Почему задерживают «детские» деньги?

Пособия, положенные при рождении ребенка, молодые мамы ждут несколько месяцев

Пособие матерям при рождении детей – социальное достижение, призванное поднять рождаемость в стране. Им гордятся депутаты и кандидаты на большие государственные должности. В реальности родители новорожденных ожидают получения единоразовых выплат на протяжении двух-трех месяцев. К сожалению, законами Украины не предусмотрено четкого срока, на протяжении которого должны быть проведены выплаты.

На сегодня молодые мамы получают три вида пособий. К первому относится оплата больничного листа, выданного медицинским учреждением. Он длится 70 календарных дней до родов и 56 календарных дней после. Остальные два вида пособий – единовременное при рождении ребенка и по уходу за ним до трехлетнего возраста – назначают и выплачивают всем мамам. В том числе и работающим женщинам.

Законодательный аспект

Согласно Закону Украины «О государственной помощи семьям с детьми» сумма выплаты зависит в первую очередь от того, каким по счету родился ребенок в этой семье. Например, при рождении первенца выплачивается 12240 гривен. А при появлении на свет второго – 25 тысяч гривен. При рождении третьего ребенка и каждого последующего родители имеют право на 50 тысяч гривен. Одноразово, при рождении первого ребенка, выплачивается 4800 гривен, при появлении на свет второго ребенка – столько же, а за третьего и последующих детей одноразовая выплата несколько больше – 5000 гривен. Остаток положенной суммы выплачивается на протяжении 12 (24, 36) месяцев равными частями.

Помощь при рождении ребенка назначается одному из родителей, усыновителю или опекуну, которые постоянно проживают вместе с ребенком с целью создания надлежащих условий для его полноценного содержания и воспитания. При обращении в органы труда и социальной защиты населения необходимо предъявить паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Для назначения помощи подаются такие документы:

1) заявление одного из родителей (усыновителя или опекуна), которое составляется по форме, установленной Министерством труда и социальной политики Украины;

2) копия свидетельства о рождении ребенка;

3) оригинал справки, выданной государственным органом регистрации актов гражданского состояния для назначения помощи при рождении ребенка.

4) идентификационный номер, оригинал и копия.

5) карточный счет из банка для перечисления пособия.

6) справка из ЖЭУ о составе семьи (ребенка необходимо прописать).

Помощь при рождении ребенка назначается при условии, что обращение поступило не позднее, чем через 12 календарных месяцев после рождения ребенка. Остаток суммы пособия выплачивается в день, установленный для выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, в течение 12 месяцев после рождения ребенка. В случае усыновления ребенка в возрасте до одного года – не позднее чем через 12 календарных месяцев после вступления в силу решения суда об усыновлении.

Этим же законом предусмотрены:

1) помощь в связи с беременностью и родами;

2) помощь по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

3) помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство;

4) помощь на детей одиноким матерям.

«Отложенные» детские деньги

Пособия, положенные при рождении ребенка, молодые мамы часто ждут несколько месяцев. Как говорит адвокат Дмитрий Майстро, поскольку никаких штрафных санкций за несоблюдение срока выплаты единоразового пособия действующим законодательством не предусмотрено, родители новорожденных, не всегда вовремя подающие все документы в соответствующее управление, считают, что «детские деньги задерживают».

В соответствии с «Порядком назначения и выплаты помощи при рождении ребенка лицам, застрахованным в системе общеобязательного государственного социального страхования» единовременная выплата части суммы пособия осуществляется в течение следующего рабочего дня после подачи заявления (а оно принимается, когда собраны все документы) о назначении пособия. С другой стороны, часто мама новорожденного по разным причинам (осложнения после родов у нее или малыша, хлопоты в связи с уходом за ребенком) не спешит подать в управление труда и социальной защиты документы. Часто женщинам (причем многим из них не на кого оставить ребенка) приходится доносить ряд документов. Процесс обработки каждого конкретного дела в управлении труда и социальной защиты населения, к сожалению, не быстрый. В любом случае «детские» деньги проходят через бюрократические проволочки.

По словам Дмитрия Майстро, до родов оформляется только пособие по беременности и родам. Все остальные (пособие при рождении ребенка и пособие до трех лет) – только после родов, получение свидетельства о рождении – при личном присутствии заявителя.

Оформить и получить единоразовую помощь от государства при рождении ребенка можно по месту работы для работающих (застрахованных) или в местных органах социальной защиты для неработающих (незастрахованных). Социальная помощь для работающих выплачивается по месту работы. Если расчетный счет предприятия позволяет выплатить единовременное пособие, то оно выплачивается сразу, а затем эта сумма возмещается государством предприятию через Фонд социального страхования. Причем работодатели или органы Фонда социального страхования должны сами подать все необходимые документы в органы социальной защиты по месту жительства указанных граждан.

По окончании отпуска по беременности и родам молодая мама может выйти на работу, либо уйти в отпуск по уходу за ребенком (он же – декретный). Чтобы получать пособие по уходу за ребенком до трех лет, неработающие матери пишут заявление в управление труда и социальной защиты населения по месту жительства. Если женщина работала, то необходимо донести копию приказа работодателя о предоставлении отпуска; если состояла на учете в центре занятости, нужна справка о том, что не получает там помощь; если училась, необходима справка из учебного заведения; если частный предприниматель, то копия свидетельства о регистрации. Кто до декрета не работал, подает в управление заявление, и начисления проходят автоматически. Но опять таки, спустя время.

Оформите вовремя банковскую карточку

В Запорожье в нынешнем году деньги из бюджета по выплате единоразового пособия поступают исправно, максимальные задержки составляют несколько дней, максимум – неделя.

Как рассказала молодая мама Александра, в прошлом году, после родов, подачи всех документов, спустя месяц-полтора на ее банковскую карточку пришла первая половина «детских» денег – 4,5 тысячи гривен (общая сумма единоразового пособия при рождении первого ребенка составляет 12 тысяч 240 гривен). Главное, оперативно начать оформлять карточку, потому что этот процесс занимает три недели. Затем ежемесячно выплачиваются по 600 гривен (единоразовое пособие) и по 150 гривен (пособие по уходу до трех лет).

Сейчас социальные инспекторы стали строже следить за тем, правильно ли мамы используют единоразовое пособие при рождении ребенка. Так, говорит Александра, проверяющие к ней приходили дважды, чтобы посмотреть, как живут родители, малыш, на что тратится пособие. По «секрету» соцработники ей рассказали, что есть случаи, когда ребенок спит в коробке из-под телевизора! В результате проверки родители новорожденного должны подписать соответствующий акт о том, что все необходимое для малыша есть.

Если зафиксированы сообщения от представителей общественности, властей, правоохранительных органов о том, что в какой-то семье пособие используется не по назначению, то инспектор обязательно их проверит. И если такой факт подтвердится, выплата пособия будет прекращена.

Валентина ПЕТРАШ