Уплата налогов за пользование природными ресурсами – всемирно принятая практика. Украина в целом и Энергодар, в частности, не исключение. Такие ресурсные налоги – за выбросы в атмосферу и в воду, за пользование землей и водой – в фактическом выражении представляют собой существенные поступления в местные и государственный бюджеты.
В конце декабря в Энергодаре был утвержден бюджет на 2018 год, город ожидает в нынешнем году поступлений на 740 миллионов гривен. В 2017-м бюджет столицы энергетики также перешагнул отметку в 700 миллионов. Львиная доля доходов – это налоги на доходы физических лиц. Однако и ресурсные налоги, которые должны позитивно сказываться на благосостоянии города, немалые. С нового года по части из них были изменены ставки в сторону увеличения, от чего бюджеты всех уровней только выиграют.
Какие ресурсы используются в Энергодаре и какие суммы от этого получает город? Этот вопрос мы переадресовали начальнику Энергодарского управления ГФС в Запорожской области Евгению Обухову.
За выбросы – 58 миллионов в год
В первую очередь мы остановились на теме, которая интересует многих энергодарцев – экологический налог. С 2018 года, согласно изменениям в Налоговом кодексе, на 11,2% выросли его ставки – по всем видам выбросов. В Энергодаре крупнейшими плательщиками эконалога являются градообразующие предприятия. Причем на долю ДТЭК «Днепроэнерго» (Запорожская ТЭС) приходится 99,9% уплаченных средств. Так, в 2017 году ДТЭК перечислил в бюджет 231,6 млн грн экологического налога (из них 208 млн – за выбросы в атмосферу).Для сравнения, ГП НАЭК «Энергоатом» заплатил 0,8 млн грн. На долю КП ПКС выпало 0,3 млн грн – за размещение отходов на полигоне ТБО. Стоит учитывать, что не все указанные средства остаются в городе. По закону, в прошлом году 20% от этих сумм были направлены в госбюджет, 80% – в местный, из них 55% остались в области, в город зашли 25% экологического налога, то есть 58,2 млн грн. Они пополнили специальный фонд.
Евгений Обухов объясняет, что в 2018 году изменились не только ставки эконалога, но и перераспределение полученных средств. Теперь в государственный бюджет будут направляться 45% средств, 55% останутся на местах. Для Энергодара в процентном соотношении ситуация не изменится, город получит, как и прежде, 25%. В ГФС планируют, что по итогам 2018 года энергодарские предприятия уплатят более 265 млн грн эконалога, то есть более 66 млн грн останутся в казне Энергодара.
Более 170 миллионов рентной платы ушли в область и госбюджет
К ресурсным налогам также относят рентную плату, в Энергодаре основные суммы взимаются за специальное использование воды и за пользование недрами в части добычи воды. Ставки этих налогов с 2018 года также увеличились – на 16,8%.
Крупнейший плательщик за специспользование воды – Запорожская АЭС – за прошлый год внесла в бюджет 152,7 млн грн, от тепловой станции поступления составили 24,87 млн грн, от КП ПКС – 60,1 тыс. грн. В целом же «водный» налог от энергодарских предприятий затянул на 177,92 млн грн. В 2017 году рентную плату за специальное использование воды также платили вторичные водопользователи (предприятия, которые получали воду, к примеру, от того же ПКС или ЗАЭС, и далее использовали ее в коммерческих целях). С 2018 года за специальное использование будут платить только первичные водопользователи, в Энергодаре это ЗАЭС, ЗаТЭС, КП ПКС и КП «Промінь».
Что касается пользования недрами для добычи полезных ископаемых, то для Энергодара речь идет о добыче питьевой воды коммунальным предприятием ПКС, за год им оплачено 307,7 тыс. грн.
Поступления от рентной платы уходят из города в государственный и областной бюджеты, назад эти средства могут вернуться в качестве субвенций и дотаций. Но на практике речь идет о незначительных суммах.
За землю – по минимуму
Еще два вида поступлений – плата за землю и налог на недвижимость – остаются в городе без изъятий. Что касается налога на недвижимость, то общая его сумма за 2017 год составила 728,9 тыс. грн.
Куда более весомые средства поступают в казну в качестве платы за землю. Как отмечают в Энергодарском управлении ГФС, крупнейшим плательщиком выступает ГП НАЭК «Энергоатом», в 2017 году предприятие оплатило за землю 94,29 млн грн. Чуть более 13 млн грн поступило от ДТЭК «Днепроэнерго». В целом земельный налог и арендная плата в 2017 году пополнили бюджет города на 115,66 млн грн, из которых 114,16 миллиона оплатили юридические лица, и чуть менее 1,5 миллиона – частные предприниматели. Налоговики обращают отдельное внимание на то, что даже те предприятия и частные предприниматели, которые имеют льготы по земельному налогу, обязаны подать декларацию и отчет по льготам до 20 февраля 2018 года. За нарушение этой нормы предусмотрены штрафы.
Отметим, что Энергодар остается одним из немногих городов в Украине, где по сей день не принята нормативно-денежная оценка земли. Земельный налог в столице энергетики считается по ставкам 2014 года, откорректированным на коэффициенты индексации. На выходе получается 4,8606 грн за 1 квадратный метр. К слову, принятие нормативно-денежной оценки земли может существенно повысить поступления в бюджет Энергодара. Однако с данным вопросом в городе не торопятся.
Алиса ТИТОВА
Комментарии:
нет комментариев