Коллегия Счетной палаты Украины 13 мая установила ряд серьезных нарушений при финансировании берегоукрепления Бердянской косы и не нашла документального подтверждения 4,1 миллиона гривен, которые якобы израсходованы на приобретение и складирование в морской акватории стройматериалов — камня и щебня.
По поручению городского головы Евгения Шаповалова исполняющий обязанности мэра Сергей Ткаченко обратился в ряд правоохранительных органов и контролирующих инстанций с просьбой разобраться в расходовании бюджетных средств на берегоукрепление Бердянской косы.
— Я обратился в областное КРУ с целью проверки эффективного использования бюджетных стредств управлением капитального строительства горисполкома, а именно: субвенции в сумме 10 млн гривен, направленных на укрепление Бердянской косы. Мною уже получен ответ о том, что проверка пройдет в третьем квартале текущего года. Аналогичные обращения направлены в областной отдел по борьбе с экономическими преступлениями и в областную прокуратуру, — сообщил он.
Недавно Ткаченко сделал заявление, в котором отражена принципиальная позиция городской власти, которая не намерена скрывать погрешности отдельных чиновников. А 1 июня в исполкоме городского совета было зарегистрировано письмо Счетной палаты Украины с выводами ее Коллегии.
Из выводов коллегии Счетной палаты Украины от 13 мая:
«Із передбачених договорами 10 хвилеломів не побудовано жодного, роботи розпочаті лише по трьох. Кошти субвенції були спрямовані на придбання та складування у морській акваторії будівельних матеріалів (камінь, щебень) на суму 3,9 млн. грн.. та оплату робіт, виконання яких документально не підтверджується — 4,1 млн. грн..При цьому будівельні роботи виковувались з порушенням природоохоронних норм».
«Комісією Бердянського міськвиконкому (голова — заступник міського голови з питань діяльності органів міської ради Гончарук П.А.) було проведене обстеження і запропоновано здійснити берегоукріплювальні роботи на півторакілометровій ділянці середньої Коси, тобто на території поза межами курорту державного значення, що суперечить рішенню сесії міськради від 23.03.2006 р. №30 «Про затвердження Програми укріплення (захисту) морських берегів на території курорту державного значення «Курорт Бердянськ і східного берега Бердянської коси». В результаті роботи виконувались на зазначеній дільниці».
«Заступником міського голови м. Бердянськ Гончаруком П.А. 10.10. 2008р. безпідставно затверджено Титул будови за відсутності проектно-кошторисної документації, яка фактично затверджена 18.12.2008р. На підставі зазначених документів, які були неправомірно подані Бердянському управлінню Державного казначейства ГУДКУ в Запорізькій області останнім проведено фінансування».
По мнению коллегии, нарушения есть и у начальника управления капстроительства Александра Никитина.
«Тендерним комітетом управління (голова Нікітін О.В.) відкриті торги із закупівлі робіт по об’єкту «Укріплення Бердянської коси — будівництво (1 етап)» проведено за відсутності затвердженої проектно-кошторисної документації, що не відповідає вимогам Тимчасовго положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти…»
Комментарий газете дал заместитель городского головы Петр Гончарук:
— Сразу хочу сказать, что вопрос строительсва берегоукреплений не входит в мои должностные обязанности. Однако, я могу объяснить некоторые моменты происходящего. Целевое назначение денег — именно на укрепление Бердянской косы. Таким образом, в самом акте очевидно противоречие, поскольку данная Программа предусматривает финансирование и целевое назначение денег на укрепление Бердянской косы. 17 сентября началось интенсивное размытие Косы, и для того, чтобы нам обращаться во все инстанции за помощью о выделении денег, необходимо было зафиксировать место размытия. По обращениям жителей Косы на место размыва срочно выехали специалисты (более 10 человек), которых собрал начальник управления капитального строительства Александр Никитин. Специалисты зафиксировали факт размытия Косы именно в этом месте. Я, как председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям, подписал этот акт, потому что это соответствовало и соответствует действительности, В противном случае жители Косы могли быть отрезанными от города.
Но этот акт не являлся поводом для начала работ. Поводом для начала стало заключение института, который делал проектно-сметную документацию. Кстати, это место на Косе, можно увидеть еще и сегодня. Таким образом, решение принималось коллегиально. Я не вижу здесь никаких нарушений. Почему этот акт фигурирует в Выводах Коллегии счетной палаты Украины и идет ссылка на меня, для меня — большая загадка.
Мною был подписан Титул строительства на основании распоряжения № 38 от 10 октября по Управлению капитального строительства о готовности проектно-сметной документации за подписью начальника Управления Никитина, в котором указывалось, что документация утверждена. Так что утверждение, что мною безосновательно подписан Титул на строительство, как говорится в выводах коллегии, не соответствует действительности. Титул не является основанием для перечисления денег. Основанием для перечисления является тендерная документация и заключенный договор на начало производства работ. На основании этого управление капстроительства выплатило только аванс победителю торгов для начала производства работ. А окончательный расчет за выполненные работы осуществляется после выполнения работ и оформления формы №2 и подписания Акта выполненных работ заказчиком, то есть, управлением капитального строительства.
Хочу проинформировать всех жителей, чтобы снять все слухи и домыслы, что контроль за использованием бюджетных средств несет распорядитель бюджетных средств, которому выделены деньги, в нашем случае — Управление капитального строительства, и заместитель городского головы, который курирует данное направление. Но я знаю Александра Никитина как грамотного специалиста и думаю, что он все делал в рамках действующего законодательства.
Исполняющий обязанности городского головы Сергей Ткаченко заявил «Деловому»:
— Мы и в дальнейшем будем занимать самую жесткую позицию в вопросе эффективности использования бюджетных средств, чего бы нам это ни стоило, — сказал Сергей Олегович газете, — а вывод коллегии Счетной палаты Украины только подтверждает сделанное мною ранее заявление об ответственных лицах за рациональное использование бюджетных средств, направленных на берегоукрепление Косы
Татьяна ГОРЯЧЕВА
Комментарии:
нет комментариев