Как свести льготы с жизнью?

В Украине пожилые люди добиваются льгот, помогающих им выжить, через суды! Как ни прискорбно, но «детям войны» не повезло не только со временем рождения, но и с законом об их социальной защите. Когда закон вступил в силу, до властей предержащих дошло, что они натворили: детей войны оказалось настолько много, что госбюджет даже в те редкие годы, когда экономика Украины не пикировала вниз, а росла, не мог потянуть такие расходы.

Тогда один закон противоречил другому. Сейчас все встало на свои места – надбавка к пенсии идет. Но появились новые проблемы. Впрочем, скорее старые, но на новый лад.

Государство задолжало

Дети войны – это граждане Украины, которым ко 2 сентября 1945 года еще не исполнилось 18 лет. Закон Украины «О социальной защите детей войны» был подписан президентом Украины Леонидом Кучмой в ноябре 2004 года, а в действие он вступил с 1 января 2006 года. Он предусматривал следующие реальные выгоды для граждан Украины, которым на 2 сентября 1945 года было меньше 18 лет: 25% скидки на коммунальные услуги; ежемесячную помощь в размере 30% минимальной пенсии по возрасту. Казалось, бери текст и выполняй его положения, которые перечисляют льготы, предоставляемые государством. Однако на практике вышло по-иному.

Председатель общественной организации «Союз защиты вкладчиков, потребителей банковских услуг» Нелли Босиева в последнее время много консультирует не только вкладчиков Сбербанка СССР, но и детей войны. По ее словам государство идет на всевозможные ухищрения, чтобы сократить выплаты компенсаций тем, кому эти компенсации положены по закону, и сводит к минимуму свои заботы о социально незащищенной категории граждан!

– Оформление статуса при наличии паспорта и пенсионного удостоверения в Пенсионном фонде проходит без задержек, скидки (25%) работают, – говорит Нелли Григорьевна. – А что касается доплат, здесь все гораздо сложнее. Только в 2008 году (после соответствующих решений Конституционного суда) государство в добровольном порядке стало выплачивать детям войны... вместо тридцати – десять процентов от минимальной пенсии, что составляло аж 48 грн. с копейками!

22 мая 2008 года Конституционный суд снова вернулся к вопросу по детям войны и вернул 30%. На практике эта норма не сработала. Последовали обращения в суды на невыполнение закона о соцзащите Пенсионным фондом, которому государство не выделяло средств для этой цели. Массово удовлетворять иски детей войны начали в 2009–2010гг. Вопрос рассматривался в гражданских судах, где предусмотрен трехлетний срок давности. И людям начисляли за данный период примерно до четырех тысяч гривен. Конечно, такой поворот событий наших чиновников не устраивал. Поэтому в сентябре 2009г. рассмотрения дел по детям войны были переадресованы в суды административные. Конституционный суд мотивировал это таким положением: «все публично-правовые споры, в которых хотя бы одной из сторон является субъект властных полномочий, относятся к административной юрисдикции...». Поэтому сейчас «дети» через судебные инстанции могут вернуть одну четвертую от той суммы, которую получали ранее.

Я советую всем поспешить с подачей документов, т. к. в Верховной Раде и правительстве идут усиленные разговоры об отмене «надуманных» льгот. Ни о каких новых речь не идет! Куда и с какими документами обращаться, чтобы получить помощь через суд, может помочь наш «Союз...». Обязательно приходите и активно включайтесь в работу по защите своих конституционных прав!

Добровольно государство закон Украины «О социальной защите детей войны» не выполняет. Что делать? Отвечу: то же, что недавно делали представители малого и среднего бизнеса. По-другому у нас бесправные права не получат! Мы советуем: не молчите, обращайтесь, например, к гаранту Конституции. Наше молчание будет расценено, как согласие. Поэтому предлагаем всем заинтересованным лицам не медлить с заявлением своей позиции по данному жизненно важному вопросу.

В тему

Образец письма Президенту:

Президенту Украины Януковичу В. Ф. 

ФИО  

адрес  

ул. Банковая, 11, г. Киев, 01220

Уважаемый Виктор Федорович!

Вашим предвыборным лозунгом были слова: «Я услышу каждого». Я очень прошу услышать меня.

Я отношусь к категории детей войны. В 2004 году был принят ЗУ «О социальной защите детей войны». Только в 2008-м году я впервые получил 10%-ную надбавку к минимальной пенсии. Конституционный суд в том же 2008г. восстановил мое право на социальную поддержку государства в размере 30%, предусмотренных законом.

Вместо продуманной и добровольной реализации принятых государством законов высокооплачиваемые чиновники придумали новую хитрость. Чтобы я и мои товарищи не смогли получить незаконно удерживаемые пенсионным фондом 30% надбавки за три года, судебные рассмотрения дел по детям войны с сентября 2009г. перенесены в административные суды, где срок давности составляет полгода.

В Украине утвердилась позорящая страну практика: старики добиваются действия законов, помогающих им выжить, через суды. Подобное явление необходимо устранять, а вместо этого мы вынуждены тратить здоровье, нервы, время, чтобы преодолевать новые препятствия.

Уважаемый Виктор Федорович! Требую от Вас как гаранта защитить действие ст. 22 Конституции Украины и восстановить мое право без судебных решений получать 30%-ную надбавку к минимальной пенсии согласно ЗУ «О социальной защите детей войны». Также прошу оказать содействие в решении вопроса о рассмотрении исков детей войны в гражданских судах.

Прошу предоставить ответ в определенные Законом сроки.

Дата

Виктория КИРИЛЕНКО