием Вашего учреждения сегодня?
– Надо признаться, что в связи с тем, что мы подняли на государственном уровне этот вопрос, в последние годы финансирование нашего бюро несколько улучшилось. Из областного бюджета были выделены средства и на капремонт, и на новое оборудование. Но надо сказать, что судебно-медицинская экспертиза сегодня у украинского здравоохранения на правах пасынка.
Здравоохранение, и это правильно, работает на живых людей, на снижение смертности населения, заболеваемости, на повышение рождаемости и т.д. А мы работаем в основном на правоохранительные органы. То есть получается, что правоохранительные органы дают нам работу и требуют с нас, а финансирует нас здравоохранение, которому наша работа не очень то и нужна. Вот почему мы стремимся к тому, чтобы построить собственную управленческую вертикаль и подчиняться напрямую главному Бюро судебно-медицинской экспертизы во всех сферах деятельности.
– На каком этапе находится решение этой проблемы сейчас?
– Надо сказать что мы уже неоднократно почти вплотную подходили к успешному решению этого вопроса. Но к сожалению, из-за частой смены правительства на протяжении последних 4-х лет не было узаконено ни одного необходимого документа, и вопрос остается нерешенным.
– Я думаю, не все наши читатели имеют конкретное представление о том, в чем именно заключается ваша работа. Расскажите об этом подробнее.
– В нашем ведомстве 9 районних отделений. Там судебные врачи и лаборанты выполняют только работы по исследованию тел умерших и освидетельствование. В Запорожье помимо этих работ наши сотрудники выполняют лабораторные исследования и методическую работу.
– В процессе работы Вашим сотрудникам приходится ежедневно наблюдать смерть и человеческое горе. Насколько эта работа является стрессовой и заметили ли Вы, что она накладывет определенный отпечаток на душевное состояние Ваших сотрудников?
– Естественно, подобная работа подойдет далеко не каждому. Она, действительно, бывает и стрессовой, да и высокооплачиваемой ее не назовешь. Из-за этого даже при существующей на сегодня безработице у нас в бюро дефицит кадров. Однако – и я думаю, что все наши сотрудники со мной согласятся – греет мысль о важности нашей работы, ее необходимости для общества.
Екатерина ЩЕКИНА
Название издания Всеукраинская об- щественно-полити - ческая газета "
Комментарии:
нет комментариев