Цветочный рынок в Энергодаре, как известно, один. И уже не первый год располагается между магазином «Сільпо» и домом № 27 по улице Украинской. Правда, внешний вид кустарных палаток удручает, и иначе как «шанхаем» местные жители это место не называют. Тем не менее, альтернативы у покупателей практически нет. Нет ее, как оказалось, и у людей, продающих цветы.
Со второй половины декабря цветочники объявили пикет, требуя у городской власти обеспечить им достойные условия для работы. Платить непомерную аренду в павильонах, установленных предпринимателем Николаем Козаковым вдоль пешеходной дорожки ближе к проезжей части, они не могут. С того места, где они худо-бедно обустроились на данный момент, их вытесняют. Также не могут цветочники взять в толк, почему они должны за возможность своей работы в городе платить в карман бизнесмену. Правда, сам бизнесмен не так давно утверждал в комментарии СМИ, что на cегодня работники цветочного рынка вообще ничего не платят за то, что торгуют на данной площадке.
Новый виток конфликта случился 3 января. Сюда ранним утром был пригнан автокран, который перегородил плитами ФС проход по пешеходной дорожке вдоль палаток. Как оказалось, это своеобразный железобетонный аргумент от руководства ЧАО «Меркурий-V» – предприятия, арендующего здесь землю. В этот же день люди сами – вручную – сдвинули блоки, освободив проход. А работницы рынка отправились за правдой в мэрию, где рассказали, что таким вот образом Николай Козаков блокирует работу рынка и вынуждает цветочников убраться с территории.
В исполкоме в ситуации пообещали разобраться, сообщив, что этот участок земли арендует «Меркурий-V», и на предприятии принято решение снести старые павильоны и установить новые. Но, как уже было сказано, переходить в них продавцы цветов отказываются – уверены, что цену за их аренду заломят заоблачную. Как альтернативный в исполкоме в тот день рассматривался вопрос о создании еще одного цветочного рынка. Тогда у продавцов будет возможность выбора, где работать.
Обсудив проблемы, цветочники вернулись на рабочие места. А 9 января, доведенные «фээсками» до отчаяния (если изначально блоков было 2, то теперь уже 6 – они перекрывают все подходы к палаткам с цветами), снова обратились в исполком – на прием к заместителю городского головы Василию Разводову.
Василий Васильевич в первую очередь объяснил, что не может давать оценку тем вопросам, которые лежат в плоскости аренды земли. Однако акцентировал: блоки, перекрывшие пешеходную дорожку, появились незаконно. «У меня перед встречей с вами состоялся разговор с Николаем Козаковым. Я его предупредил, что он в кратчайшие сроки должен убрать блоки. Он обещал это сделать. Если сегодня-завтра этого не случится, мы пригласим туда полицию и уберем сами. Проход будет открыт», – сообщил заместитель городского головы.
Но что делать дальше – этот вопрос волнует продавцов цветов не меньше блокады. Василий Разводов пояснил, что в начале декабря 2017 года истек срок договора аренды этого участка земли. В связи с тем, что на последних заседаниях сессий земельные вопросы – в том числе и касательно этой территории – не рассматривались, формально участок все еще в аренде.
Реалии, смутное будущее и немного истории
В общем, понятно одно: запретить арендатору проводить работы на этой земле и заставить его не трогать цветочников в мэрии не могут. Но действительно – что дальше?
Известно, что уже подготовлен проект решения сессии «О возобновлении договора аренды земли ЧАО «Меркурий-V» на улице Украинской, в районе дома № 27». Из текста документа становится понятным, что еще 14 августа «Меркурий-V» обратилось с заявлением о продлении договора аренды. Проектом решения предлагается на 5 лет продлить аренду земельного участка с целевым назначением – земли общественной застройки для строительства и обслуживания других зданий общественной застройки (для эксплуатации и обслуживания общественного туалета и организации цветочного рынка).
Если такое решение будет принято – цветочные палатки отсюда рано или поздно потеснят. Как будет выглядеть эта территория – предугадать сложно. Но в планах Николая Козакова было провести работы по благоустройству территории. «Я всего лишь хочу навести порядок, убрать «шанхай», который там находится, где гадят и мусорят, и поставить цивилизованные павильоны, новые кованые светильники, заложить все вокруг плиткой» – сообщал в свое время Николай Григорьевич РОСТу в интервью.
А была ли аренда?
При подготовке данного материала мы намеренно не берем новых комментариев в данном вопросе – в свое время сказано и сделано было более чем достаточно. Тут разобраться бы в истории.
Дело в том, что своеобразной третьей стороной в конфликте вокруг цветочного рынка сегодня выступают общественники, которые уверяют: никакого договора аренды этой земли не может быть. Землю Николаю Козакову выделили незаконно, а решения сессии, которым должны регулироваться такие вопросы, и вовсе не существует.
Вернемся в 2010-й год. 14 мая стало не лучшим днем в карьере бывшего тогда градоначальником Александра Кулибова. На 40-й сессии горсовета «случился переворот». На заседании было зачитано постановление городского избиркома о том, что решением высшего руководства Партии регионов шесть депутатов Энергодарского горсовета лишены своих полномочий. Среди них, к слову, и бывший тогда лидером фракции ПР в горсовете Николай Козаков, а также пара-тройка человек, фамилии которых и сегодня на слуху. Александра Кулибова и поддерживающих его депутатов такое положение дел возмутило, были у этой стороны сомнения касательно правомочности избирательной комиссии. Мэр и его сторонники покидают кабинет. В зале остается 23 депутата (вместе с вновь введенными в состав горсовета). Для кворума им не хватило одного человека, на том и разошлись.
А через пару часов сессию в своем кабинете за закрытой дверью провел Александр Кулибов. С участием шести депутатов. относительно которых зачитали постановление избиркома. За час приняли чуть ли не 300 вопросов. В том числе – и по аренде земли в районе цветочного рынка.
Потом были протесты прокурора на кабинетную сессию, долгие разбирательства, кто виноват, кто прав, был ли кворум у Кулибова, законны ли принятые 14 мая решения. В итоге же за сборы за закрытыми дверями Александр Владимирович поплатился креслом мэра. А последующие руководители города, в частности Евгений Шентябин, отменили решения сессии 14 мая. В том числе и по цветочному рынку.
Эти действия были опротестованы в суде. По словам Николая Козакова, Днепропетровский апелляционный суд принял его сторону. На этом основании следующий за Кулибовым мэр Игорь Наумичев в 2012 году подписал договор аренды этого участка земли. И до 2015-го вопрос не поднимался вообще.
В декабре 2015-го, когда на этой территории началась расчистка под установку павильонов, депутат горсовета Артем Дубков собирал митинг, уверяя, что действия Николая Козакова незаконны. Подобную позицию заняли и представители власти – в нескольких комментариях РОСТу акцентировалось на том, что установка МАФов вдоль тротуара незаконна, что нет решения сессии о выделении земли ЧАО «Меркурий-V».
Пошумели и забыли, как говорится. Сегодня о незаконности каких-либо действий (кроме загромождения прохода) речь ведут разве что общественники. Официальная позиция: 21 сотка под цветочный рынок и общественный туалет находится в аренде. Подтверждает аренду земли и информация из Государственного земельного кадастра, согласно которой земельный участок с кадастровым номером 312500000:01:005:0063 площадью 0,2163 га, расположенный в Энергодаре на улице Украинской в районе дома № 27, является коммунальной собственностью и находится в аренде у частного акционерного общества «Меркурий-V».
Срок действия договора, как мы уже упоминали, закончился в декабре 2017-го, на сессию рано или поздно будет вынесен вопрос о его пролонгации. Теоретически депутаты могут это решение не поддержать, тогда и договор будет расторгнут. Да только, листая архивы РОСТа, и вспоминая события не такого далекого 2010-го, его фигурантов, как не усомниться в огромной разнице между «теоретически» и «по факту».
Правда, права у всех равны. И подать заявку на аренду этой земли могут и другие предприниматели.
Ведь, по большому счету, не имеет значения, кто будет арендовать эту землю – ЧАО, ООО, ФЛП или КП. Главное, чтобы договор заключался прозрачно, арендатор не вел себя как хозяин, а территория использовалась по назначению. По Генплану Энергодара, здесь должен быть именно цветочный рынок.
Комментарии:
нет комментариев