Бердянский «майдан»

В течение двух дней бердянские предприниматели на площади перед исполкомом горсовета протестовали против принятия Верховной Радой Налогового кодекса. Утром в понедельник и вторник не открылись торговые центры, центральный универмаг, многие магазины и киоски города, часть рабочих мест на рынках Бердянска также пустовала. Городской голова Алексей Бакай поддержал предпринимателей, которые обратились к Президенту с просьбой ветировать Налоговый кодекс.

За право работать!

В шестую годовщину начала «оранжевой» революции в Бердянске, как и во многих городах Украины, был свой «майдан». Только собравшиеся выступали не с политическими, а исключительно с экономическими и социальными требованиями.
В понедельник, 22 ноября, в 9 утра, перед зданием исполкома собралось около 700 предпринимателей города, которые транспарантами и выкриками требовали от Президента не подписывать Налоговый кодекс в нынешнем виде. В акции, в основном, участвовали рыночные торговцы и владельцы отделов в торговых центрах, их работники. Акцию протеста поддержали руководитель одной из служб такси города, а также представители среднего бизнеса, депутаты горсовета, представители различных политических партий. Городской голова Алексей Бакай обратился к собравшимся:

— Я понимаю каждого из вас, — сказал мэр Бердянска, — потому что еще вчера я был такой, как вы. Я понимаю, что вы пришли сюда, чтобы защитить свои семьи и право на работу. Новый Налоговый кодекс поставит на колени малый и средний бизнес, представителями которого вы являетесь. Ваши требования понятны и справедливы и я поддерживаю их.
Алексей Бакай сообщил, что сделает все от него зависящее, чтобы создать предпринимателям города условия для работы. Он предложил создать Координационный совет, который мог бы участвовать в подготовке ежеквартальных встреч мэра и руководителей исполнительной власти и силовых структур с предпринимателями, а потом пригласил инициативную группу в исполком для корректировки текста своего обращения к Президенту.

Затем Алексей Бакай вновь вышел к собравшимся, но у же вместе с начальником Бердянской налоговой инспекции Владимиром Топузовым. Он также предложил организовать встречу с предпринимателями в здании налоговой инспекции для конструктивного диалога.

Организаторы митинга рекомендовали собравшимся лично каждому направить телеграмму Президенту Украины Виктору Януковичу с требованием ветировать Налоговый кодекс.

Организаторы митинга сообщили, что подготовлено обращение к Президенту с требованием не подписывать Налоговый кодекс, в противном случае, начнется кампания по выражению ему недоверия.

Предприниматели поблагодарили мэра аплодисментами за его позицию.

На следующий день люди вновь собрались на площади перед исполкомом, чтобы в очередной раз подтвердить свою позицию относительно принятия Верховной Радой Налогового кодекса. В случае, если Президент Украины их не услышит, представители малого и среднего бизнеса намерены принять участие в сборе подписей за досрочную отставку Президента и прекращение полномочий Верховной Рады.

Против чего протестуем?

Верховная Рада определила перечень лиц, которые могут быть плательщиками единого налога.
Проголосовано 59 поправок к этой статье, но ни одна из них не набрала достаточного количеств голосов депутатов. Статья 291 принята в целом 252 голосами «За».

Итак, быть единоналожниками смогут исключительно физлица:
— при условии использования кассового аппарата с годовым оборотом до 600 тыс. грн.
— без кассового аппарата с годовым оборотом до 300 тыс. грн.
При этом допускается нанять не более чем четырех работников, включая членов семей (для ресторанов — до 8-ми работников).

Также определено, что плательщиком единого налога не могут быть лица, которые на дату подачи регистрации плательщиком налога имели налоговый долг, если только это не безнадежный долг в силу форс-мажорных обстоятельств, а также лица, которые занимаются такими видами деятельности:

— лотереи, развлекательные игры без денежных или имущественных призов (выигрышей), в частности, бильярд, кегельбан, боулинг, настольные игры. Исключение делается для компьютерных и видеоигр;
— производство и розничная продажа подакцизными товарами (кроме продажи пива и столовых вин), ГСМ;
— производство и другие виды деятельности с драгоценными металлами и драгоценными камнями, в том числе органогенного образования, которые подлежат лицензированию согласно Закону Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности»;
— добыча и реализация полезных ископаемых
— финансовая деятельность;
— операции с недвижимым имуществом, в том числе по сдаче в аренду или субаренду торговых мест, предоставлении других услуг на рынках или торговых объектах;
— оптовая торговля и посредничество в торговле;
— услуги в сфере телевидения и радиовещания;
— наземный, водный, авиационный транспорт, дополнительные транспортные услуги и вспомогательные операции (кроме такси, нерегулярных пассажирских автоперевозок, грузового автотранспорта);
— внешнеэкономическая деятельность, кроме экспорта программного обеспечения и удаленной поддержки программ и оборудования, обновления ПО, услуг по информатизации;
— услуги почты и связи;
— расследования и обеспечение безопасности;
— право, бухучет и аудит;
— инжиниринг, геология и геодезия;
— консалтинг по вопросам коммерческой деятельности и управления;
— управление предприятием, вспомогательная деятельность в сфере госуправления;
— рекламная деятельность;
— технические испытания и исследования;
— подбор/обеспечение персоналом;
— перепродажа предметов искусства, коллекционирования и антиквариата, организация торгов (аукционов) такими предметами;
— розничная торговля изделиями из драгметаллов и драгоценных камней (в т.ч. органогенного образования), полудрагоценных камней, розничная торговля обработанными и необработанными драгоценными камнями;
— розничная торговля через Интернет или торговые автоматы.

Сумма доходов, полученная сверх установленного для физлица-предпринимателя, работающего на едином налоге, максимального порога годовой выручки, будет облагаться налогом по ставке 15%.

Кроме того, по словам Геннадия Веремеева, значительно вырастают размеры отчислений, которые предприниматели должны платить в Пенсионный фонд и социальные фонды. Налоговая инспекция получает право проводить проверки без предупреждения и может накладывать арест на имущество предпринимателя.

Сколько платить?

Верховная Рада одобрила установление в проекте Налогового кодекса местными властями ставок налогов для физлиц-предпринимателей, работающих по упрощенной системе налогообложения, в пределах 20-600 гривен/месяц.
За поддержку статьи №294 Налогового кодекса, где предусмотрены указанные нормы, проголосовало 254 депутата при минимально необходимых 226.

Данная статья предусматривает, что в рамках упрощенной системы налогообложения ставки налогов устанавливаются местными властями в расчете на календарный месяц в таких пределах: в населенных пунктах с населением до 150 тыс. человек — от 20 до 200 гривен, от 150 тыс. до 500 тыс. человек — от 20 до 400 гривен, с населением более 500 тыс. человек — от 20 до 600 гривен.

По таким ставкам уплачивают налоги по упрощенной системе, в том числе, физлица-предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере информатизации (в предыдущей редакции статьи 294 предусматривалась уплата ими налога в размере 1 тыс. гривен/месяц).

Согласно утвержденной редакции статьи 294, физлица-предприниматели, осуществляющие несколько видов деятельности, для которых установлены различные ставки налога, получают лишь одно свидетельство налогоплательщика и уплачивают налог по большей ставке.

Физлица-предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность не только по месту государственной регистрации, но и в ином населенном пункте, получают одно свидетельство налогоплательщика и уплачивают налог в размере 600 гривен/месяц.

По расчетам Национального форума профсоюзов Украины, в течение полугода после вступления в силу принятого кодекса около 1 млн предприятий малого и среднего бизнеса потеряют от 15 до 45% прибыли, а 500-700 тыс. из них обанкротятся и прекратят свою деятельность. Доходы местных бюджетов, которые не компенсируются межбюджетными трансфертами, могут уменьшиться на 2,26 млрд гривен.

Юрий ПЕРХУРОВ