Более 90 лет назад в Бердянске окончательно утвердился новый политический режим правящей партии большевиков-коммунистов. Автор на основании документов из государственного архива Запорожской области представляет свою новую статью о начале становления коммунистических органов власти нашего региона в период так называемого «военного коммунизма», партийной и хозяйственной бюрократии, а так же проводимой ими политики в различных сферах общественной жизни.
Что такое «ревком»?
«Ревкомы» — революционные комитеты, временные чрезвычайные органы Советской власти в годы Гражданской войны, сосредотачивали в своих руках всю полноту военной и гражданской власти. Ревкомы устанавливались в связи с близостью фронтов, в местностях, где не поддерживали советскую власть, где был развит так называемый «политический бандитизм». В нашем регионе под «политическим бандитизмом» подразумевались крестьяне, недовольные продразверсткой и назначенцами, а так же поддерживаемая ими Революционная повстанческая армия Украины — махновцы. Украина на протяжении 1917-1920 гг. была для большевиков вражеской территорией с сильной оппозицией и крестьянским неповиновением. Поэтому ревкомы, которые организовывались раннее, в 1919 году, не могли развернуться в полную силу.
На Украине в начале 1920 года после изгнания белогвардейцев, с помощью «штыков» и политотделов частей Красной Армии, было создано 9 губернских более 70 уездных ревкомов. 27 января 1920 года Всеукраинский ревком постановил ввести в Украине действие законов РСФСР. Главным заданием ревкомов было проведение в жизнь решений высших органов власти и наведения «революционного порядка». Как временные органы власти, ревкомы брали на себя решения всех местных проблем.
Бердянский уезд в начале 20-х годов ХХ века
Власть Бердянского ревкома распространялась на весь Бердянский уезд. В начале 1920 года административное деление было четырехступенчатое: центр — губерния — уезд — волость. Центрами являлись столица РСФСР Москва, и марионеточное правительство Советской Украины, находящееся в столице (до 1934 года) — городе Харькове. 8 июля 1920 года постановлением президиума ВУЦИК (Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета) была создана Александровская губерния — прототип нынешней Запорожской области. В Александровской губернии было три уезда — административно территориальные единицы: Александровский (совр. Запорожский), Мелитопольский, Бердянский, которые соответственно делились на волости. Волость была низшей административно-территориальной единицей, состоящей из нескольких сел и хуторов с окружающей их территорией. В Бердянский уезд входили следующие волости и населенные пункты:
Андреевская волость — село Андреевка, хутора Сахно, Новоселки, Дахно — в настоящее время эта территория входит в Бердянский район (далее по тексту будут указаны районы Запорожской и Донецкой областей, куда входили волости Бердянского уезда, — авт.)
Андровская волость — села Андровка, Полоузовка (Бердянский район);
Бановская волость — села Бановка, Обиточное, Борисовка, Лозановка (Приморский район);
Берестовская волость — села Берестоватское, Выбоевское, Яровицкое, Довбино, Сачки (Бердянский район);
Воскресенская волость — села Воскресенка, Ново-Николаевка, Задунаевка, Анно-Япанлы, Беседовка, Ивановка (Приазовский район);
Дмитровская волость — села Дмитровка, Луначарское (до 1918 года Ивановка), Шевченково (Бердянский район);
Долинская волость — села Долинское (до 1918 года Нейгофнунгенталь), Еленовка, Надежное, Коза, Крымка, Шевченково (Бердянский район);
Елисеевская волость — села Елисеевка, Гюновка, Радоловка, Елизаветовка, Нельговка (Приморский район);
Петровская волость — село Ново-Петровское, станица Петровская, семь хуторов, из них нам известны хутора Шульги Ивана, Охрименко, Кулик (вошла в Бердянский уезд в 1921 году, совр. Бердянский район);
Поповская волость — села Поповка (совр. Смирново), Алексеевка, Троицкое, Водянское, Вершина, Вершина-друга, хутор Рева (Куйбышевский район);
Преславская волость — села Преслав, Камышеватка (Приморский район);
Романовская волость — села Романовка (совр. село Коларовка), Вячеславка (Приморский район);
Салтычийская волость — села Салтычия, Обиточное и один хутор (Черниговский район);
Софиевская волость — село Софиевка (Бердянский район);
Стародубовская волость — село Стародубовка, хутор Новодубовка (Мариупольский район Донецкой области);
Троицкая волость — село Троицкое (после 1930 г. — К.Маркса Бердянского района);
Троянская волость — село Трояны (Бердянский район);
Успенская волость — села Успеновка, Ивановка, два хутора — один из них — Шевченково;
Юрьевская волость — села Юрьевка, Богородицкое, Тарасовка (Приморский район);
Захарьевская волость — село Захаровка, хутора Богодаровка, Ново-Захаровка (Мариупольский район Донецкой области);
Зеленовская волость — село Зеленовка (Приморский район);
Инзовская волость — село Инзовка (Приморский район);
Красношавкайская волость — село Новоспасское, основанное старообрядцами, выходцами из Тамбовской и Оренбургской губерний, другое параллельное название села по названию балки — Шавкай, с 1920 года до середины 20-х именовалось Красно-Шавкай, что отображало кампанию борьбы с религией и церковью. (Приазовский район)
Николаевская волость — Села Николаевка, Радионовка, Новосолдатское, Малиновка, Новоивановка, и два хутора (Бердянский район);
Н-Алексеевская волость — села Диановка, Новоалексеевка (Приморский район);
Также в Бердянский уезд входил уездный город Бердянск и город Ногайск (Приморск).
В начале 20-х годов прошлого века Бердянский уезд постоянно «кроился», от него отходили волости Больше — Токмакская и Молочанская (до 1915 года Молочанск назывался Гальбштатом), перешли к Мелитополю с. Покровское (пгт. Приазовское). В марте 1921 г. к Бердянскому уезду присоединили Новоспасовскую, Петровскую, Ольгинскую (село Ольгино до 1915 года называлось Нейгофнунг, сейчас единое село с Осипенко, бывшей Новоспасовкой) волости, которые входили в Мариупольский уезд.
Строительство жесткой вертикали власти
На протяжении всего 1920 года и начала 1921 года Бердянский ревком формировал на местах карательные органы советской власти: милицию, уголовный розыск, судебную систему, бюро юстиции, чрезвычайную комиссию — «ЧК», концлагерь и арестный дом, продовольственные и хозяйственные органы, т.е. всю систему советской бюрократической и карательной машины. Первоочередным заданием большевиков было взятие нашего края под контроль и создание местных органов управления. Вначале создали ревкомы: уездные, волостные, сельские, которые «укрепили» коммунистами. Большевики не желали допускать к власти представителей других партий. Бердянский ревком 20 февраля 1920 года поставил требование перед волостными ревкомами, чтобы в их составе обязательно действовали отделы управления, продовольственный, земельный, записей актов гражданского состояния. Обозначили, чем должен заниматься каждый из них. Требовали неукоснительного исполнять распоряжения сверху и регулярно информировать о положениях на местах. Стала осуществляться государственная регистрация актов гражданского состояния, которая когда-то была прерогативой церкви. Для этих целей были предусмотрены штаты волостных ревкомов: волостной исполком — 4-5 членов, секретарь, делопроизводитель по военным делам, делопроизводитель по земельным делам, конторщик, рассыльный, волостные подотделы ЗАГС — заведующий, секретарь, делопроизводитель 1-го разряда, машинист. Штат сельского исполкома предусматривал только одного члена сельского совета. При этом уездным ревкомом указывалось: «со временем штатного количества сотрудников будет недостаточно для выполнения работ».
Большинство во все отделы Ревкома руководителями «были влиты товарищи, которые приехали с Политсекцией из России», «более богатые знанием и опытом советского строительства, чем местные товарищи». Это была общая практика большевизации Украины того времени.
Владимир КАРПЕНКО
Продолжение — в следующем номере
Комментарии:
нет комментариев