Эксперты считают, что госбюджет может недополучить 16,4 млрд грн дохода.
Вчера вечером Минфин представил президенту свои наработки по изменению Налогового кодекса (НК). Кроме министерства, свои варианты реформы разработали также эксперты и общественные организации.
Основные моменты проекта НК от Минфина, который оказался в распоряжении "Сегодня", почти не отличаются от наработок, которые озвучивались ранее. Так, исчезло предложение взимать налоги со всех автомобилей (до 1000 грн в год): теперь собираются брать 25 тыс. грн в год только с автомобилей класса "люкс", то есть стоимостью дороже 1 млн грн. Столько же предлагают платить ежегодно владельцам больших квартир и домов (от 300-500 кв. м).
Зато теперь власти хотят обложить налогом все квартиры: за каждый "квадрат" планируют брать 3% от минзарплаты, или 36,54 грн за кв. м/год. Сейчас платят лишь владельцы квартир площадью более 120 кв. м и домов более 250 кв. м — 1% от минзарплаты, или 12,18 грн/год за каждый кв. м. Власти также собираются отменить льготы для аграриев и облегчить жизнь для работодателей: ЕСВ, который платят компании, сократят с 41% до 20%.
Замминистра финансов Елена Макеева пояснила, что главная цель преобразований — прозрачность и простота уплаты налогов. "Основная проблема — администрирование налогов: если все правила четко пропишут в одном документе, это поможет остановить произвол налоговиков, сэкономит время, средства и силы бизнеса. Бизнес хочет простых, справедливых и понятных правил игры", — говорит Макеева. После презентации проект Минфина должен утвердить Кабмин и передать на суд нардепов Рады. Авторы рассчитывают, что изменения вступят в силу уже с 1 января 2016 г.
Альтернатива
По словам министра финансов "Оппозиционного правительства" Виктора Скаршевского, 10 общественными организациями (Ассоциации бухгалтеров и аудиторов и налоговых советников, "Предприниматели за реформы", авторский коллектив нацуниверситета ГФС "Реанимационный пакет реформ" и др.) подготовлена альтернативная концепция, но ее не учли. Готовит свое видение реформы и налоговый комитет ВР, но наработки свои пока не афиширует. "Отсутствие единой концепции говорит о том, что как правительство было закрытым и непрозрачным, так и осталось", — сказал Скаршевский.
Эксперты финансового рынка склоняются к мнению, что за основу будет принят проект Кабмина, хотя в нем и предусмотрено снижение доходов бюджета на 16,4 млрд грн. По мнению эксперта Совета предпринимателей при Кабмине Андрея Забловского, малый и средний бизнес вряд ли устроит минфиновская концепция, поскольку этот вариант усложняет им жизнь: "В условиях кризиса целесообразнее оставить систему единого налогообложения неизменной. Нужно рассмотреть варианты стимулирования бизнеса путем введения каникул и снижения ставок, например, налога на прибыль. Это позволило бы увеличить объемы отчислений в госбюджет". А вот намерение власти легализовать игорный бизнес и добычу янтаря Забловский считает правильным, так как эти сегменты экономики не контролируются властями и не приносят дохода.
Предложения Минфина
1. Общая система налогообложения:
- сохранение 20% НДС на внутренние операции, 0% — на экспортные;
- отмена спецрежима (0% НДС) для аграриев, с восстановлением права на возмещение НДС;
- повышение налоговой льготы с 0,5 мин. з/п до 1 мин. з/п;
- продолжение действия военного сбора (1,5%) в 2016 г.;
- объединение и снижение ставки единого соцвзноса (ЕСВ) с 41% до 20%;
- взимание налога на доход физлиц в размере 20% с зарплат до 20 минзарплат (34 450 грн, сейчас до 17 МЗ);
- отмена 3,6% ЕСВ с работника;
- увеличение налога на прибыль с 18% до 20%.
2. Упрощенная система налогообложения:
- сокращение групп плательщи ков налогов с четырех до трех.
3. Другие:
- легализация игорного бизнеса (казино, букмекерство);
- легализация добычи янтаря (рента 30%);
- отмена импортного сбора с 1 января 2016 г.;
- пятилетний прогноз повышения акцизов на табак и алкоголь;
- повышение доходов местных бюджетов: отмена льгот на налогообложение коммерческой недвижимости и складов, повышение налогов на недвижимость — 25 тыс. грн/год для квартир/домов пл. более 300/500 кв. м (сейчас 2% от МЗ за 1 кв. м или 7300 грн/год для квартиры пл. 300 кв. м) и до 3% МЗ для остальных (сейчас 1%);
- введение налога 25 тыс. грн/год для транспорта класса "люкс" ("Мазерати", "Ламборджини" и др.).
Проект экспертов
- сохранение НДС 20% с восстановлением льгот для медпрепаратов (сейчас допналог — 7%);
- уменьшение налога на доходы физлиц+ЕСВ с 55—65% до 20%;
- переход от налога на прибыль к налогу на распределенный доход (15%) с минимальным платежом на недвижимость и землю 1—2%;
- сохранение действующей упрощенной системы налогообложения;
- возможность использования кассовых аппаратов для малого бизнеса;
- введение моратория на изменения в налоговом законодательстве, которые ухудшают бизнес-климат;
- введение электронного кабинета налогоплательщика с 1 января 2016 г. и единого счета для уплаты общегосударственных налогов (кроме НДС);
- отмена планов по штрафам за нарушение налогового законодательства и уменьшение размеров штрафов;
- введение ответственности должностных лиц за неправомерные претензии с полным возмещением нанесенного ущерба с одновременным совершенствованием норм об ответственности бизнеса за налоговое мошенничество;
- ликвидация налоговой милиции и разделение функций сбора налогов и расследования налоговых преступлений;
Все квартиры могут обложить налогом —36 грн за каждый "квадрат"
Яна ОСТРОВСКАЯ
Комментарии:
нет комментариев