Лента статей
Про СМИ

Сергей Знаменский - шеф-редактор газеты ПозицияНазвание издания Всеукраинская об- щественно-полити - ческая газета  "Позиция" говорит само за себя - мы имеем своё обоснованное мнение по ряду концептуальных вопросов общественно-политической жизни страны. Среди приоритетных направлений нашей работы: критичный подход к оценке работы власти любого уровня; направленная журналистская работа по реализации идей построения гражданского общества в Украине; устоявшиеся моральные ценности; следование принципам журналистской этики; вопросы интеграции Украины в цивилизованное сообщество; духовные ценности славянских народов.

Коллектив редакции использует аналитический подход при подготовке своих материалов, рассчитанных на самый широкий возрастной и социальный диапазон, но в первую очередь - на думающего собеседника, небезразличного к окружающему нас миру.

Контакты

Адрес редакции:
69068, г. Запорожье ул. Копёнкина 54
Главный редактор:
Сергей Знаменский
Телефоны:
тел./факс: +380 (61) 289-35-36 (-37)
Интернет-сайт:
www.pozitciya.com.ua
E-mail:
post@pozitsiya.com.ua
Подписной индекс:
90791

misto.zp.ua

Ассоциативные нюансы

Ассоциативные нюансы

 Если честно, ожидания в преддверии саммита Украина-ЕС, который состоялся в Брюсселе, были неоднозначными. А по его окончании, в свою очередь, остались двоякие впечатления. Вроде бы в Киеве громогласно кричат об однозначной дипломатической победе, но, с другой стороны, нас слегка «потыкали носом» в недоработки в плане выполнения требований Евросоюза, являющихся принципиальными моментами в Соглашении об ассоциации.

 

Впрочем, накануне проведения саммита из европейского стана звучали скорее обнадеживающие для Украины нотки. Тамошние чиновники, вероятнее всего, поняли одну простую вещь: просто так свернуть диалог с Киевом, предъявляя ему условия, но ничего не предлагая взамен, будет неправильной позицией. В конце концов, дипломатия – это умение договариваться даже в самой сложной ситуации. А в ней сейчас находится весь ЕС, да и планета тоже (имеется в виду глобальный карантин).

В общем, нужно было искать консенсус. И в Брюсселе сторонам по многим параметрам его удалось достичь. К тому же, данное мероприятие все-таки стало первым публичным, а не виртуальным саммитом в ходе мировой эпидемии коронавируса – в этом еще один плюсик для Украины.

 

Сложности диалога

 

Для затравки поговорим о том, что предшествовало саммиту. Данные эти, будем говорить прямо, были не всегда позитивными – для Украины, естественно, как «младшего партнера» в Соглашении об ассоциации. В частности, стало известно о том, что ЕС не считает действия Киева касательно борьбы с коррупцией достаточными. И хотя речи о регрессе в этом отношении не было, о ряде негативных решений нашей власти упоминалось. Имелись в виду проблемы с созданием комиссии по избранию главы Специализированной антикоррупционной прокуратуры, решение Конституционного суда о назначении председателя НАБУ и т.д.

 

- В конце концов, мы должны оценивать результаты борьбы с коррупцией не по созданию институтов, не по уровню прилагаемых усилий, а по результату. А где эти результаты? Кто в вашей стране сидит? Вы знаете, что меморандум о макрофинансовой помощи Украине предусматривает изменение законодательства о судебной реформе в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии. СБУ, как и любая другая спецслужба, не должна иметь полномочий на расследование, это создает риск коррупции.

 

В Украине часто приводят сравнение с наполовину полным или наполовину пустым стаканом. Когда речь идет об институтах или принятии законов в сфере верховенства права, то стакан скорее наполовину полон. Но он наполовину пуст, когда речь идет об имплементации этих законов, - заявил источник на саммите.

 

Поговаривали даже, что усилия нашей страны на пути обновления Соглашения об ассоциации с ЕС встретили нешуточное сопротивление со стороны некоторых стран европейской зоны. Вроде бы в их числе была Франция, не желавшая включать в совместное заявление по итогам саммита пункт о дальнейшей интеграции рынков Украины и Евросоюза. Хотя французские дипломаты активно отрицают факт препон. В результате документ все же был подписан в целом.

 

Макропомощь отложили

 

Теперь перейдем непосредственно к совместному заявлению. Во-первых, Брюссель подтвердил преданность идее укрепления политической и экономической интеграции Украины с ЕС. Но это обычная и, по большому счету, ни к чему не обязывающая формулировка. Во-вторых, в Брюсселе отметили готовность и дальше помогать Киеву в преодолении коронавируса, добавив, что Евросоюз является основным нашим финансовым «донором» в этом аспекте. Даже пообещали, что вакциной от COVID-19 поделятся, если таковая будет изобретена. Рады в еврозоне и тому, что с момента подписания Соглашения об ассоциации двустороння торговля способствовала увеличению товарооборота между ЕС и Украиной на 65%.

 

А вот для получения 1,2 миллиарда евро макрофинансовой помощи нашей стране еще предстоит попотеть. Для этого нужно продемонстрировать верность взятому курсу на реформы, соблюдать обязательства перед МВФ, гарантировать независимость политики Национального банка и т.д. Пока все это не будет обеспечено, денег Украине не видать. Хотя, может, оно и к лучшему? Живут же как-то другие страны без бесконечных кредитов – может, не всегда в полном достатке, но живут! Почему бы и нам не идти по такому пути вместо ожидания подачек?

 

В ЕС приветствовали старт земельной реформы, принятие закона о регулировании банковской деятельности, достигнутый прогресс в вопросе децентрализации, возобновление обязательств Украины бороться с влиянием частных интересов (так называемая «деолигархизация»). В связи с этим Евросоюз подчеркнул необходимость дальнейшего усиления плюрализма в Украине. То есть дать «зеленый свет» настоящей свободе слова и созданию гражданского общества. Пока же власть своими «законами о медиа» в эту концепцию не слишком удачно вписывается. А гражданское общество развивается, скорее, хаотично, чем планомерно.

 

Курс неизменен

 

Также в ЕС четко обозначили перспективы безвиза для Украины после окончания эпидемии коронавируса: о его сворачивании речи нет. Кроме того, отдельным пунктом проходит согласие Брюсселя начать с Киевом диалог по вопросам кибербезопасности. Сейчас у Евросоюза такой формат есть только с шестью государствами, мы станем седьмым.

А вот с так называемым «промышленным безвизом» пока не складывается, хотя работа над этим проектом идет. В данный момент ЕС утвердил миссию, которая будет анализировать выполнение Украиной критериев, которые позволят отменить дополнительную сертификацию промышленных товаров для экспорта в Европу.

 

Пока, увы, остается в мечтах договор об Общем авиационном пространстве, более известный под названием «открытое небо». Он, если кто не в курсе, был подписан еще в 2013 году, но никак не вступит в силу. Хотя причина как раз кроется не в Украине. Все дело в незавершенном процессе выхода Великобритании из ЕС, а также британско-испанском конфликте относительно принадлежности Гибралтара. В общем, остается только ждать – надавить в нашем не самом лучшем положении ни на кого не получится: ассоциативное членство не позволяет.

 

В то же время на саммите президент Украины Владимир Зеленский заверил в неизменности курса нашей страны на членство в Евросоюзе. «Мы хотим жить в европейской Украине и ментально больше европейцы, чем даже некоторые страны ЕС. Курс неизменен - &8203;стать членом Евросоюза. Экономически и согласно нашей статистике природных ресурсов, Украина - одна из самых мощных стран Европы», - сказал он. Да, но по социально-экономическим показателям этого, увы, не скажешь. А ведь у нынешней власти было достаточно времени, чтобы доказать, на что она способна. Выходит, «предшественники» виноваты не во всех смертных грехах?

 

Без займов не обошлись

 

Евросоюз подтвердил значительную роль Украины как стратегической страны по транзиту газа (куда ж он без нас?). Но параллельно заявил о необходимости модернизации нашей ГТС и дальнейшем сотрудничестве по укреплению европейской энергетической безопасности. То есть все-таки пока их, а не украинской. Но заодно была подчеркнута важность дальнейшей интеграции Киева в энергетический рынок ЕС.

 

Пообещали нам содействие в продвижении реформ, цифровой трансформации государства, вопросах защиты окружающей среды (это о квотах на загрязнение атмосферы, об отсрочке которых просил отечественный бизнес), а также поддержке «зеленой энергетики». Момент для украинской экономики весьма спорный, учитывая то, сколько бюджетных средств приходится расходовать на ее содержание. И как знать, не пойдут ли на это в итоге займы от западных партнеров...

 

Кстати, о кредитах: Украина и на саммите умудрилась выбить для себя денежки. Во-первых, 300 миллионов получим на совершенствование процесса термомодернизации общественных зданий от Европейского инвестиционного банка. Еще 30 миллионов евро – по программе «Крепкие регионы»: средства пойдут на помощь местным органам власти по реагированию на последствия эпидемии COVID-19. На соглашение о финансировании мероприятия «Механизм развития гражданского общества» предусмотрено выделение 20 миллионов евро – так сказать, на «укрепление демократии».

 

На климатический пакет для стабильной экономики со стороны ЕС будет выделено 10 млн евро. Эта программа охватывает инвестиции в возобновляемые источники энергии, если они являются частью более широких инвестиций в энергоэффективность. Также Европейский инвестиционный банк подписал гарантийное соглашение о модернизации и цифровизации ГП «Укрпочта», которое обеспечит закупку сортировочного оборудования: это еще 30 миллионов евро, которые предприятие должно будет вернуть в течение 20 лет. Хотя трудно сказать, будет ли оно еще функционировать в течение такого срока – объявленная в Украине на государственном уровне диджитализация может сделать свое дело...

 

Что дальше?

 

Обновление Соглашения об ассоциации – практически свершившийся факт. В ближайшее время стороны должны определить, каких именно сфер будут касаться эти самые новшества. В том числе - насколько масштабным будет просмотр беспошлинных квот. Первые предложения по этому поводу Киев уже передал Еврокомиссии. Украинский бизнес отстаивает свои интересы в переговорном процессе, поскольку рынок ЕС ему по-прежнему весьма интересен. Но выдвигает вполне законное требование: учета и своих выгод тоже.

 

С макрофинансовой помощью, «промышленным безвизом» и «открытым небом» пока не все так гладко: придется тщательнее работать в заданных Европой направлениях. Похоже, наша власть не знает, как обойтись без ее денег, и это обстоятельство удручает. В то же время грядущее обновление Соглашения позволит провести процесс быстро и безболезненно - это решение должны ратифицировать лишь Верховная Рада и Совет ЕС. А вот более серьезные моменты – это уже компетенция всех 27 государств-членов альянса. И пока не будет получено согласие каждой из этих стран, с мертвой точки ничего не сдвинется. Так что этот фактор может стать инструментом давления на Украину. Ну, а что касается саммитов, на них практически никогда не принимаются решения монументального характера.

 

Опять же, важно понимать одну вещь: терпение Евросоюза далеко не безгранично. Если Киев будет продолжать выполнять его требования спустя рукава, рано или поздно оно закончится. Поэтому придется напрячься, раз уж Украина так настроена на сотрудничество с еврозоной. Главное, чтобы оно действительно было взаимовыгодным, и не только в плане новых кредитов. Их, в конце концов, придется отдавать, да еще и с процентами. Так что выбор за нами: не будет ЕС идти на уступки в обмен на выдвигаемые им условия, поступаться принципами не стоит. Иначе никогда нам не стать по-настоящему сильным государством.

 

Максим КОРОБЕЦ


 

* Редакция сайта не несет ответственности за содержание материалов. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Добавить комментарий
Имя
Сообщение

Комментарии:

нет комментариев
ПОЗИЦИЯ
МЕЛИТОПОЛЬСКИЕ ВЕДОМОСТИ
ИНДУСТРИАЛЬНОЕ ЗАПОРОЖЬЕ
МИГ
ДЕТИ ЗАПОРОЖЬЯ
РАЦИОНАЛЬНАЯ ГАЗЕТА
ПОРОГИ
MISTO.ИНФОРМ
РОСТ
КЛЯКСА. ГАЗЕТА ДЛЯ ШКОЛЬНИКОВ
ЗАПОРІЗЬКА СІЧ
СОДРУЖЕСТВО
ПРАВДА (АРХИВ)
ЗАПОРОЖСКИЙ ПЕНСИОНЕР (АРХИВ)
УЛИЦА ЗАРЕЧНАЯ (АРХИВ)
ВЕРЖЕ (АРХИВ)
МРИЯ (АРХИВ)
НАДЕЖДА (АРХИВ)
ГОРОЖАНИНЪ (АРХИВ)
БЕРДЯНСК ДЕЛОВОЙ (АРХИВ)
ИСТЕБЛИШМЕНТ. АНАЛИТИКА (АРХИВ)
ОСТРОВ СВОБОДЫ (АРХИВ)
ЖУРНАЛ ЧУДО (АРХИВ)
ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА. ТРК АЛЕКС (АРХИВ)
БЕЛАЯ СТРЕЛА (АРХИВ)
ЗНАМЯ ТРУДА (АРХИВ)
АВТОПАРК (АРХИВ)
МИГ по ВЫХОДНЫМ (АРХИВ)
Запорожье и область | Новости Запорожья и области RSS 2.0 | | follow us on | читайте нас в |