«Мистер Ноубл, вы меня просто ошеломили. Вот так быстро Интерпол нашел мою фотографию... Я действительно первый в мире министр с таким паспортом?»
Чернокожий генсек Интерпола Рональд Ноубл широко улыбается главному украинскому милиционеру. В паспорте не только фото Анатолия Могилева, но и отпечатки пальцев. (Спокойно — в базу Интерпола они попали с ассамблеи организации в Катаре).
Министр листает паспорт. Здесь не просто фото, не просто отпечатки, а вклеен чип, который будет хранить данные министра в электронном виде.
— Между прочим, этот паспорт разработан и изготовлен в Украине. Им пользуются уже 11 стран мира, — делится через переводчика радостью Ноубл.
Планируется, что и в Украине каждый сможет получить такой паспорт. Министерство внутренних дел сообщило «Свідомо»: уже написан проект указа Президента. Называется он «О Национальном плане на 2011 год по выполнению Плана действий по либерализации Европейским Союзом визового режима для Украины». Если Виктор Янукович подпишет документ, в Украине загранпаспорта будут выдавать уже с чипом.
Зачем паспорт с чипом?
Руководство милиции называет это шагом в Европу, где поставлена задача к 2012 году перейти на такие паспорта. «Введение чипов — шаг к безвизовому режиму с Евросоюзом», — объявило МВД.
Ведущий аналитик отношений Украины с Евросоюзом Александр Сушко подтвердил в интервью «Свідомо», что подобное условие для переговоров об упрощении въезда украинцев в страны ЕС действительно есть.
«Когда в Украине вводили поликарбонатную страницу, это решение опоздало на пять лет. К тому времени уже надо было вводить биометрические чипы», — заявил эксперт, постоянно предъявляющий паспорт пограничникам Евросоюза.
При этом он заметил — паспорт с чипом не станет пропуском в европейские страны. Чтобы европейцы подняли шлагбаумы перед украинцами, нам надо построить успешную страну, граждане которой будут желанными гостями любого континента.
В частности, в этой стране должна быть другая система государственных закупок. И все должны понимать, кому и за что идут деньги налогоплательщиков.
«Сейчас отрабатывается вопрос с учетом европейского опыта какие данные необходимо внести, а именно отпечатки пальцев, сетчатку глаза, черты лица, цвет волос, глаз и т.д.», — процитировало МВД своего руководителя.
— Как отметил Анатолий Могилев, стоимость такого биометрического паспорта будет составлять примерно столько, сколько стоит зарубежный сейчас», — добавила милиция.
«Примерно» — не случайное слово. Вопрос кому и за что мы платим при получении загранпаспорта давно требует очень пристального внимания людей.
Опыт мистера Ноубла тоже пригодился бы.
Как государственное становится частным
До 2007 года паспорта для украинцев полностью печатал государственный полиграфкомбинат «Украина».
Пять лет назад производство одной страницы — там где фото и фамилия — отдали консорциуму ЕДАПС. Название этого объединения преимущественно частных фирм полностью совпадает с аббревиатурой государственной программы: «Единая государственная автоматизированная паспортная система».
В консорциум входят «СП Голография», «Знак», «Полли-Сервис», «КП ВТИ», «Полиграфический комбинат «Зоря», «Коммерческий индустриальный банк», «Фирма С-Т», корпорация Инком и государственное предприятие «Государственный центр персонализации документов».
Ключевую роль в консорциуме играет Юрий Сидоренко. Официально он возглавляет Консультационный совет «ЕДАПС» и наблюдательный совет Коммерческого индустриального банка, входящего в консорциум.
По данным источника «Свідомо» в прокуратуре Киева, против Юрия Григорьевича Сидоренко 13 августа 1961 рождения, уроженца Краматорска, в 2003 году было возбуждено уголовное дело по подозрению в совершении преступления по статье «умышленное убийство». Убитый — Сергей Полетаев был руководителем ООО «Оптроникс», которое тоже хотело производить защитные знаки.
В том же году розыск был прекращен.
В 2004-ом Сидоренко, официально проживая в Женеве, вместе с Еленой Зуллас основал компанию «ЮС-Дизайн». Именно этой фирме теперь принадлежит патент на промышленный образец №11935 «Паспорт гражданина Украины для выезда за границу».
Еще за долю ЕДАПС переживает депутат парламента от Партии регионов Василий Грицак. До 2005 года он работал в Министерстве внутренних дел — начальником Департамента ресурсного обеспечения. После избрания в Раду в 2006-ом именно Грицак написал постановление, по которому во все загранпаспорта начали вклеивать страницу производства ЕДАПС.
Чем эта страница отличается? Ее делают из поликарбоната. Этот материал трудно не то что затереть — разорвать руками. Он даже не горит.
Сколько на ней зарабатывает ЕДАПС? 103 гривни 92 копейки за каждую страничку. Об этом «Свідомо» сообщил нынешний директор государственного полиграфкомбината «Украина» Валентин Музыка. За все остальные страницы и их склеивание в паспорт его предприятие получает 10 гривен 20 копеек.
Почему поликарбонатная страница стоит так дорого?
«На поликарбонатную страницу персональная информация вносится с использованием новейших цифровых технологий, что обеспечивает ее максимальную защиту от подделки и фальсификаций», — провозглашает ЕДАПС.
— В действительности поликарбонатная страница — это лазерная печать — ненамного сложнее, чем в обычном принтере. А производство самой страницы выглядит на практике так, что в аппарат засыпают специальную крошку, она плавится и на выходе получают лист поликарбоната нужной толщины. Себестоимость одной такой страницы — 5 гривен от силы. Цена заказа ее за рубежом — коммерческая тайна.
Мы запросили у ЕДАПС данные о себестоимости страницы. Компания ответила нам ссылками на новости о прогрессивности ее технологий и просьбой предоставить наше свидетельство о госрегистрации.
Тогда мы спросили о ценах другие компании, использующие поликарбонат в Украине. Это торговцы вывесками и навесами. Например, в фирме «Вишневый сад», продающей в Киеве поликарбонатные листы для теплиц, нам сообщили, что квадратный метр материала толщиной 2 миллиметра стоит 160-170 гривен. То есть из материала вдвое толще вышли бы страницы стоимостью до двух гривен.
Александра ВЕСНИЧ
Комментарии:
нет комментариев