Политическая активность в Бердянске как-то не спадает. То немного вроде затухает, то разгорается скандалами. А время драгоценное теряем. И пользы городу и горожанам от такой «активности» вовсе никакой.
«Деньги должны делать деньги»
Кто о чем, а я о том, чем занимался. Что касается городского бюджета, то я уверен: средств, аккумулированных ранее, пока достаточно для того, чтобы своевременно оплачивать зарплату бюджетникам и текущие городские программы. Не сильно шиковать, но на первоочередные расходы хватит. Все-таки очень серьезно мы занимались с 2005 года по 2007 формированием источников пополнения бюджета и запаса. Этим заделом живет бюджет сейчас. Но в 2009 году этот запас просто расходуется. Но если деньги куда-то тратятся, то это должно происходить четко и обоснованно, а не для финансирования необдуманных популистских проектов.
Деньги должны делать деньги. Если уж расходовать городскую казну, то либо на проекты социально значимые, либо на те, которые приносят громаде ощутимую выгоду. Пример: в свое время создали в финуправлении отдел ресурсных платежей, потратились на три новых штатных единицы, но этот отдел помог систематизировать арендную плату за землю, в итоге — солидная добавка к бюджету.
Если сегодня упустить систему наполнения бюджета и рационального использования средств громады, то в следующем году может возникнуть серьезная проблема, ведь муниципальный займ успешно израсходован. Кстати, когда участок проспекта открывали, который за счет средств займа был реконструирован, ни словом не упомянули о тех, кто занимался получением займа — это была очень серьезная работа. Так вот, в следующем году наступает первый срок возврата тела займа — город должен отдать 1 млн грн. В 2011-м надо отдать 3, а в 2012 году — еще 6 млн грн. Эти деньги потихоньку аккумулировались на депозите, за счет чего было заработано порядка 3 млн грн.
Не стоит забывать принципы формирования и экономного расходования бюджета за страстями политических баталий, скандалов и личных выяснений отношений. Показуха и скандалы никогда не заменят работы.
«Влюбленные по собственному желанию»
Сейчас наметилось переформатирование взглядов горожан и позиций знаковых личностей. Желающие «управлять процессом» уже достаточно настойчиво себя рекламируют. Какие они и какие у них шансы на народную любовь, — время покажет. Обещать же все могут красиво, но не все, к сожалению, готовы просто работать на благо громады день за днем.
Одни влюбляются в город и его жителей во благо, а другие влюбляют в себя, чтобы достичь какого-то своего результата. Все зависит от того, насколько искренне конкретная личность собирается решать городские проблемы. Многие мечтают сесть в кресла, занять кабинеты в исполкоме, а не понимают, что это — колоссальный труд. Это такая же работа, как и все прочие — в ней необходимо разбираться. Управлять городом с бюджетом в 250 млн грн. — все равно, что руководить солидным предприятием, что далеко не каждому под силу. Нужны знания, умение, опыт.
Недостатка в сильных колоритных фигурах на политической сцене Бердянска никогда не было. И сейчас соискателей народного доверия хватает. Только уж больно охотно втягиваются они во всевозможные скандалы. Но если ради пиара разыгрывают скандальные ситуации актеры, то, в худшем случае, страдают их родные и близкие. Когда же скандалят политики, страдают простые люди.
В последнее время обозначился еще один серьезный фактор. Такого влияния извне на политику в Бердянске, как сейчас, не было никогда. Сегодня столько людей хотят влиять на местных политиков, что даже страшно становится. Мне кажется, ярким лидером в Бердянске станет тот, кто уйдет от влияния извне.
«По крупице собрать и кашу сварить»
Учитывая нарастающее влияние со стороны в канун президентских выборов, можно утверждать: все личности и силы, определяющие ход дел в Бердянске, должны объединиться, дабы не потерять все то, что было сделано ранее. Ведь, в конечном итоге, для всех бердянцев важно не то, какая сила победит, а как дальше город будет жить. Значит, есть одна единственная партия для всех — бердянский народ.
Скажу откровенно: мы же с нашими проблемами никому не нужны. Все, кто приедет из Киева и Запорожья, будут решать свои проблемы, отстаивать партийные интересы. А всем представителям политических сил, общественных организаций Бердянска надо бы отбросить все амбиции, собраться вместе, посмотреть друг другу в глаза и решить, что можно сделать совместными усилиями, чтобы улучшилось качество жизни бердянцев, не нарушить баланс экономической, финансовой, социальной политики в городе.
Необходим такой новый формат — политик местного масштаба. Каждый должен четко понимать, что если он сегодня зависим где-то от кого-то, то ему сложно будет завтра сделать для города что-то полезное. Надо любить Бердянск и бердянцев не по расчету, а по собственному желанию, иметь опыт и желание созидания.
Из собственного опыта скажу: мы по крупинке собирали не один год кадры, политические силы, создавали структуры местного самоуправления, и это было основой нормальной плодотворной работы и жизнедеятельности городского хозяйства.
Понимаю, в пылу политических баталий можно безапелляционно заявить: все это — плохо! Но нельзя безоглядно разбазаривать кадры, которые работали и работают в горисполкоме. Обидно и досадно наблюдать, как один за другим уходят специалисты, которые были на своих местах полезны; читать в прессе высказывания о том, что в Бердянске сейчас нечему учиться. Ну, нет у нас теперь инноваций, равнозначных центрам общественных инициатив, муниципальной милиции, комитетам микрорайонов, программно-целевому методу распределения бюджета, единому офису — в чем бердянцы были неоспоримыми лидерами. Нельзя это упускать. В конечном итоге инновационные потери очень быстро скажутся на экономике города. Что же опять выбираться из ямы?
«На все денег не хватит»
Найдутся те, которые скажут, что многие из созданных ранее в Бердянске институций надуманы. Но важен конечный результат. Ведь на все денег никогда не хватит. Но есть первоочередные задачи, которые надо решать и финансировать. Государственный бюджет не выделял нам средства для финансирования внешкольных учреждений, содержание комитетов микрорайонов, уполномоченных, центров общественных инициатив, многих социальных программ. Всю эту систему, которая создавалась годами, можно разрушить, людей разогнать. Но благодаря всем этим новшествам создавалась мощная прослойка инициативных бердянцев, которые были сопричастны ко всем процессам и позволяли оптимизировать многие вопросы, значительно улучшая финансово-экономическую ситуацию в городе. Удавалось не только выполнять и перевыполнять бюджет, но еще и аккумулировать средства для того, чтобы смело смотреть в будущее. Не случайно Бердянск — один из немногих в Украине получил рейтинг города, который имеет операционный профицит бюджета. Хотя еще в 2004 году у нас был дефицит средств для решения городских проблем.
Нарушим установившийся баланс, с нового года не сможем финансировать внешкольные учреждения. А куда девать 13 тыс. детей и подростков? Не будет денег в бюджете — придется отказаться от сложившейся системы местного самоуправления, помощи здравоохранению, образованию, других проектов.
«Людям необходимо настоящее дело»
Вот скажут: хорошо ему со стороны критиковать. Но, я не сижу без дела. Можно сказать, мне повезло, что моя должность в Торгово-промышленной палате позволяет работать по многим из тех направлений, которые я курировал в исполнительной власти. Пытаюсь осуществлять имеющиеся наработки.
Сегодня в промышленности работает порядка 7000 человек да еще 5000 в бюджетной сфере. Даже если добавить предпринимательские структуры, всего в городе в разных сферах заняты 42 тыс. бердянцев. При том, что трудоспособного населения порядка 60 тыс. человек. На рынке стоят высококлассные специалисты любых специальностей. Людям нужно настоящее дело. Они готовы работать, но где? Не хватает рабочих мест для людей. Инвесторы для города есть. Но они приходят с новыми требованиями. Вполне реально привлечь инвесторов для строительства в Бердянске серьезных производственных комплексов: фармацевтического, крупноузловой сборки, других экологически чистых производств. Но для них необходимо создавать условия и соответствующую инфраструктуру для беспрепятственной работы. Чтобы инвестор мог прийти и после внесения средств в бюджет, приступить к работе, а не обходить все инстанции. Сейчас работаем с итальянцами, которым собираемся предложить прогрессивную форму сотрудничества в рамках европейских стандартов. Мы знаем, как разработать такую форму создания индустриальной зоны и пытаемся воплотить ее в жизнь.
Необходимо бердянским производителям выходить за пределы города. Так, в содружестве с российскими специалистами собираемся предложить и обеспечить бердянцам участие в международных выставках в Ираке, Польше, Швеции. Надо ехать показывать себя и учиться новым формам сотрудничества и методам управления.
Без обучения персонала дальше двигаться не может ни одно предприятие. Потому открываем в торгово-промышленной палате постоянно действующие семинары по обучению персонала любого ранга, специализации, для предприятий любой формы собственности.
«Профессионал себя не потеряет»
Я очень рад, что все люди, с которыми работал, которые поддерживали меня в политической борьбе, остались рядом. Есть единая команда, которая была сформирована не только ради того, чтобы поучаствовать в выборах и разойтись. Не потерян ни один человек. Более того, круг единомышленников расширяется за счет тех, кто хочет плодотворно работать на благо громады.
Есть кому осуществлять любые проекты. Причем, это личности хорошо заметные в различных отраслях городского хозяйства. Профессионалы себя нигде не потеряют. И они не заангажированны, не находятся под влиянием какой-то политической силы, способны сами принимать решения и распоряжаться собой. Обязательства перед какой-либо партией или блоком связывают инициативу.
Хотя общественная организация «Единый Бердянск» открыта для всех и готова к сотрудничеству с любой политической силой, местной властью, городским советом, обсуждать любые проекты, в том числе и те, которые у нас уже есть. В конечном итоге, все заинтересованы в сотрудничестве и взаимопонимании. Пока же, как только кто-то предлагает идею или проект, так сразу смотрят: а из какой он партии, и кто что с этого будет иметь в плане политических дивидендов? И получается, что великолепная идея хоронится по партийному принципу.
И везде должны работать специалисты. Только профессионалы могут принимать нормальные взвешенные решения. А в местные органы власти по спискам приходит кто угодно. И никаких требований, кроме лояльности к списку, к ним не предъявляют, козыряя рейтингом политсилы.
«Кривая никуда не выведет»
Партийный принцип подрывает авторитет всевозможных рейтингов. Обычно они наиболее четко отражают интересы заказчика. Зачастую это — самообман. Один и тот же рейтинг каждый обнародует в разных СМИ, как ему вздумается. Форменный обман людей, за который никто не отвечает.
Все-таки человек должен показывать свои возможности, умение что-то сделать, достичь конкретного результата. Сегодня все политические фигуры в Бердянске — на ладони. Ничего придумывать не надо. Даже предвыборная агитация ни к чему. Только обнародуй претендентов, и все о каждом знают столько, что на тома хватит. И люди сами для себя давно решили за кого им голосовать.
Давайте лучше деньги, которые расходуются на сочинение рейтингов, предвыборную агитацию и выпячивание себя хороших, на добрые дела потратим. Для общего блага.
Петр ГОНЧАРУК, директор Бердянского филиала Запорожской торгово-промышленной палаты
Комментарии:
нет комментариев