Набор в запорожский рыбоохранный патруль. Есть ли повод для беспокойства?

13.04.2017

С начала апреля в Запорожье проходит набор в новый рыбоохранный патруль, который придет на смену дискредитировавшей себя рыбинспекции. Набор сотрудников в ведомство, призванное бороться с браконьерством и следить за сохранением водных ресурсов в Запорожской области осуществляется на конкурсной основе.

Напомним, во вторник, 11 апреля, возник неприятный инцидент, когда депутат запорожского городского совета Руслан Ярошенко, не смог попасть в виде наблюдателя на открытый конкурс (в тот день проходил отбор кандидатов по категории «Б»).

Журналисту «Акцента» вчера, 12 апреля, удалось пообщаться с начальником Департамента экологии и природных ресурсов Запорожской ОГА Виталием Гордиенко и руководителем новообразованного запорожского рыбоохранного патруля Дмитрием Чайкой. Предлагаем вниманию читателей ответы на наиболее острые и важные вопросы, на наш взгляд.

Что из себя представляет конкурс на занятие вакантных должностей Запорожского рыбоохранного патруля?

Конкурсы проводятся по двум категориям – «Б» и «В». Согласно информации, размещенной на сайте госагенства рыбного хозяйства набор проходит по следующим вакансиям:

— Начальник відділу матеріально-технічного забезпечення;

— Завідувач сектору бухгалтерського обліку та звітності-головний бухгалтер;

— Завідувач сектору роботи з персоналом;

— Завідувач сектору юридичної роботи;

— Заступник начальника відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль»;

— Головний державний інспектор відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» (20 вакансій);

— Провідний державний інспектор відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» (7 вакансій);

— Старший державний інспектор відділу охорони водних біоресурсів «Рибоохоронний патруль» (3 вакансії);

— Головний спеціаліст сектору бухгалтерського обліку та звітності;

— Головний спеціаліст з охорони праці;

— Головний спеціаліст відділу іхтіології та регулювання рибальства (2 вакансії на період декретної відпустки).

По должностям категории «Б» (руководящий состав) конкурс проходит в 3 этапа. Первый этап – тестирование – из 400 вопросов, с которыми можно ознакомиться в интернете на сайте госагенства рыбного хозяйства, рандомным способом отбирается 40 вопросов. На ответы дается 40 минут. По результатам тестирования можно получить 0, 1 или 2 балла. 2 балла начисляется, если кандидат ответил правильно на минимум 32 вопроса из 40. 1 бал начисляется, если кандидат дал правильные ответы на 24-31 вопросов. 0 баллов начисляется, если кандидат ответил верно менее, чем на 24 вопроса. В этом случае он не допускается ко второму этапу. Второй этап представляет ситуативное задание – оценку по которому уже дает состав конкурсной комиссии. Третий этап — собеседование.

По должностям категории «В» (рядовой инспекторский состав) конкурс проходит в 2 этапа – аналогичное тестирование в 40 вопросов и собеседование. Ситуативного задания здесь нет.

При этом следует отметить, при финальном определении победителя на вакантную должность, показатели результатов тестирования не имеют решающего значения – все определяется ситуативным заданием и собеседованием. Только так можно определить, например стрессоустойчивость кандидата, морально-психологические качества и т.д.

Дмитрий Чайка

Какой численный состав комиссии и кто в нее входит?

Согласно законодательству, численный состав конкурсной комиссии должен быть не менее 5 человек. В нашем случае конкурсная комиссия состоит как раз из 5 человек. Все они являются сотрудниками Управления государственного агентства рыбного хозяйства в Запорожской области. Все члены комиссии до этого работали в департаменте экологии ЗОГА и были переведены в новую службу как госслужащие. После проведения конкурсов они будут уволены. Персональный состав комиссии «Акценту» пообещали предоставить дополнительно.

Почему в составе конкурсной комиссии нет представителей общественности?

Согласно постановления Кабмина № 246 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби» в состав конкурсной комиссии могут входить представители общественных организаций. Но это право, а не обязанность. В данном случае ввести в состав комиссии представителей общественности не успели ввиду ограничения по времени. Руководителем «Рыбоохраного патруля» Дмитрий Чайка был назначен 15 февраля, только 1 марта был определено штатное расписание. В случае введения в состав представителей общественности, сроки начала проведения конкурсов бы сместились. Согласно того же постановления Кабмина № 246, общественным организациям дается срок 30 дней для подачи документов для вхождения в состав конкурсной комиссии. Далее создается конкурсный комитет, который в свою очередь должен состоять на 30% из представителей общественных организаций, который и определяет ОО, которые в дальнейшем войдут в состав конкурсной комиссии. Таким образом, процесс проведения конкурса сильно бы затянулся. В запорожском ведомстве пообещали, что следующие конкурсы обязательно будут проходить с представителями общественных организаций.

Имеют ли право журналисты и депутаты местных советов присутствовать на открытых конкурсах в качестве наблюдателей (общественного контроля)?

Управление государственного агентства рыбного хозяйства в Запорожской области действует согласно закону о госслужбе. Присутствие посторонних личностей может быть поводом для обжалования результатов конкурса. Кандидаты могут начать нервничать, переживать и не смогут качественно ответить на вопросы.

Виталий Гордиенко

Как общественность сможет проконтролировать незаангажированность проведения конкурса?

Итоги конкурсов с результатами всех кандидатов будут опубликованы на сайте государственного агентства рыбного хозяйства. Кандидаты могут опротестовать результаты конкурса в законном порядке. Результаты ситуативного задания и собеседования заносятся в протокол.

Какие оценки получают кандидаты на тестировании? Принимают ли участие в конкурсе инспекторы «Запорожьерыбохраны»?

Пока можно говорить о предварительных результатах. Около 50% участников не проходят тестирование – отвечают правильно на менее чем 24 вопроса из 40. Из общего числа конкурсантов, сотрудники рыбинспекции составляют около 20%.

На все ли руководящие должности уже проведен конкурс?

По некоторым должностям предстоит повторный конкурс. Данная информация в ближайшее время появится на официальном сайте рыбагенства.

Почему конкурс проходит в помещение департамента экологии ЗОГА, а не в помещении «Запорожьерыбохраны»?

У рыбоохранного патруля пока что нет своей материально-технической базы, потому ведомство обратилось с просьбой в департамент предоставить помещение для проведения конкурсов. В «Запорожьерыбохране» отказались предоставлять материально-технические средства (компьютеры и интернет) для проведения конкурса.

Когда запорожский рыбоохранный патруль заменит «Запорожьерыбохрану»?

Планируется, что рыбоохранный патруль будет находиться там же, где и располагается рыбинспекция. Сейчас «Запорожьерыбохрана» находится в стадии ликвидации. Сотрудники выполняют свои обязанности. Рыбоохранный патруль сможет заменить рыбинспекцию только тогда, когда в его составе будет не менее 30% сотрудников от штатного расписания.

Необходимо добавить, что в этот день, 12 апреля, двери кабинета, где проходил конкурс, уже не были так плотно закрыты и в них даже можно было заглянуть. Запорожский общественный активист Станислав Скалозуб прислал в редакцию «Акцента» видео, на котором он и депутат горсовета Руслан Ярошенко общаются с главой конкурсной комиссии. Считаем, видео будет интересно нашим читателям.